向著現代化目標邁進

忻葉　董瀟瀟　周小濤　張茜

“十二五”這5年，是江蘇職業教育從重規模到重內涵，從抓數量到抓質量，從做單體到做體系的5年，是江蘇職業教育不斷深化改革、集成創新的5年，也是我省職業教育制度設計不斷完善、基礎設施不斷齊備、人才培養質量和服務地方經濟社會發展能力不斷提高的5年。回顧5年來我省職業教育銳意進取、矢志求成所走過的這一路，每一個腳步都留下了江蘇職教人智慧和汗水的印跡。

制度建設 全面保障

一、政府統籌管理機制為職業教育引來“八方助力”

2015年11月30日，江蘇省人民政府副省長曹衛星帶著省政府副秘書長陳少軍、省委教育工委副書記潘漫一行來到張家港中專，實地考察學校教育現代化實施情況。

在視察了實訓基地、聽取辦學情況匯報后，曹副省長充分肯定了學校的辦學成果，勉勵學校要積極發揮國家示范中職學校的引領作用，優化管理模式，提升學校治理水平，為江蘇教育現代化建設提供可學習、可借鑒的典范。這一幕，正是我省政府統籌管理職業教育機制的生動反映。

“十二五”以來，江蘇職業教育在省委、省政府的高度重視和關心支持下，爭取各級政府、各職能部門切實擔負起發展職業教育的統籌責任，在發展規劃、資源整合、政策措施、督導檢查方面注重發揮宏觀管理和綜合協調作用。一方面，堅持把職業教育納入區域發展總體規劃和產業發展規劃，作為支撐發展方式轉變的重要基礎。自2011年啟動的我省職業教育創新發展實驗區建設就要求職業教育與區域發展同謀劃、同部署、同落實。另一方面，職業教育與普通教育、學歷職業教育與職業培訓統籌發展。特別是強化了職業學校開展就業前培訓、在職培訓、再就業培訓、創業培訓的責任感和能力建設，江蘇幾乎每所公辦職業學校都是“一專多能”，學歷教育與技術培訓并駕齊驅。

二、經費保障機制為職業教育發展裝足“錢袋子”

鎮江高等職業技術學校的徐健銳老師欣喜地走進學校投入1.3億元建造的、面積達2.6萬平方米的公共實訓基地。作為學校名師工作室的負責人，他自豪于基地基于“云技術”的高新科技，這里集現代制造、自動控制、信息技術、財經商貿和旅游5個江蘇省職業學校高水平示范性實訓基地以及1個公共信息教學平臺于一體。“十二五”期間，全省除技工學校外的260所中等職業學校中，有192所達到國家級重點職業學校（三星級）標準，136所達到省高水平示范職業學校（四星級）標準，107所被立項建設江蘇省高水平現代化職業學校；建成國家級實訓基地118個、省級實訓基地317個，其中，立項建設277個江蘇省高水平示范性實訓基地。這一切，離不開我省建立的穩定的職業教育經費保障機制。

“十二五”一開局，江蘇省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳就聯合發文，從2011年春季學期起，公辦中等職業學校年生均財政撥款基本標準為2800元，其中生均公用經費基本撥款標準不低于500元；2014年又在這個基礎上增加了1000元。同時省財政設立中等職業教育經費保障機制獎補專項資金。“5年來，這個賬戶的年撥款額由1億多元增加到4億多元，增長了300%還多。‘十二五期間，省教育廳與省財政廳光是關于職業教育各類項目投入的聯合發文就達到17個，實實在在地體現了我省重視職業教育、發展職業教育的決心。”曾多年擔任省教育廳職教處處長的尹偉民副巡視員這樣欣慰地介紹。

三、規范辦學的制度建設給職校辦學“做規矩”

重內涵必然要重視規范。自2011年起，省教育廳先后就中職和五年制高職的專業設置要求、專業建設標準、學籍管理、學生頂崗實習與畢業生就業跟蹤服務管理等工作下發具體指導性文件，要求各職業學校按章辦學，做到各項工作標準化、規范化。尤其是針對原有“2+1”“4+1”分段培養模式存在的理論學習時間短、頂崗實習流于形式、實習企業分散、實習學生淪為企業廉價勞動力等問題，我省從2013新學年起推行學制分段改革，延長學生在校學習時間，學段安排為“2.5+0.5”“4.5+0.5”，加強校內文化基礎教學、實訓教學和校外認知實習、教學實習，校外頂崗實習時間原則上不超過半年。這一改革在保障學生校內系統學習時間的同時，有效規范了職校生的頂崗實習管理。

