煤炭企業現金預算編制的優化

高櫻

【摘 要】 現金預算編制是煤炭企業進行現金管理的第一步，也是規避財務風險的基礎手段。文章以煤炭企業的現金預算為研究對象，從財務風險的角度出發，在財務風險傳導機理的指引下，系統地分析了風險源、風險傳導路徑及風險閾值對編制現金預算的影響；然后從現金預算的編制流程、編制方法、目標利潤的確定及市場信息的處理能力四個方面提出了優化煤炭企業現金預算編制的措施。

【關鍵詞】 煤炭企業； 財務風險傳導； 現金預算

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）09-0036-03

煤炭企業植根于計劃經濟體制，在“經濟新常態”的要求下進行資源整合轉型改革，雖然取得了一些成績，但現金在資源配置中的核心作用還沒有充分發揮，尤其是傳統的計劃財務制度、資產管理制度等事業型制度已經不再適應現代市場經濟。如何突出新常態下“經濟風險積累和化解”的特點，煤炭企業現金預算管控體系的創新至關重要，而現金預算管控體系的起點則是現金預算的編制，企業的財務風險必然會依附并在現金預算當中進行傳導。

從現實情況來看，現金預算管理已經成為煤炭企業規避財務風險的主要監控點。優化現金預算編制，將現金預算作為企業規避財務風險的常規性手段，不僅有利于企業調控現金流量，而且可以凝聚企業核心競爭力。故探討新常態下煤炭企業的現金預算編制，有著重要的現實意義。

一、相關概念的界定

（一）財務風險及傳導機理

財務管理區別于其他管理工作的特點就是對企業價值量的管理，其間一定會涉及到資金籌集、資金使用、收益分配等財務活動。由于主觀不確定性與客觀不確定性的背離，使得企業財務管理的預期目標與實際結果發生偏差，就有可能存在實現預期目標和無法實現預期目標兩種結果，從而使得企業的財務狀況具有不確定性，即企業所面臨的財務風險的不確定性[1]。主要包括籌資風險、投資風險、資金分配風險三方面。

財務風險的特征之一就是“傳導性”，從系統論觀點來看，利益聯盟體內部和外部都存在著財務風險的傳導現象，在“傳導機制”的作用下，風險因子將已有的或潛在的風險源通過一定的風險載體傳導到具有利益關系的其他財務節點上，加之財務風險的“漸進性”，使得企業的理財目標發生偏離。廣義的財務風險的傳導包含兩層涵義：其一為外部傳導，一個企業產生的財務風險經由一定路徑在傳導因子的催化作用下可能會傳導至其他相關企業，進而影響整個行業[2]。其二為內部傳導，即由特定財務活動產生的財務風險通過傳導因子經由特定路徑傳導至另一個財務環節，如籌資、投資和收益分配各理財環節之間的財務風險傳導。狹義的財務風險傳導僅指內部傳導[3]。

（二）現金預算的結構內容

編制現金預算由六個板塊構成：（1）期初現金余額，一般情況下是企業上一期的期末現金余額，還需要考慮現金最佳持有量和現金收支等具體情況；（2）現金收入，包括預算期內主營業務活動帶來的現金流入、籌資及投資現金流入；（3）現金支出，數據體現在日常業務現金支出預算、籌資現金支出預算和投資項目現金支出預算；（4）現金余缺，期初現金余額加現金收入減現金支出；（5）融資方案，依照預算期內現金的多余或不足情況所設定的籌資或還款計劃；（6）期末現金余額，企業在預算期期末所設定的持有現金金額，用以確保企業在下一預算期內的資金存量與財務活動相匹配[4]。

二、財務風險在現金預算編制中的傳導機理分析

（一）財務風險傳導要素分解

企業編制現金預算的主要原因是控制企業現金流，盡量規避財務風險。本文以財務風險在煤炭企業中的內部傳導為研究視角，借鑒鄧明然和夏結（2009）的風險傳導元素分解原理，把財務風險傳導系統分解成風險源、風險傳導路徑和風險閾值。

風險源，即風險傳導的起點，是企業財務風險產生的源頭。從內部影響因素來看，企業一系列的財務活動都可能會引起財務風險的發生，多以現金流的形式出現在現金預算的編制中；風險傳導路徑，即企業財務風險傳導的路線或承接順序，在現金預算的編制中以其編制流程和編制方法呈現；風險閾值，即財務風險源累積達到上限的數值。財務風險的爆發并非必然，受到財務有機體自我防御能力的有效抵抗，只有當財務風險的累積變量突破其財務有機體自我防御的臨界值（即風險閾值）時財務風險才會質變為財務危機。

