構筑中國信息化戰略 維護意識形態安全

李金

當前中國正面臨由工業化向工業化、信息化深度融合的轉型，中國的信息化進程將使中國社會結構和思維方式發生極其深刻的變化。毋庸置疑，信息化是經濟增長方式轉變的新動力和大趨勢。但隨著信息技術的發展和信息化的深入推進，信息主義作為一種思潮應運而生，給社會意識形態帶來正反雙重影響。在此情況下，唯有立足國情，積極構筑當代中國的信息化戰略，建設網絡強國，推動互聯網空間互聯互通、共享共治，推動工業化、信息化深度融合，加強信息產業發展政策引導，方能維護中國意識形態安全、促進中國信息化健康發展。

信息主義的正效應

作為一種社會思潮，信息主義萌芽于20世紀60年代，形成于20世紀70-80年代，完善于20世紀90年代。作為一個重要社會思潮和學術流派，信息主義可以細化為：中軸轉換理論、信息財富理論、權力轉移理論、價值轉型理論、數字化生存理論、信息主義理論。信息主義思潮是對信息革命的回應，正如曼紐爾·卡斯特爾所言“信息主義奠基于知識與信息的技術”。信息主義的出現迅速在世界范圍內引起廣泛反響，并直接觸發了20世紀90年代克林頓政府的信息高速公路計劃。該計劃旨在使全美社會經濟方式發生根本改變。隨后，加拿大、法國、英國、日本等相繼出臺了本國的信息高速公路計劃。

社會主義和資本主義是當代世界最基本的兩種價值觀和社會制度。信息資本主義是資本主義進入信息社會之后的一種新的社會形態。信息社會主義是社會主義進入信息社會之后的一種新的社會形態。學術界對于信息資本主義的研究可以追溯到20世紀90年代末，美國著名的信息社會學家曼紐爾·卡斯特爾首次使用了“信息資本主義” 的概念來描摹當今的資本主義。他在《信息時代》中指出，信息技術革命對資本主義的各個方面都產生了重大而深刻的影響，從經濟到政治、文化，再到社會生活的方方面面都已經被信息化、數字化，同時基于信息技術的新經濟也成為了資本主義經濟的支柱。而信息社會主義的提出就是力求利用馬克思主義的理論分析進入信息社會后遇到的新問題，因此是馬克思主義在信息文明時代的一種新研究和新發展。

兩種社會形態在生產關系、信息鴻溝是否可以跨越和共同富裕是否可以實現等方面有著本質區別。兩種新的社會形態既有區別又有聯系。一方面，到了信息時代，社會主義和資本主義社會都具有了信息時代的新特征。另一方面，信息社會主義是信息資本主義的對立物和取代物，兩種生產關系根本對立。在信息資本主義社會，披上知識產權外衣的信息寡頭占據社會的統治地位，信息資本家和普通民眾間信息貧富差距日益加大，“數字鴻溝”日益加深，結構性失業和社會矛盾凸顯成為社會問題。而在信息社會主義社會里，反對剝削和信息寡頭的壟斷，提倡廣大網民的平等權利。

從現實層面看，信息社會主義同信息資本主義同時存在、相互借鑒、協同發展。兩者的存在都是現實的，都有其合理因素。貧富差別擴大是目前所有國家面臨的共同難題。從客觀規律和人類理想層面看，代表先進生產力和最廣大人民根本利益的社會制度最終總要取代為少數信息寡頭謀福利的不合理的社會制度。

面對信息主義浪潮的來襲，中國以一種改革開放的心態來對待。對于一個還未完成農業社會向工業社會轉型的國家來說，信息發展如何與工業化目標、現代化目標相結合顯得格外重要。信息主義思潮對中國發展政策的影響主要體現在兩個方面：

第一，信息主義思潮影響中國現代化發展目標和道路。中國現代化的發展道路應該是發揮后發者優勢、實現跨越式發展的模式，推進信息化、工業化同步發展。因為，在發展的信息化模式已成為發達國家發展政策的主導模式、社會的信息化已成為發達國家后工業時代繼續現代化的重要目標和核心內容的情況下，為了避免與發達國家差距的再度擴大，中國現代化道路的選擇已經不能只是考慮傳統意義上的現代化，即以工業化為軸心的現代化的問題，而是必須將社會的信息化發展納入其中進行綜合考慮。第二，信息主義思潮影響中國信息化、工業化總體安排。信息化與工業化有著明顯的區別，是兩種截然不同的生產方式。然而對于我們一個信息化和工業化同步發展的國家，如何定位兩者的位置，對于兩者的協調發展就顯得格外重要。一方面，工業和農業是基礎。離開了農業和制造業，信息經濟如水之浮萍。另一方面，信息化是工業化的提升和發展。信息化是大勢所趨，信息化模式已經成為發達國家主導的發展模式。

信息主義的負效應

信息技術對經濟和社會的貢獻是有目共睹的，但如果不堅持適度原則，其結果便是信息技術決定論。實際上，在農業時代和工業時代，信息技術并沒起到第一生產力的作用。即使在信息時代，信息技術的作用也不是無邊無沿的。著名學者丹·希勒指出，直到今天還沒有什么證據證明網絡“正在進入一個脫離了各種主流經濟關系與社會制度的王國”。所以，我們應該看到，一方面，信息技術對社會有深刻影響；另一方面，社會制度尤其生產關系對信息技術有重要作用。在推崇信息主義的同時，務必要防止極端化的“唯信息主義”傾向。只要搞好信息工作便萬事大吉的想法是幼稚和愚蠢的。我們還要警惕類似絕對化的提法，如“信息至上主義”、“信息萬能論”等，它們傳達的都是唯我獨尊的信息主義崇拜，有失科學和公允。