四、三項規范視導的制度設計樹了一把“標尺”

為了能夠在每年都要進行的“三項規范”視導中取得較好的反饋，江蘇省揚州旅游商貿學校積極對照視導標準，以打造“西點軍校”式常規管理品牌為目標，以“6W”（學位、餐位、車位、工位、崗位、床位）為管理抓手，“5S”（整理、整頓、整潔、清掃、素養）為素養目標，每日行政值班制、巡課制、學生自主管理制、班主任跟班管理制、流動紅旗常規考核、“小證換大證”（即技能證書換畢業證書）等機制有效實施，實現學生管理工作的制度化、規范化和科學化。學校這么緊抓的動力就是我省自2011年開始實施的職業學校教學、學生、后勤管理規范視導。在印發相應規范標準后，省教育廳安排專家按照“深入基層、把握實際、總結經驗、指出問題”的總體要求，采用聽、看、查、訪等方法，進行隨機抽查，并對視導結果進行全省通報。專項視導督查行動就像一把尺子，一方面量出職業學校管理規范落實中的進步和不足，另一方面也幫助職業學校自查自糾，提高學校規范管理執行的自覺性。

體系建設 示范引領

江蘇省江都中專物聯網技術專業“3+4”試點班潘驍同學的家長最近高高興興地參加了一次家長會。他對自己孩子能夠進入這個中職+本科的“試驗班”很滿意。雖然學校一再提醒3年后升本科并不是“鐵板釘釘”，還要經過轉段考試，以及具備一定的條件，但中職學校有了這個升學通道，他覺得就比上一個普通高中然后千軍萬馬過獨木橋要好了許多。2015年，江蘇全省職校生升學比例在31.4%左右，在有些職校最多可以達到50%。打通的中等職業教育升學渠道，不僅滿足了學生提升自身教育層次的需求，也為經濟發展儲備了相當一批高層次的技術技能型人才。

早在20多年前，我省開始進行類似嘗試，推出了職業教育普通高校對口單獨招生制度。2008年，對口單招政策進行重大改革，注重技能、綜合考試、全面評價、擇優錄取；為提高職教升學制度的吸引力，突出公辦院校招生，擴大本科比例，招生院校擁有招生自主權。考試包括文化基礎、專業綜合理論、專業技能3個部分，技能考試為文化課及專業課考試的前置條件，規定技能考試一定比例的淘汰率，選拔技能優秀的考生參加文化課及專業課考試，彰顯職教升學制度的特色。2011年，我省進一步擴大高等院校辦學自主權，啟動中職畢業生注冊進入高職院校學習制度，為中職畢業生直接入學、高職院校錄取適合學生開通了新的渠道。2012年5月，江蘇在全國范圍內率先拉開了現代職教體系建設試點的大幕，試點形式包括：中等職業教育與高等職業教育“3+3”分段培養試點、中等職業教育與應用型本科教育“3+4”分段培養試點、高等職業教育與應用型本科教育的“3+2”分段培養、五年制高等職業教育與應用型本科教育的“5+2”分段培養（2014年停招）、高等職業教育與應用型本科教育的聯合培養、江蘇開放大學與中等職業學校分段培養。試點專業主要包括新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網和新一代信息技術以及高端裝備制造、光電、智能電網等新興產業相關專業。

為了保證試點項目的質量標準，我省要求“3+3”形式的試點學校均為省高水平示范性中等職業學校，“3+4”形式的試點學校均為國家職業教育改革發展示范性中等職業學校；“中職+本科”項目招收學生的中考成績要達到江蘇省當地四星級普通高中錄取分數線，其他項目要達到三星級高中錄取分數線。同時對一些關鍵問題進行了嚴格的界定：一是區分各階段人才培養目標，中等職業教育主要培養中級技術技能人才，高等職業教育主要培養高級技術技能人才，應用型本科教育主要培養知識型、復合型、創新型技術技能人才。二是厘清課程銜接思路：保持前段教育課程的相對獨立與完整，加強前段教育基礎知識、基礎技能和繼續學習能力的培養，增強后續教育課程的銜接性、實踐性和職業性。三是規定各學段職業資格證書要求，中等職業教育應取得相關中級職業資格證書，高等職業教育應取得相關高級職業資格證書，應用型本科應取得“準技師”職業資格證書或達到“準工程師”技術水平，以此梳理出清晰的人才培養體系來。

