2015年值得關注的政策

《關于加快發(fā)展民族教育的決定》

2015年8月11日，國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展民族教育的決定》，提出到2020年，民族地區(qū)高中階段教育全面普及，普職比大體相當，中職免費教育基本實現的發(fā)展目標。鼓勵支持職業(yè)院校加強與文化企事業(yè)單位合作，將民族優(yōu)秀文化列入學科專業(yè)，開展教學和研究，挖掘民族優(yōu)秀文化資源，搶救保護和傳承非物質文化遺產。適應培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和培育新型職業(yè)農牧民要求，合理布局民族地區(qū)中等職業(yè)學校，保障并改善基本辦學條件。加強校企合作，推進產教融合，擇優(yōu)扶持發(fā)展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現代農牧業(yè)等優(yōu)勢特色專業(yè)。推進招生和培養(yǎng)模式改革，擴大中東部地區(qū)職業(yè)院校面向民族地區(qū)招生規(guī)模，提高民族地區(qū)中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)院校比例，實現初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術培訓全覆蓋。

《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》

2015年4月27日，國務院下發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，提出順應產業(yè)結構邁向中高端水平、緩解就業(yè)結構性矛盾的需求，優(yōu)化高校學科專業(yè)結構，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，大規(guī)模開展職業(yè)培訓，加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。重點實施農民工職業(yè)技能提升和失業(yè)人員轉業(yè)轉崗培訓，增強其就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉換能力。發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持企業(yè)以新招用青年勞動者和新轉崗人員為重點開展新型學徒制培訓。強化基礎能力建設，創(chuàng)新培訓模式，建立高水平、專兼職的創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，提升培訓質量，落實職業(yè)培訓補貼政策，合理確定補貼標準。

《關于發(fā)布〈職業(yè)院校數字校園建設規(guī)范〉的通知》

2015年1月15日，教育部下發(fā)《職業(yè)院校數字校園建設規(guī)范》。《規(guī)范》分為七個部分。第一部分為引言，規(guī)定《規(guī)范》的適用范圍、數字校園的內涵以及實施的指導思想。第二部分為總體要求，規(guī)定職業(yè)院校數字校園的意義與作用、目標與原則、內容與組成、組織結構與體系和實施過程。第三部分為師生發(fā)展，規(guī)定數字校園促進學生能力發(fā)展的目標，以及數字校園實施過程中對教師能力提出的要求。第四部分為數字資源，規(guī)定職業(yè)教育中使用的三類數字資源的建設要求。第五部分為應用服務，規(guī)定數字校園中七類主要應用服務的建設要求。第六部分為基礎設施，規(guī)定數字校園中八類主要基礎設施的建設要求。第七部分為附錄。

《關于印發(fā)〈普通高中校長專業(yè)標準〉〈中等職業(yè)學校校長專業(yè)標準〉〈幼兒園園長專業(yè)標準〉的通知》

2015年1月10日，教育部印發(fā)《普通高中校長專業(yè)標準》《中等職業(yè)學校校長專業(yè)標準》《幼兒園園長專業(yè)標準》。《中等職業(yè)學校校長專業(yè)標準》由辦學理念、專業(yè)要求、實施意見三部分內容構成。其中，6方面專業(yè)職責細化為60條專業(yè)要求。每項專業(yè)職責有10條專業(yè)要求，由專業(yè)理解與認識（3條）、專業(yè)知識與方法（3條）和專業(yè)能力與行為（4條）三個方面組成。標準適用于國家和社會力量舉辦的全日制中等職業(yè)學校的正、副校長。

《關于印發(fā)〈現代職業(yè)教育質量提升計劃專項資金管理辦法〉的通知》

2015年12月22日，財政部、教育部制定頒布《現代職業(yè)教育質量提升計劃專項資金管理辦法》。《管理辦法》指出，專項資金管理遵循“中央引導、省級統(tǒng)籌，科學規(guī)劃、合理安排，責任清晰、規(guī)范管理，專款專用、注重實效”的原則，由財政部、教育部根據黨中央、國務院有關決策部署和職業(yè)教育改革發(fā)展工作重點確定支持內容。專項資金現階段支持重點集中在四個方面：一是支持各地建立完善以改革和績效為導向的高等職業(yè)院校生均撥款制度，引導高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。二是支持各地在優(yōu)化布局的基礎上，改擴建中等職業(yè)學校校舍、實驗實訓場地以及其他附屬設施，配置圖書和教學儀器設備等，推動建立健全中等職業(yè)學校生均撥款制度。三是支持各地加強“雙師型”專任教師培養(yǎng)培訓，提高教師教育教學水平；支持職業(yè)院校設立兼職教師崗位，優(yōu)化教師隊伍人員結構。四是支持其他職業(yè)教育改革發(fā)展相關工作。

