2015年值得關注的區域

甘肅省

為加快發展現代職業教育，推進甘肅城鎮化建設和經濟社會轉型發展，為我國經濟欠發達地區職業教育發展和城鎮化建設積累經驗，2015年，教育部與甘肅省人民政府簽署協議，共建國家職業教育助推城鎮化建設改革試驗區。試驗區發揮先行先試功能，進一步優化結構布局，形成一批具有鮮明辦學特色和辦學優勢的職業院校與職業教育集團，建成服務城鎮化建設和經濟社會發展的現代職業教育體系。為落實共建任務，甘肅省將試驗區建設納入經濟社會發展規劃，制定引導行業、企業和社會力量支持職業教育發展的優惠政策，加大財政投入，堅持新增教育投入向職業教育傾斜，探索創新職業教育管理體制，形成工作合力。

安徽省

安徽省承擔“皖江城市帶承接產業轉移國家職業教育改革試驗區”建設任務以來，在皖江城市帶積極推進職業教育改革創新，為區域經濟轉型升級發揮了積極作用。一是統籌謀劃，推動職教管理體制創新。做好試驗區職教改革創新工作的系統設計與政策引領，先后出臺相關文件，明確了職教創新10大工程27項任務及14條政策措施。二是教產對話，推進人才培養模式改革。實施“教產合作與校企一體辦學推進工程”，由政府主導搭建皖江城市帶職業教育辦學模式改革校企對接會、行業教學指導委員會及校企合作專業委員會等6大試驗區教產對話協作平臺，推動職業教育與產業需求暢通對接。三是創新牽引，輻射帶動職教改革發展。加大教育統籌綜合改革試點力度，出臺實施意見，激勵各地創新工作機制。

陜西省

陜西省財政撥付1億元專項資金，支持全省各地在現有國家資助政策之外，對貧困家庭中職、高職在校生每人一次性再給予3000元扶貧助學補助，對貧困家庭高中生實行免學費。新政策從2015年秋季學期起執行，惠及1.43萬名貧困家庭中職、高職學生和18.86萬名貧困家庭高中生。為做到精準扶貧，新政策補助人數、補助對象均按照扶貧部門建檔立卡確定的貧困家庭中職、高職、普通高中在校生人數和名單確定；一x次性扶貧助學補助資金由各縣區教育資助中心會同當地扶貧部門據實發放，精準到人；高中免學費補助資金直接補助學校，由學校按照教育部門、扶貧部門提供的名單和人數實施免學費。

山東省德州市

德州職業教育發展迅速，中、高職院校專業布點基本覆蓋了國家新型和重點產業的主要崗位和工種，年培養各類技能人才3萬余人，對3.5萬名勞動力開展就業創業培訓。截至2014年底，德州由社會力量舉辦的職業院校數量占全市職業院校總數的46%，民辦中小學異軍突起，打破了公辦學校一家獨大的局面。推動協同發展、發揮“一區四基地”功能，歸根結底要靠人才。2015年11月，德州出臺人才新政“黃金30條”，即《德州市建設協同發展示范區人才支撐計劃》，市財政每年將設立不低于1億元的人才發展專項資金，加快引進培養高層次創新創業人才和團隊。

廣東省

當前，廣東正處于轉變經濟發展方式和建立現代產業體系的關鍵時期，加快發展現代職業教育有利于推進經濟結構戰略性調整和產業轉型升級。廣東出臺《廣東省現代職業教育體系建設規劃（2015—2020年）》，深化職業教育體制綜合改革，力爭5年建成“南方職教強省”。《規劃》提出，到2017年，廣東將基本形成現代職業教育體系框架；到2020年，將建成中高等職業教育縱向銜接、職業學歷教育與職業技能培訓橫向貫通、學校企業社會相互融合的現代職業教育體系。《規劃》要求，要建立職業教育和普通教育雙向溝通的橋梁。普通學校和職業院校開展課程和學分互認，學習者可以通過考核在普通學校和職業院校之間轉學、升學，普通高中學校與中等職業學校共享師資和教育資源，普通高等學校招收職業院校畢業生，并與職業院校聯合培養高層次應用型人才。