為了解決關鍵的課程體系銜接問題，省財政專項投入4000多萬元用于相關課題研究，于2014、2015年共立項課題103個，有43個已經結題。2014年省教育廳出臺文件明確轉段升學考核原則，并開展試點項目學校現場教學視導，主要視導試點項目學校雙方共同制定的人才培養方案的實施情況，包括主要課程的設置和實施，教學計劃安排，特別是公共基礎課、必修主干專業課的安排和實施，師資配備，實習實訓的安排和實施，獲取職業資格證書情況等，同時了解參加試點項目學生的學習和思想。一系列的嚴格要求，確保了試點工作健康有序地開展。

值得關注：

《省政府關于加快推進現代職業教育體系建設的實施意見》

2014年10月16日，江蘇省政府下發文件，就我省加快推進現代職業教育體系建設進行具體部署。文件要求準確把握現代職業教育體系建設的總體要求，大力發展多層次各類型職業教育，以改革創新精神加快轉變職業教育發展方式，對現代職教體系建設的方方面面做出了較為細化的規定，是我省下一階段開展這項工作的綱領性文件。

“‘十一五期間，我省職業學校數量約為880所，現在只剩386所（包括技工類學校）。雖然數量在減少，但是在校生的規模在擴大，已由過去的校均1000多人，發展到現在的3500人以上。”省教育廳職教處彭召波這樣介紹。精簡數量、資源整合、規模發展必然帶來職校基礎能力的提升。

一、創新發展試驗區“增長新動力”

“十二五”期間，江蘇職業教育緊緊圍繞貫徹落實國家和省中長期教育改革發展規劃綱要，以創新統領職業教育發展，開展職業教育創新發展試驗區建設。2010年底，省政府辦公廳印發了《江蘇省職業教育創新發展實驗區建設方案》，鼓勵和支持有條件的市、縣先行先試、改革創新。2011年開始全面啟動，兩年共確定19個職業教育創新發展實驗區。經過幾年的改革試點，創新發展實驗區在《方案》要求的創新職教發展方式、辦學體制、人才培養模式、隊伍建設機制、考試招生機制及質量評價制度方面都有長足進展。

二、示范（骨干）院校“榜樣引領”

我省充分利用國家示范（骨干）院校創建的契機，提升優質職校的建設能力。2011年8月，專門成立了省國家示范職業學校項目建設工作協作會，下設15個重點專業建設協作組、9個特色項目建設協作組，整體推進3批58所國家示范學校項目的建設，并最終使其全部通過國家評審、立項，首批17所及第二批21所項目學校全部一次性通過國家終期驗收。

同時，我省也積極推進省級各類職業院校建設，如公布省高水平示范職業學校（2006年）和江蘇省高水平現代化職業學校建設標準（2012年），在辦學條件、發展理念、專業建設、師資隊伍、學校管理、信息化建設、服務能力等多個方面做出具體規定，鼓勵職業學校爭先創優。各類創建活動整體推高了我省職業學校的辦學水平，目前共創建了136所省高水平示范職業學校和31所省高水平現代化職業學校。

三、實訓基地“高水平對接”

各類創建是面上推進，基礎能力建設還須點上突破。比如針對實訓基地水平不高，設備總量、配套程度、先進程度不能滿足教學需要，管理運作不夠規范科學等問題，2012年起，江蘇省教育廳、江蘇省財政廳聯合發文，出臺“高水平示范性實訓基地”的遴選條件、建設評估標準等。3年來我省重點支持建設了一批專業對接區域產業、技術對接職業崗位、設備領先企業生產，運行高效，集教學、培訓、鑒定和生產等多種功能于一體的職業學校高水平示范性實訓基地。其中中職擁有國家級實訓基地118個、省級實訓基地317個，高職有國家級實訓基地98個、省級實訓基地153個。

四、專業建設“管理與干預”

2011年省教育廳制定頒發了中職、五年制高職專業設置及管理辦法，中職、五年制高職專業建設標準，編制《江蘇省五年制高等職業教育專業目錄》，實行中等職業學校專業設置全省統一備案，五年制高等職業教育專業設置全省統一評審。同年，江蘇省五年制高等職業教育專業設置與建設指導委員會成立，指導五年制高職專業規劃、專業建設，按照專業設置管理辦法和專業建設標準對申報設置專業進行嚴格評審，組織專業建設評估，對辦學質量較低的學校和專業要求整改，對辦學質量優秀的學校和專業給予支持和推廣；同時推進職業學校專業特色化和品牌化建設，引導職業學校重點建設面向戰略型新興產業、現代服務業、先進制造業、現代農業的品牌專業，加強貼近區域產業發展的特色專業建設。2011年起，省教育廳每年組織職業教育品牌專業和特色專業認定工作，推動中高等職業教育專業結構的整體優化。“十二五”全省建成中等職業教育和五年制高職品牌特色專業606個，國家級重點建設高職專業284個，省級品牌特色高職專業266個，省級重點高職專業群202個。