（二）風險要素的形成機理及傳導

根據上述財務風險的界定，風險源由籌資風險源、投資風險源和分配風險源三部分構成。煤炭企業以其特殊“身份”，使其利用銀行貸款融資具有得天獨厚的優勢，但同時也造成了融資渠道單一的弊端。金融危機之后，銀行開始加強信貸風險管理，信貸限額加劇了煤炭企業的現金存量壓力，相當數額的利息費用加之可能在短期之內就要歸還的本金使得煤炭企業面臨較大的風險。

煤炭企業的投資方向主要集中在固定資產上，拋開新建項目因素，單是從技術改造、固定資產更新的角度看，煤炭企業需要在現金預算中合理安排資金規劃。而且，煤炭企業與資源賦存條件，如煤層地質情況、企業地理位置、井下災害程度等因素的高度相關性都會成為投資風險源。

分配風險源是指現金股利在現金預算中是否合理規劃，煤炭企業偏愛現金股利主要有三點原因：國有股股東對現金股利的偏好；中小股東對現金股利的需求以及證券管理機構對股利派發形式的剛性規定；現金股利在接受市場監督和減少代理成本方面起到的積極作用。

煤炭企業的財務風險源是按照財務風險的傳導路徑——現金預算的編制方法進行傳導的，現金預算的編制方法一旦確定，那么風險源會沿著一定的承接順序進行傳導。煤炭企業一般會在年度結束時編制下一年度的固定預算，但在預算編制過程中，企業很少使用零基預算法、滾動預算法、彈性預算法，導致現金預算管理從源頭上就存在部分缺陷[5]。

風險閾值——筆者認為，它在現金預算的編制中體現為目標利潤和期末現金存量兩方面。目標利潤和期末余額二者究其本質都是企業的一個主觀預測值，主觀預測值與客觀實際值之間的偏差就會表現為企業財務風險的迸發。從程序和方法上來說，大多數煤炭企業都是采用集權模式下的定性預測法來制定。

通過以上分析可以得出，三種風險源都是以現金的形式表現出來。籌資風險源是以企業預計籌資額及當期還款額的形式出現在現金預算的融資方案和現金支出板塊中。投資風險源最初以當期固定資產或無形資產的投資額出現在特種決策預算中，隨后轉入企業現金預算的現金支出板塊中。分配風險源以當期現金股利支付數額的形式轉入現金預算中。筆者認為，在編制現金預算時只能對其發生的預測數額進行匯總填列，也就是說，從現金預算編制角度來看，風險源屬于不可控風險。通過優化現金預算的編制流程和改變現金預算的編制方法可以控制財務風險的傳導，繼而有效地減輕風險源對風險閾值的負面沖擊。通過定性加定量的方法來精確地設定風險閾值則可以最大限度地規避預算精度差給煤炭企業帶來的財務風險，因此二者均屬于可控風險。財務風險傳導要素在現金預算中的傳導邏輯如圖1所示。

三、煤炭企業現金預算編制的優化

（一）流程的優化

現金預算中的數據主要由日常業務預算和特種決策預算提供，這些數據的準確性在很大程度上決定了其規避企業財務風險能力的強弱。擁有一套科學、完善的現金預算編制流程可以最大限度地解決現金預算編制精度的問題，預算流程優化的關鍵在于相應職權的部門或個人在既定的流程中行使相應的預算權限，編制流程究其本質是公司治理結構的體現。

煤炭企業的“國有”屬性較突出，比較理想的現金預算編制模式應當由股東會、董事會、經理層三個層級來共同完成。經理層負責現金預算草案的編制，首先把現金預算中的四個板塊目標自上而下地分解到各個相應的職能部門，各個職能部門在接到上級的分解目標之后要對該目標進行可行性論證。若認為可行，編制本部門現金預算草案并報預算管理部門審核，預算管理部門將各現金預算草案進行平衡匯總形成最后的現金預算草案。如若不可行，提出具體的修改意見，上報預算管理部門。董事會對現金預算草案進行審核，審核通過后經由股東會審批，現金預算方可執行。

通過“自上而下，自下而上”的雙線反復程序，不僅可以使各個職能部門更加明確自身的目標任務，又有利于煤炭企業日后對職能部門進行有效的監督和考核。

（二）方法的優化

煤炭企業現金預算的編制方法不應是一成不變的，應根據企業所處的經濟環境進行適當的調整。當經濟處于下行期時，煤炭銷售萎靡，產能相對過剩，部分固定的成本開支對企業的沖擊較大，此時的煤炭企業應適宜采用零基預算。在現金收入板塊中，可以對預計的銷售量采用效益分析法，主要是對各季度銷售收入的回收率——收現率的預測。除此之外，還應當考慮收回投資收到的現金，投資收益收到的現金，處置固定、無形和其他長期資產收到的現金凈額等項目，在現金支出板塊中除去日常業務支出外，還應當對應地考慮投資支付的現金，其他投資活動產生的現金支出，分配股利、利潤或償付利息支付的現金等項目。從提高零基預算效率的角度來看，重點是建立現金支出定額標準庫，包括各級崗位人員工資定額標準庫、公用經費定額標準庫、煤炭設備及維修費用定額標準庫、基礎設施項目定額標準庫等。