《關于加快發(fā)展郵政行業(yè)職業(yè)教育的指導意見》

2015年11月16日，國家郵政局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關于加快發(fā)展郵政行業(yè)職業(yè)教育的指導意見》。《指導意見》提出，要堅持以立德樹人為根本，以服務行業(yè)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，傳承和弘揚行業(yè)優(yōu)秀文化，大規(guī)模、高質量培養(yǎng)郵政、快遞專業(yè)人才，到2020年，基本建成適應行業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展要求，中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應用型本科教育和專業(yè)學位研究生教育協(xié)調發(fā)展，學歷教育與職業(yè)培訓并重，產教深度融合，具有中國特色、世界水平的現代郵政職業(yè)教育體系。造就一支素質高、能力強、數量足、結構優(yōu)的現代郵政技術技能人才隊伍。

《關于印發(fā)〈加快發(fā)展現代旅游職業(yè)教育的指導意見〉的通知》

2015年10月26日，國家旅游局、教育部發(fā)布《關于加快發(fā)展現代旅游職業(yè)教育的指導意見》。《意見》指出，教育部會同國家旅游局遴選和建設一批國家級示范專業(yè)點和特色專業(yè)點，推動形成適應需求、特色鮮明、效益顯著的旅游專業(yè)群，帶動全國旅游類專業(yè)建設水平整體提升。國家旅游局將組織實施“萬名旅游英才計劃——實踐服務型英才培養(yǎng)項目”，資助在校生開展行業(yè)產業(yè)實踐服務，到2020年資助1000個項目團隊。到2020年，國家旅游局在重點旅游企業(yè)建設100個國家級旅游職業(yè)教育實習實訓基地和300個“技術技能大師工作室”，資助開展一批創(chuàng)新型示范性校企合作項目。加強“雙師型”教師培養(yǎng)，完善專任教師評聘辦法，加大旅游專業(yè)帶頭人、教學骨干和“教練型”教學名師培養(yǎng)力度。國家旅游局設立專項資金，到2020年資助1000名教師開展教學研究，培訓1000名骨干“雙師型”教師。

《關于公布第二批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建入圍名單及開展第三批示范縣創(chuàng)建工作的通知》

2015年4月28日，教育部辦公廳下發(fā)《關于公布第二批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建入圍名單及開展第三批示范縣創(chuàng)建工作的通知》。《通知》公布53個縣（市、區(qū)）入圍第二批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建名單，要求省級教育行政部門要督促創(chuàng)建入圍縣（市、區(qū)）人民政府按照創(chuàng)建申報書的承諾開展好創(chuàng)建工作，切實履行申報書承諾，第二批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣將于2016年底進行認定。《通知》對第三批示范縣創(chuàng)建提出工作要求，2015年，全國擬評審出60個國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建入圍縣（市、區(qū)）。

《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》

2015年6月23日，教育部辦公廳下發(fā)《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》。《通知》決定從今年秋季學期開始，逐步在全國職業(yè)院校推進建立教學工作診斷與改進制度，全面開展教學診斷與改進工作。建立職業(yè)院校教學工作診斷和改進制度的主要任務有5項，包括理順工作機制、落實主體責任、分類指導推進、數據系統(tǒng)支撐、試行專業(yè)診改。

《關于做好職業(yè)院校教師素質提高計劃2015年度項目申報工作的通知》

2015年3月2日，教育部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關于做好職業(yè)院校教師素質提高計劃2015年度項目申報工作的通知》，要求各地區(qū)申報中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓項目、高等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓項目、中等職業(yè)學校青年教師企業(yè)實踐項目，并下發(fā)2015年度項目分省名額分配表、中等職業(yè)學校教師國家級培訓項目2015年度培訓開設專業(yè)及任務分解申報表。2015年6月29日，教育部辦公廳下發(fā)《關于下達職業(yè)院校教師素質提高計劃2015年度項目任務的通知》，公布確定后各地承擔的中等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓項目、高等職業(yè)學校專業(yè)骨干教師國家級培訓項目、中等職業(yè)學校青年教師企業(yè)實踐項目情況。

（執(zhí)筆/房巍）