五、國際交流合作“引來活水”

“十二五”以來，我省鼓勵職業學校積極開展各類國際交流與合作項目，在加快現代職業教育體系建設的大背景下，不僅是引入發達國家的職教模式和經驗并加以有效本土化，而且有針對性地聚焦辦學中的現實問題，積極探索如何通過現代化理念、標準、資源的系統“引入”來推進自身的改革。合作項目中不僅有國際職業資格證書、職業標準和評價標準的引進，增加國際優秀教師、跨國公司專業技術人員授課比例，還將國際化工藝流程、產品標準、技術標準、服務標準等融入教學內容，切切實實地提升了我省職業學校的辦學實力。

值得關注：

江蘇省職業學校專業結構與產業結構吻合度研究

怎樣的職業教育專業結構才符合江蘇產業結構的發展要求？江蘇職業教育專業結構與產業結構吻合度如何？存在著怎樣的問題？未來的江蘇職業教育專業結構須如何調整才有利于提升職業教育專業結構與產業結構的吻合度呢？為了回答上述問題，省教育廳和省發改委聯合下發通知，2009年底啟動了“江蘇省職業學校專業結構與產業結構吻合度研究”工作。在各市調研的基礎上，2011年正式發布《江蘇省職業學校專業結構與產業結構吻合情況預警報告》，內容包括宏觀層面上對江蘇省中等職業教育專業結構調整的建議，及13個省轄市中等職業教育專業結構調整的思路、原則和具體的專業調整策略。2014年8月，省教育廳、省發改委召開江蘇省中等職業教育專業結構與產業結構吻合度研究調研工作會議，研究部署下一階段調研工作。專業結構與產業結構吻合度研究促進了江蘇職業教育專業結構優化，增強了職業教育服務江蘇經濟社會發展的能力。

質量建設 步步為營

“十二五”期間，我省職業教育質量建設穩扎穩打，不僅在課堂教學層面著力改革課程體系、教學方法和管理機制，全面推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，更著意在行政管理層面把住“標準”“評價”兩個端口，抓好“信息化”“教科研”兩個抓手，突出“素質教育”育人特色，有效地進行質量管控和提升。

一、教學內容“標準化”

一直以來，職業教育教學存在隨意性強、內容陳舊落后、方式方法呆板僵硬脫節的問題，以致培養質量遭人詬病。從2011年起，我省要求各類中職和五年制高職新生于秋季起統一使用新編文化課教材；并印發了36個中等職業教育、44個五年制高等職業教育人才培養方案（試行），呼應中等職業教育“2.5+0.5”、高等職業教育“4.5+0.5”的學制分段改革，明確新學制下各專業培養目標、崗位面向、課程設置、教學進程建議以及繼續學習專業。2015年底，我省又開發了147門專業核心課課程標準，將教學質量要求進一步細化。

對于難以統一的專業課教材，我省成立課程開發與教材建設、審定的專門機構，專職審定職業教育專業大類人才培養指導方案、公共基礎課程教材、核心專業課程教材和省級示范創新教材，以及審定中職、五年制高職主要文化基礎課程、核心專業課程的教材使用推薦目錄并每年予以修訂、公布。

教材的審定、人才培養方案和課程標準的發布，等于給職校教學內容定下了標準和基調，為職業教育的質量要求劃下了一條基準線，有效改變了職業教育教無定規的狀況。

二、教學評價“一致性”

職業教育一直缺少得力、統一、有公信度的評價手段，這是質量難以有效提升的重要因素。近年來，我省職教系統正在著力解決這一問題。但職業教育專業繁多、要求各異，組織統一的考試談何容易。在經過前期充分的研討、準備、籌劃后，2014年1月，南京、常州、南通三市先行試點，統一進行了2012級學生語文、數學、英語、德育等公共課程的學業水平測試；當年又增加了無錫、蘇州、鹽城、鎮江、揚州等5個市參加第二期學業水平測試試點。在組織、內容、程序等基本完備的條件下，在兩次規模試點的基礎上，全省中職學校學業水平測試計劃于2016年秋學期全面推開，使之成為江蘇省高中階段教育質量管控的一項常規舉措（按：我省普通高中已于2008年全面實施學業水平測試）。