江西省

近年來，江西出臺了一系列推動職業教育改革和發展的重大舉措，現代職業教育取得長足進步。目前，江西共有高職院校53所，其中國家骨干（示范）校5所、省級示范高職院校12所；有中職學校509所，其中國家改革發展示范校31所。全省每年約有近40萬名學生進入職業院校學習各種專業技術，每年開展的工業園區定向培訓、進城務工培訓、現代農業技術培訓、農村勞動力轉移培訓等各種培訓人數超過100萬人次，有力支撐了全省經濟發展方式轉變和產業轉型升級，基本形成了以中等職業教育為基礎，中、高等職業教育相銜接，學歷教育與非學歷培訓相補充，與普通教育和繼續教育相溝通，與江西產業體系相融合，較好適應江西經濟社會發展的現代職業教育體系框架。

青海省

“十二五”以來，青海省財政累計投入資金超過14.5億元，推動職業教育發展。青海對中等職業學校全日制在校生免除學費、免費提供教材，同時推出面向三江源地區生源學生的“1+9+3”教育經費補償機制和異地辦學獎補機制，每位學生每年補貼超過3000元。此外，青海職業教育還積極探索“走出去”辦學模式，讓來自青藏高原的學子也能享受東部發達省份優質的職業教育資源。以海南州為例，從2011年開始與江蘇等地多所學校合作，目前異地辦學規模已達到年均2000人左右，學生全部享受異地辦學獎補。

內蒙古自治區

2015年起內蒙古實施農村牧區新成長勞動力職業教育計劃，進一步提高農村牧區新成長勞動力的勞動素質和就業能力。內蒙古全面落實中等職業教育農村牧區學生免學費、免費提供教科書和家庭經濟困難學生資助政策，努力實現未升入普通高中、普通高等院校的農村牧區初高中畢業生都能接受職業教育。完善人力資源需求預測定期發布制度，引導職業教育圍繞市場需求辦學校、根據產業發展設專業、按照崗位要求搞教學，不斷提升農村牧區新成長勞動力的就業創業能力。同時，內蒙古鼓勵各地根據需要改擴建符合標準的主要面向農村牧區招生的職業院校、技工院校，擴大面向農村牧區的招生規模，支持邊遠、貧困地區發展職業教育。

福建省

近年來，福建省的初中畢業生人數呈逐年下降趨勢，然而一些中職學校的招生數卻不降反升。近年來全省職業教育改革的深化和職教體系完善是職業院校受歡迎的重要原因。從縱向看，福建在全國率先實現春季高等職業院校招生考試改革，高職院校特別是應用型本科院校面向中職學校招生比例逐年遞增，中職學生求學選擇的機會更大；從橫向看，福建省統籌規劃中等職業學校和普通高中招生工作，實現職普招生規模大體相當，同時積極推動學歷證書與職業資格證書雙證融通，推進職業教育內容與職業資格標準無縫銜接。職業教育“縱向貫通、橫向融通、外部聯通”的體系逐步建立，職校生有了更多追夢、圓夢、發展成長的機會。

湖北省

2015年，省政府專題會議研究決定，將省直屬11所中職學校，通過合并、劃轉、撤銷等方式進行整合，省直部門不再舉辦中等職業學校，同時在武漢的省示范以上高職不再舉辦中等職業教育。積極推進中職學校標準化建設。按照每市州重點建設2～3所、各縣市集中辦量辦好一所中職學校的要求，強力推進各縣市中等職業學校與技工學校的資源整合，全省重點建設100所左右的標準化中職學校。目前，全省80%以上的縣市已完成技工學校和中職學校的資源整合工作。按照“渠道不變、用途不變、統籌安排、各計其功”的原則，將教育、人社、農業、扶貧、團委、婦聯、工會等部門的培訓資源，整合到縣級職教中心，充分發揮縣級職教中心培訓主陣地作用，全省20%以上的縣市已完成培訓資源的整合工作。

（執筆/顏炳乾）