2015年值得關注的政策

《關于加快發展民族教育的決定》

2015年8月11日，國務院下發《關于加快發展民族教育的決定》，提出到2020年，民族地區高中階段教育全面普及，普職比大體相當，中職免費教育基本實現的發展目標。鼓勵支持職業院校加強與文化企事業單位合作，將民族優秀文化列入學科專業，開展教學和研究，挖掘民族優秀文化資源，搶救保護和傳承非物質文化遺產。適應培養創新創業人才和培育新型職業農牧民要求，合理布局民族地區中等職業學校，保障并改善基本辦學條件。加強校企合作，推進產教融合，擇優扶持發展民族優秀傳統文化、現代農牧業等優勢特色專業。推進招生和培養模式改革，擴大中東部地區職業院校面向民族地區招生規模，提高民族地區中等職業學校畢業生升入高等職業院校比例，實現初高中未就業畢業生職業技術培訓全覆蓋。

《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》

2015年4月27日，國務院下發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，提出順應產業結構邁向中高端水平、緩解就業結構性矛盾的需求，優化高校學科專業結構，加快發展現代職業教育，大規模開展職業培訓，加大創業培訓力度。重點實施農民工職業技能提升和失業人員轉業轉崗培訓，增強其就業創業和職業轉換能力。發揮企業主體作用，支持企業以新招用青年勞動者和新轉崗人員為重點開展新型學徒制培訓。強化基礎能力建設，創新培訓模式，建立高水平、專兼職的創業培訓師資隊伍，提升培訓質量，落實職業培訓補貼政策，合理確定補貼標準。

《關于發布〈職業院校數字校園建設規范〉的通知》

2015年1月15日，教育部下發《職業院校數字校園建設規范》。《規范》分為七個部分。第一部分為引言，規定《規范》的適用范圍、數字校園的內涵以及實施的指導思想。第二部分為總體要求，規定職業院校數字校園的意義與作用、目標與原則、內容與組成、組織結構與體系和實施過程。第三部分為師生發展，規定數字校園促進學生能力發展的目標，以及數字校園實施過程中對教師能力提出的要求。第四部分為數字資源，規定職業教育中使用的三類數字資源的建設要求。第五部分為應用服務，規定數字校園中七類主要應用服務的建設要求。第六部分為基礎設施，規定數字校園中八類主要基礎設施的建設要求。第七部分為附錄。

《關于印發〈普通高中校長專業標準〉〈中等職業學校校長專業標準〉〈幼兒園園長專業標準〉的通知》

2015年1月10日，教育部印發《普通高中校長專業標準》《中等職業學校校長專業標準》《幼兒園園長專業標準》。《中等職業學校校長專業標準》由辦學理念、專業要求、實施意見三部分內容構成。其中，6方面專業職責細化為60條專業要求。每項專業職責有10條專業要求，由專業理解與認識（3條）、專業知識與方法（3條）和專業能力與行為（4條）三個方面組成。標準適用于國家和社會力量舉辦的全日制中等職業學校的正、副校長。

《關于印發〈現代職業教育質量提升計劃專項資金管理辦法〉的通知》

2015年12月22日，財政部、教育部制定頒布《現代職業教育質量提升計劃專項資金管理辦法》。《管理辦法》指出，專項資金管理遵循“中央引導、省級統籌，科學規劃、合理安排，責任清晰、規范管理，專款專用、注重實效”的原則，由財政部、教育部根據黨中央、國務院有關決策部署和職業教育改革發展工作重點確定支持內容。專項資金現階段支持重點集中在四個方面：一是支持各地建立完善以改革和績效為導向的高等職業院校生均撥款制度，引導高等職業教育創新發展。二是支持各地在優化布局的基礎上，改擴建中等職業學校校舍、實驗實訓場地以及其他附屬設施，配置圖書和教學儀器設備等，推動建立健全中等職業學校生均撥款制度。三是支持各地加強“雙師型”專任教師培養培訓，提高教師教育教學水平；支持職業院校設立兼職教師崗位，優化教師隊伍人員結構。四是支持其他職業教育改革發展相關工作。