同時，針對職業教育實質是技能教育的特點，2014年6月，江蘇省又開展了中等職業學校學生專業技能抽測工作。對象是全省2012年入學的三年制中職及五年制高職全日制在校學生，以專業為單位，從江蘇省中等職業教育綜合管理系統中隨機抽取5%-10%的學生進行測試，首次抽測9個專業。2015年9月開始的第二次技能抽測，涉及汽車二級維護、電子產品裝配與調試、電子商務技術等8個專業技能項目，實際檢測人數為2319人。技能抽測考題都是降低難度后的省技能大賽試題，有一定的現實針對性；抽測方式是提前一周公布測試名單，到期定點測試，分中職與五年制高職兩組。技能抽測在診斷教師技能教學情況、評估學生技能掌握程度、指導技能教學實踐、改革技能教學模式、提高職業學校教育教學質量等方面有重要的意義，進一步完善了我省中等職業教育教學質量監控和評價體系。

學業水平測試和技能抽測制度的建立，就像給職業學校的教育質量提供了兩把尺子，一方面可以公平地衡量各個學校育人的“能耐”，辦學怎么樣，測試、抽測見真章；另一方面也可以測量我省中職學生整體的“家底”，為下一步出臺相應的質量建設舉措提供數據支撐和實例分析。

三、教育信息化“助推力”

一直說，信息化是職業教育教學質量“彎道超越”的秘密武器。的確，信息化能夠有效推動職業教育的育人理念、培養模式、教學內容和方式方法創新。近年來，我省“以教育信息化引領職業教育現代化”，一方面加強職業教育信息化基礎設施建設：在學校層面，要求校園網“校校通”，優質教學資源“班班享”，信息技術教、學、管“人人用”；頒布《江蘇省職業學校智慧校園建設評價指標體系（2015版）》，從師生發展、應用服務、數字資源、基礎設施、組織保障5個方面，全面推動職業院校感知、協同、控制一體，智能化、系統化、綜合化的“智慧校園”建設，以信息化改造和重構學校行政決策、教學、管理、科研、服務等各個環節的傳統流程。在教育行政管理層面，基本完成省職業教育信息化公共服務體系和職業教育公共服務平臺網絡及運行環境建設，教育政務網、資源網、科研網“三網合一”，打造集信息發布、資源服務、綜合管理、教育科研、重點工程專項活動于一體的職業教育公共服務平臺，實現職業教育信息的數據互通、資源共享和一站式信息訪問。在這個公共服務平臺上，初步實現我省職業學校學生、教師、專業、設備、資助等基礎信息數據的網上在線查詢和在線評審功能。“十二五”期間，全省高水平現代化職業學校、高水平示范性實訓基地、品牌專業、特色專業等項目評審全部實行網上評審，促進了“公開、公平、公正”的職業教育管理機制的構建。

另一方面，我省加強了職業教育數字化教學資源建設。以網絡學習空間建設為契機，建設職業教育數字化優質教學資源庫。資源庫分為精品資源和匯聚資源，精品資源按公共基礎課和專業技能課分類，分為網絡課程、虛擬仿真實訓平臺、通用主題素材庫。全省現有國家職業教育專業教學資源庫13個，占全國總量的24%。另外，還利用國示范學校創建的要求，開發了大量綜合實訓課程數字化輔助教學資源，推進職業學校精品課程統籌共建共享。目前已與鳳凰傳媒組織開發了13個專業大類102門專業核心課程的數字化教學資源。

渠道通暢，資源充沛，信息化，已成為推動我省職業教育創新發展、科學發展的利器。

四、教科研“練內功”

早在2004年，我省就按課程和專業大類成立了第一屆職業教育教科研中心組，至2015年，已延續四屆。中心組目前分綜合、公共課、專業課3大類23個組別，成員達600多名，工作職責主要有三個方面：以專業建設和人才培養模式改革為重點的政策咨詢研究，以課程開發和教學資源建設為重點的教學改革研究，以提高教學質量和促進教師專業發展為重點的教學研究與評價活動。教科研中心組就好像跨地區的“教研室”，對各校專業建設與發展起到了有力的促進作用。2010年，江蘇省教育科學研究院頒布了《江蘇省職業教育教學改革研究課題管理辦法》，“十二五”期間已完成兩輪課題研究，以科研力量為提高職業教育的教學質量保駕護航。