信息資本主義是資本主義發展到信息時代的產物，最顯著的特征是信息成為資本和信息壟斷的出現。信息具有價值，不僅本身具有價值，還能夠帶來更大的價值，這也是人們獲取信息的初衷。在信息時代，信息充當了資本的角色，信息是資本主義在新的科技革命下的“救命稻草”。由于資本主義對資本的追逐，使得能夠帶來價值的信息被壟斷變得似乎順理成章。在信息時代，對信息的過分壟斷導致資本主義的矛盾出現一些新的特征：信息爆炸與信息短缺共存、信息共享與信息壟斷同步、信息流失和信息安全問題凸顯、信息富人崛起與信息窮人出現。

當下，信息產業成為助力經濟發展的新引擎。然而信息產業存在不平衡發展，數字鴻溝加大為信息霸權主義的滋生提供了“溫床”，信息霸權主義的出現值得警惕。世界信息發展失衡，一些在信息技術領域捷足先登的國家利用信息資本和信息壟斷，對信息技術不發達的國家實行信息控制和產品傾銷。發達國家的壟斷資本正是利用數字鴻溝在全球范圍內擴張，推行信息霸權主義，攫取高額壟斷利潤，以達到相應的經濟、政治、軍事等目的。

積極構筑當代中國的信息化戰略

中國由工業化向工業化、信息化深度融合的轉型意義重大。中國的信息化進程將使社會經濟基礎和上層建筑發生極其深刻的轉型。當前，我國信息化已進入新階段，國情和世情正在發生深刻變化。立足國情特點、借鑒國際經驗、積極構筑當代中國的信息化戰略，方能維護中國意識形態安全、助力信息化建設。

警惕信息霸權主義，把我國從網絡大國建設成為網絡強國。習近平同志指出：“網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，……努力把我國建設成為網絡強國。”2015年，習近平同志在第二屆世界互聯網大會開幕式上作主題發言，暢談中國關于互聯網未來發展趨勢的理念，構建網絡空間“命運共同體”，共同推動互聯網空間互聯互通、共享共治，提出由各國共同制定全球互聯網治理規則并共同遵守，反對單邊主義和幾個國家說了算的治理模式，網絡空間治理要符合大多數國家的利益和意愿，尊重國家網絡主權，互不干涉內政，尊重主權國家以自己認為適宜的方式監管網絡活動的權利。反對信息霸權主義、打造網絡強國任重道遠。中國要多管齊下促發展，即掌握網絡核心技術、匯聚網絡人才、加強網絡國際合作、清朗網絡空間和維護網絡安全。

批判“唯信息主義”，推動工業化、信息化深度融合，以兩化深度融合提升發展層次和水平。政府要加強對工業化、信息化深度融合的宏觀引導，在具體落實層面包括：將工業化、信息化深度融合納入各級政府的業績考核體系；推進兩化融合示范和樣板工程，加快建設適合行業特點的標準規范體系；加強對信息產業的政策扶持，對重點領域和關鍵技術部門減免營業稅和所得稅；培養和吸引信息產業的領軍人才，努力培養一支高素質的信息化人才隊伍。

加強信息產業發展政策引導，促進信息產業健康發展。政府需要出臺一系列產業政策措施，加強對信息產業發展的宏觀引導，其內容包括：制定一系列產業政策保障信息經濟成為經濟發展的新引擎；引導信息產業重心向基礎領域和新興熱點領域傾斜；加強產業結構調整，進行系統的、長遠的產業結構規劃，盡量避免信息產業重復建設；鑒于要素成本不斷上升的考慮，引導東部地區的勞動密集型信息制造業向西部轉移；鼓勵自主創新，提高信息產業競爭力。

縮小數字鴻溝，構建和諧社會。政府要處理好做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的關系。一方面強調要千方百計把“蛋糕”做大。以信息化促發展，提高信息產業對經濟發展的貢獻率。信息產業可以作為新的經濟增長點，幫助提高生產力和促進經濟發展。通過信息化建設，謀求整體經濟的發展，將“蛋糕”做大。另一方面強調公平合理地分配“蛋糕”。其一，將信息共享確立為信息社會建設的重要原則。2003年日內瓦信息社會世界峰會達成的《原則宣言》中，明確宣告要“建設一個以人為本、包容性和面向發展的信息社會的共同愿望與承諾。在此信息社會中，人人可以創造、獲取、使用和分享信息和知識，使個人、社區和各國人民均能發揮自己的潛力，促使其實現可持續發展并改善其生活質量”。該《原則宣言》向世人傳達了“以人為本”和“信息共享”的信號。其二，推進公共領域的信息化進程。加大政府對公共信息基礎設施建設的投入，讓信息化的成果惠及更多的人。加強全民信息化培訓，提升社會成員的信息運用能力。政府應采取措施向普通民眾傳授網絡技能和提供更多上網機會。其三，重點扶持信息弱勢群體。據2013年國際電聯統計，全球仍未上網的人數占全球人口總數的三分之二。透過數字，我們能感覺到巨大的數字鴻溝的存在。中國的數字鴻溝主要體現在：城市和鄉村居民之間的信息能力有明顯差異，東部地區和中西部地區的信息經濟產業發展懸殊很大。解決數字鴻溝問題，需要關注信息弱勢群體、關注中西部信息產業發展，努力在信息產業不斷發展的基礎上促進社會公平正義的落實與實現。唯有擺正認識，方能維護中國意識形態安全、促進中國信息化健康發展。

（作者單位：北京工商大學馬克思主義學院）

責任編輯：魏曄玲