《關于加快發展郵政行業職業教育的指導意見》

2015年11月16日，國家郵政局、教育部聯合印發《關于加快發展郵政行業職業教育的指導意見》。《指導意見》提出，要堅持以立德樹人為根本，以服務行業發展為宗旨，以促進就業為導向，傳承和弘揚行業優秀文化，大規模、高質量培養郵政、快遞專業人才，到2020年，基本建成適應行業轉型升級和創新發展要求，中等職業教育、高等職業教育、應用型本科教育和專業學位研究生教育協調發展，學歷教育與職業培訓并重，產教深度融合，具有中國特色、世界水平的現代郵政職業教育體系。造就一支素質高、能力強、數量足、結構優的現代郵政技術技能人才隊伍。

《關于印發〈加快發展現代旅游職業教育的指導意見〉的通知》

2015年10月26日，國家旅游局、教育部發布《關于加快發展現代旅游職業教育的指導意見》。《意見》指出，教育部會同國家旅游局遴選和建設一批國家級示范專業點和特色專業點，推動形成適應需求、特色鮮明、效益顯著的旅游專業群，帶動全國旅游類專業建設水平整體提升。國家旅游局將組織實施“萬名旅游英才計劃——實踐服務型英才培養項目”，資助在校生開展行業產業實踐服務，到2020年資助1000個項目團隊。到2020年，國家旅游局在重點旅游企業建設100個國家級旅游職業教育實習實訓基地和300個“技術技能大師工作室”，資助開展一批創新型示范性校企合作項目。加強“雙師型”教師培養，完善專任教師評聘辦法，加大旅游專業帶頭人、教學骨干和“教練型”教學名師培養力度。國家旅游局設立專項資金，到2020年資助1000名教師開展教學研究，培訓1000名骨干“雙師型”教師。

《關于公布第二批國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建入圍名單及開展第三批示范縣創建工作的通知》

2015年4月28日，教育部辦公廳下發《關于公布第二批國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建入圍名單及開展第三批示范縣創建工作的通知》。《通知》公布53個縣（市、區）入圍第二批國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建名單，要求省級教育行政部門要督促創建入圍縣（市、區）人民政府按照創建申報書的承諾開展好創建工作，切實履行申報書承諾，第二批國家級農村職業教育和成人教育示范縣將于2016年底進行認定。《通知》對第三批示范縣創建提出工作要求，2015年，全國擬評審出60個國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建入圍縣（市、區）。

《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》

2015年6月23日，教育部辦公廳下發《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》。《通知》決定從今年秋季學期開始，逐步在全國職業院校推進建立教學工作診斷與改進制度，全面開展教學診斷與改進工作。建立職業院校教學工作診斷和改進制度的主要任務有5項，包括理順工作機制、落實主體責任、分類指導推進、數據系統支撐、試行專業診改。

《關于做好職業院校教師素質提高計劃2015年度項目申報工作的通知》

2015年3月2日，教育部辦公廳、財政部辦公廳聯合下發《關于做好職業院校教師素質提高計劃2015年度項目申報工作的通知》，要求各地區申報中等職業學校專業骨干教師國家級培訓項目、高等職業學校專業骨干教師國家級培訓項目、中等職業學校青年教師企業實踐項目，并下發2015年度項目分省名額分配表、中等職業學校教師國家級培訓項目2015年度培訓開設專業及任務分解申報表。2015年6月29日，教育部辦公廳下發《關于下達職業院校教師素質提高計劃2015年度項目任務的通知》，公布確定后各地承擔的中等職業學校專業骨干教師國家級培訓項目、高等職業學校專業骨干教師國家級培訓項目、中等職業學校青年教師企業實踐項目情況。

（執筆/房巍）