五、素質教育“有特色”

（一）德育工作形式多樣

2013年我省制定了《江蘇省中等職業學校德育工作督導評價標準（試行）》并據此開展了德育專項視導，2015年下發了《關于貫徹落實（中等職業學校德育大綱）的通知》。這些德育專項標準、文件的頒布和實施，既充分體現了我省職業教育“德育為先”的育人宗旨，也為職業學校德育工作提供了具體的方向和路徑。江蘇職業教育的德育工作能在全國范圍內獲得關注和好評，有以下三個原因：一是德育特色學校層出不窮，且每個學校的德育特色和工作體系各有成效。大量主題豐富、形式多樣的德育活動，為學生搭建了特色發展的平臺。二是我省職校師生屢屢在全國各類德育比賽中獲得佳績。全國中等職業學校“文明風采”大賽，我省連續多年獲得組織工作特別貢獻獎。三是全力打造德育校長、班主任、德育課骨干教師三支隊伍，從2008年至2015年累計專項培訓2000～次。

（二）專項素質“以賽促建”

2015年全國職業院校技能大賽捷報傳來：我省連續7年保持金牌總數第一，實現了“七連冠”。這是近年來江蘇職業教育注重內涵、提升質量、科學發展的最好詮釋。理解這個好成績有兩個維度：一是“四覆蓋、四促進”“人人參賽，逐級競賽”的大賽運行機制。我省要求技能大賽覆蓋所有職業學校、所有專業、所有專業教師、所有學生，促進職業教育辦學模式改革、課程教學改革、“雙師型”教師隊伍建設、實訓基地建設。通過技能大賽樹立了一大批刻苦學習、艱苦奮斗、技能成才的榜樣典型，激發起廣大職業院校師生學技能、練技能的熱潮。二是“以賽促教，以賽促學”的大賽管理機制。省技能大賽立足于提高職業學校專業技能教學質量，對接生產崗位需求實際，真正做到崗位需要什么就比什么、教什么。密切跟蹤行業企業發展、生產服務技術進步和職業崗位變化，推動技能大賽內容標準不斷更新；著力研究技能教學的普遍規律和重點難點，編制24個項目的技能大賽分析報告，開發10大類技能大賽項目綜合實訓多媒體教學資源，將技能大賽的最新要求和成功經驗迅速應用到日常技能教學中去，促進技能教學質量的全面提升；同時將試題庫面向省內開放共享，指導學校開展日常教學。技能大賽的深入推進切實提升了技能教學質量，培養了一批技能精英，夯實了職業教育培養“大國工匠”的人才基礎。

創新大賽、創業能力大賽的機制也類似，創新大賽旨在加強職業學校學生創新意識、創新思維、創新能力的培養，到2015年已經舉辦了7屆；創業能力大賽為全省職業學校師生提供了一個展示創新創業能力的平臺，分創業計劃書、創業實踐、創業教育教學能力三項競賽內容，2015年舉辦了第一屆。

（三）體育活動豐富多彩

2008年7月，江蘇省學生體育協會職業學校工作委員會（簡稱“職體協”）成立，職業學校的體育工作從此有了“領頭羊”。在職體協的積極組織下，按照全面提高人才培養質量的要求，我省職業學校學生課余體育活動積極開展，推動了學生體育運動技術進步和身心健康。截至2015年，全省已舉辦2屆職業學校田徑運動會，6屆職校生啦啦操、健美操大賽，5屆職校學生籃球比賽，2屆職校學生足球比賽；多種體育社團在職業學校遍地開花，生機勃勃，真正體現了我省職業教育的育人實質。

值得關注：

《關于進一步提高職業教育教學質量的意見》

2012年11月29日，省政府辦公廳轉發省教育廳《關于進一步提高職業教育教學質量的意見》，要求各地、各有關部門和單位要立足全局、著眼長遠，堅持把提高質量作為職業教育改革發展的核心任務來抓。文件對職業教育德育、人才培養模式改革、教材和專業建設、教師隊伍建設、教學管理、教學質量評價等方面做出明確要求，一些在我省職業教育發展進程中具有重要影響意義的舉措，如“制定實施德育工作督導評價標準”“實

2.5+0.5、4.5+0.5學制”“控制班額”“建立教學視導制度”“建立學業水平測試制度”“班額不超過35人”等，都是在這份文件中進行了規定，使之成為“十二五”乃至今后一個階段我省職業教育質量建設的綱領性文件。