當經濟處于上行期時，市場對煤炭企業的依賴性增強，煤炭需求者之間的競爭加劇，煤炭企業在編制現金預算時涉及到的變量增多，如：業務量、出貨價格、采購合同等，此時可以考慮采用概率預算法進行現金預算的編制。運用此法的關鍵：一是要對現金收入板塊中的預算數值用動態的價值觀估計其發生的概率，然后將各種收入預算因素出現的各種概率按照與預算因素之間的關系進行組合，求出不同條件下的聯合概率，最后用聯合概率匯總形成不同情況下的可能預算結果。這種方法的實施基于動態價值觀（再投資假設下），應當把貨幣時間價值這一基本的財務管理價值觀引入并體現在現金收入板塊預測中。二是在現金支出預算中對生產經營性支出預算方法進行改進，建議在應用作業成本法的基礎上，將每項現金支出依據成本動因分解成不同的作業，利用投入產出、模糊數學等方法得出每個項目的預算時，必須基于成本會消耗每項作業，而每項作業會消耗動因的原理，以此得出較科學的現金預算。

（三）對目標利潤數據的優化

在現金預算中，最后的期末余額板塊數據是根據一定的計算順序再加入企業管理者預先設定好的“目標利潤”所確定的，企業現金預算對財務風險管控能力的強弱很大程度上取決于“目標利潤”是否科學合理。前已述及，在現金預算的編制流程中推薦采用“自上而下、自下而上的雙線反復程序”，根據此程序，同理也可以在設定目標利潤時先自上而下——企業可以根據各個職能部門的預算數據確定煤炭企業的利潤平衡點，根據企業的總體戰略目標結合短期的發展規劃確定企業的目標利潤；再自下而上——企業與各級職能部門協商確定各自的目標利潤，簽訂目標利潤責任書。企業預算管理機構根據協商確定目標利潤，再綜合考慮其他財務及非財務變量因素評估財務風險，制定相應預案。

設定目標利潤時，企業應以近期實際財務數據為基礎，依照未來的戰略規劃與各部門的目標責任人充分溝通協商，制定出雙方都能接受的且經過努力可以達到的指標作為目標利潤的考核依據。另外企業可以同步出臺切實可行的監管實施方案，來保證企業經營的高效率和財務風險的有效降低。

（四）提升市場信息的處理能力

現金預算表面上展示了企業在一定預算期內的現金流狀態，但本質上反映的是企業對相關信息流的掌控和估測。無論是銷售量的預測還是期末現金余額的確定都體現出企業對市場信息的處理能力，從這個角度來說，信息流也是現金預算的一項風險源。因此，煤炭企業要建立完善的市場信息處理系統以提高企業現金預算精度，規避企業財務風險。市場信息數據采集是基礎，煤炭企業要最大限度、最大范圍地收集買方信息和賣方信息，特別要注意買方的需求量、新經濟政策下的煤炭市場需求結構信息、各個競爭對手的煤炭生產供應量以及供應結構、煤炭企業的運輸條件、物流市場等相關信息。充分利用計算機技術對現金預算中所涉及到的各個項目進行周密的測算，最大可能地正確判斷出數據的走勢。在數據處理階段，關聯數據的取得可以通過表格之間的對接直接完成，亦可通過用友NC系統或ERP系統直接導出，進而給銷售部門提供合理的生產規模、銷售方式、價格區間等各個方面的參考數據。建議條件成熟的煤炭企業結合自身情況，研發相應的現金預算信息處理軟件。

【參考文獻】

[1] 彭韶兵，邢精平.公司財務危機論[M].北京：清華大學出版社，2005：26.

[2] 沈俊，鄧明然.企業財務風險傳導及其載體研究[J].財會通訊（綜合版），2007（7）：25.

[3] 胡翠萍.企業財務風險傳導機理的研究[D].武漢理工大學博士學位論文，2012.

[4] 劉穎.企業現金預算管理的研究[D].首都經濟貿易大學碩士學位論文，2008.

[5] 薛緋.基于財務風險防范的戰略預算管理評價與優化研究[D].東華大學博士學位論文，2013.