江蘇省教育廳與聯想集團、中興通訊股份有限公司進行戰略合作

2015年11月，江蘇省教育廳與聯想集團簽約，雙方約定到2020年，在職業院校“計算機網絡（服務器）”“移動互聯軟件開發”和“云計算技術與應用”相關專業共同建設“企業級TT運維人才培養基地”“IT人才培養創新基地”，共同認定“企業級TT運維人才培養基地”“TT人才培養創新基地”項目合作院校。聯想集團為每所合作院校培養10名骨干教師和班主任，選拔有潛力的教師進入“聯想‘雙師型教師培養工程”；為每所合作院校提供價值100萬元的企業研發項目；作為TT相關專業校外實習實訓基地，接收合作院校學生頂崗實習并提供就業機會。同時，江蘇省教育廳與中興通訊股份有限公司簽約，共同打造江蘇省“中興通訊電子信息技術實訓云服務平臺”，提供中興通訊整套功能完整的在線教育服務、與行業技術同步的硬件實訓環境，合作院校可遠程接入共享教學資源。此次與兩大信息巨頭的戰略合作，將大大推動我省職業教育的校企合作和信息化建設。

職業教育教學成果獎

2013年1月，江蘇省政府辦公廳發布《江蘇省教學成果獎勵辦法》，明確將職業教育、基礎教育和高等教育并列為省級教學成果獎三大類別。首次省級職業教育教學成果獎評審產生150項優秀教學成果，其中特等獎10項、一等獎38項、二等獎102項。從中推薦20項成果（中等職業教育部分）申報2014年職業教育國家級教學成果獎，最終全部獲獎，其中一等獎2項、二等獎18項，在全國各省市中名列前茅。這些獲獎項目是江蘇職業教育教學改革實踐的“優中選優”，是對江蘇職教人多年來優異工作成果的一次肯定，對于提升我省職業教育內涵發展的水平和影響力、引領教育事業的創新發展和優質發展，具有深遠的意義。

職教集團建設

在我省的主導產業、支柱產業、特色產業領域，目前已建成29個職業教育集團，融合了400多所職業院校、80多個行業協會和近千家企業，實行產學研一體化辦學，以教育集團支撐產業集聚發展。集團合作領域從專業合作到產學研全覆蓋，全面對接產業需求、職業標準、生產過程，實現校企融合、資源集成、工學交替、訂單培養、互利共贏。職教集團建設有力地推升了職業教育校企深層合作和人才培養質量。

江蘇省職業學校校企合作情況調研

2014年2月起，為了全面摸清職業學校校企合作的相關情況，我省開展了一次全省范圍的相關調研。結果顯示：我省有相當一部分職業學校已經建立了政府主導、行業指導、企業參與、學校主動的校企合作運行機制、政產學研協作對話機制，實踐了如“引企入校、進廠辦校、企業辦校、校辦企業”等多種校企合作人才培養途徑。全省建立了1200個由行業企業專家和學校專業教師組成的專業建設指導委員會，依據企業需求設置專業，每年“訂單培養”規模占招生總量的20%左右；建成50多個技術先進、管理規范、滿足實習實訓教學要求的校內工廠。全省有23個職業教育教科研中心組、264個課程改革專業實驗點、133所課程改革實驗學校，推進以校企合作為基礎的職業教育教學改革。

班主任基本功大賽

2014年5月29日，教育廳下發《關于舉辦江蘇省職業學校班主任基本功大賽的通知》，為促進各地各校加強班主任隊伍建設，我省每兩年舉辦一屆職業學校班主任基本功大賽。大賽采取校級初賽、市級復賽、省級決賽三級組織形式。2014年11月，首屆江蘇省職業學校班主任基本功大賽在南京舉行，來自全省的78名市級班主任基本功大賽的優勝選手參加了比賽。2015年1月8日至10日，首屆全國中等職業學校班主任基本功大賽于廣東東莞舉行，我省代表隊5名選手奮力拼搏，全部獲得個人一等獎。

隊伍建設 強力推進

師資隊伍是職業教育發展的核心力量，我省在隊伍建設工作上堅持培養與培訓并舉、專職與兼職結合，努力提升職業學校教師專業水平和整體素質，從省級教師培訓、各級各類比賽、籌建名師工作室三個方面著手，形成一支校企合作、產教結合的優秀教師隊伍，培養一批技能大師，造就一批職業教育家、教學名師、專業（學科）帶頭人。

一、職稱評選、榮譽評審改革增加“底層動力”

2013年，我省打破職業教育高級教師與中小學一起評定的模式，實行職業教育職稱單獨評審，制定出專門的職業學校教師職稱評定條件，并開辟了正高級職稱評選通道，目前全省中職校通過這一通道共評出43名正高級、5236名副高級職稱教師。職業學校教師在省級技能大賽中獲得一等獎，職稱評定時可以優先申報副高級職稱，避免了以論文數量為標準的量化職稱評選方式。同時實行職業學校特級教師的評審制度，每兩年評一次，已評出兩批48名特級教師。這些舉措打開了職校教師職級上升的“天花板”，大大調動了教師專業進階的積極性，教師們有了一種投身專業發展的熱情和動力。

二、創新教師培訓形式“伴你前行”

為培養出一支高質量、復合型的師資隊伍，我省針對職業學校不同層次、不同專業的教師展開了全面的培訓工作，培訓內容寬，輻射范圍廣，同時高度關注教師繼續教育的質量。例如職業教育領軍人才高研班的學員選定，最初是由各地市推薦，后來實行考試選拔，對候選者思維分析、組織協調、交流合作、語言表達等能力和職業素養進行綜合評價，從而選出德才兼備的優秀人才作為職業教育改革發展儲備骨干力量進行培養。同時我省還開發了一系列特色培訓項目。如2014年12月開始實施的高層次人才培養計劃，包含三類主題研修：職業教育教科研能力提升高級研修、職業教育技能教學能力提升高級研修以及職業教育信息化教學能力提升研修，關注到教師隊伍一些單項關鍵能力的提升。還有德育教師、班主任的專項培養，以及信息化師資、網絡管理人員的專項培訓等。

三、“五課”教研、“兩課”評比“以賽促教”

教學是教育工作的核心、根本，建設一支高、精、尖的師資隊伍，首先要從教師的教學能力抓起。2010年10月，江蘇省教育科學研究院下發《關于組織開展全省職業學校"yi課”教研工作和“兩課”評比活動的通知》，以全新的形式將提升教師教學能力提上議事日程，并為接下來“十二五”期間的教學常規管理和教學質量監測工作指明了方向。“五課”教研將備課、上課、說課、聽課、評課提升到教學研究層面，力爭從整體上推進教研工作的開展和教學管理模式的創新。“兩課”評比在"yi課”教研的基礎上，通過示范課、研究課兩個創新形式引導教師提升教學能力、教學素養和職業道德。自2011年2月起，省教科院堅持每年舉行“兩課”評比活動，分公共基礎課、專業技術課兩個方向，評比程序嚴格按照市遴選推送、省專家評比、結果認定與成果推廣的流程進行。“兩課”比賽中參評教師所使用的教材也必須是國家或省規劃的新教材。為了加快教師專業成長，相關部門還針對參評專業大類組織開展系列高質量培訓班，為參評教師提供教研、實操方面的幫助。教研與評比結合、評比與培訓互助，將提升教師教育教學能力的目標落到實處。

值得關注：

名師工作室

為加強職業學校師資隊伍建設、提高教育教學質量，2015年3月，省教育廳啟動遴選江蘇省中等職業學校名師工作室。截至當年5月，首批共選出50個名師工作室，并集合各方力量，為工作室提供資金支持和宣傳、展示的平臺。名師工作室的評選與建設，有力地促進了職業學校名師培養，深化了產教研相結合的教育教學改革。

信息化教學大賽/微課大賽

為提升我省職校師資的信息化整體水平，自2010年起，每年定期舉辦全省職業院校教師信息化教學大賽，基本形成“人人參賽、逐級競賽”的大賽機制。在此基礎上選派優秀選手參加全國信息化教學大賽，幾年來成績卓著。以2015年為例，中職組、高職組一等獎數及獲獎總數均排名全國第一，中職組更實現了“五連冠”。目前，我省95%以上的職業學校教師都能掌握基本信息化教學手段，應用現代教育技術。

2015年，我省又舉辦了第一屆全省職校教師微課大賽，為職校教師磨煉教學技能、應用先進教學手段打造新的展示平臺，拓展更大的推廣空間。

回首“十二五”，江蘇職教人的探索奮進，結出了累累碩果；

展望“十三五”，廣闊天地、宏偉前景，激勵著我們進一步開拓創新；

江蘇職業教育，明天會更好！