摘 要:2015年中央一號文件提出,要積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值;同年5月19日,國務院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區調研旅游扶貧工作時強調,鄉村旅游是基層和群眾的創造,旅游扶貧是貧困地區扶貧攻堅的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。鄉村旅游對我國農村地區社會進步、農業產業結構調整和農民增收均具有重要的推動作用,發展空間巨大。本文將以滎陽市為例提出其存在的問題,并結合臺灣地區鄉村旅游發展經驗對滎陽市所存在的問題提出建議。
關鍵詞:鄉村旅游;問題;建議
一、我國鄉村旅游發展概況
作為農業大國,“三農”問題、國家政策等在我國鄉村旅游產生及發展過程中起了不可忽視的推動作用。鄉村旅游作為連接城市和鄉村的紐帶,促進了社會資源在城鄉之間的共享以及財富重新分配的實現,并為地區間經濟發展差異和城鄉差別的逐步縮小、產業結構優化等做出很大貢獻,推動欠發達、開發不足的鄉村地區經濟、社會、環境和文化的可持續發展。
據國家旅游局的最新測算,中國鄉村旅游的年接待游客人數已經達到三億人次,旅游收入超過400億元,占全國出游總量的近三分之一。每年的三個黃金周,全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉村旅游市場,鄉村旅游已經成為旅游業新的增長點。
二、發展鄉村旅游的意義
發展鄉村旅游作為我國建設社會主義新農村的一項重要舉措和手段,對經濟發展和社會進步有重大意義。
(1)發展鄉村旅游,可以充分利用農村旅游資源,有利于農業產業結構的調整和優化升級,拓寬農業功能,延長農業產業鏈,促進農村經濟的可持續發展。鄉村旅游,一方面帶動了農村服務業的興起和發展,特別是餐飲業和酒店業的發展,使得農村經濟不單單以農業為主;另一方面,鄉村旅游也帶動了農副產品的銷售,促進了農副產品的加工,有利于農業產業結構的優化升級。
(2)發展鄉村旅游,有利于增加農村的就業機會,促進農民轉移就業,提高農民的收入和生活水平。鄉村旅游景點的建立,為周邊農民提供了工作機會,緩解了農村富余勞動力就業難的問題。當地農民的收入水平提高,生活水平自然就提高了。
(3)發展鄉村旅游,有利于推動農村基礎設施的建設,方便農村居民的生活。鄉村旅游的發展,需要有基本的公共設施作為保障。人們旅游的目的是為了享受,作為一個旅游景點,滿足游客的基本需求是景區發展的前提,即電力設施,供水設施,道路設施和通信設施等是保障鄉村旅游發展的基本條件。
三、農村旅游存在的問題及建議
近年來,鄉村旅游在我國遍地開花,成為我國旅游業的一個新亮點。作為一種新型的旅游形式,鄉村旅游表現出巨大的生命力,但也出現許多問題。許多鄉村旅游區在一哄而上的風光過后,已是步履維艱,難以為繼。在此對鄉村旅游所存在的問題進行以下分析。
1.產業鏈不完善
相當部分的鄉村旅游與休閑農業產品功能存在缺陷,部分地區只注重其旅游功能,未以生產為核心,無農業經營收入,僅靠旅游收入來維持其發展,旅游地收入在淡季無農業收入補充,波動起伏較大,產業帶動作用沒有得到很好發揮,農業經鄉村旅游娛樂活動和旅游商品開發不足,導致產品內涵不夠豐富,限制了產業進一步發展。
2.基礎設施簡陋,缺乏服務理念
由于發展時間相對較短或其他因素,一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面也存在較大的差距,如由于一些外在因素,一些鄉村地區在旅游旺季時容易堵車,交通較為不便。一些鄉村旅游從業人員由于缺乏必要培訓,服務程序不規范。另外,小農思想嚴重,缺乏全局和長遠觀念,對外來游客漫天要價,欺客宰客現象時有出現。這些都嚴重制約著鄉村旅游經濟的進一步發展,成為鄉村旅游發展的瓶頸。
3.旅游產品單一
目前大部分鄉村旅游產品大多停留在觀光型階段,對于挖掘繼承民俗和鄉村農耕文化方面還做得十分不夠。同時,旅游產品個性的缺失使得其難以形成有特色的產品,極易被復制克隆,造成很多產品的同質化,如摘草莓等農家樂活動。
針對以上提出的問題,結合臺灣地區鄉村旅游發展的經驗,下面將對我國鄉村旅游業的發展提出建議。
(1)完善產業鏈式發展。我國大部分地區鄉村旅游業產業鏈式不明顯,在旅游淡季收入較少。參照臺灣鄉村旅游農業生產、農產品深加工、休閑旅游和農產品銷售的融合發展、相互促進的良性發展模式,待改善地區從業企業應注重產品的開發,除了提供傳統的餐飲、住宿服務項目外,還可根據企業的特點研發出自己的主導產品、系列商品。企業產品的成功挖掘、開發可帶動周邊商品的發展,延長產業鏈條,支撐企業可持續發展。
(2)改善基礎設施,增強服務理念。各級政府應幫助那些有旅游資源優勢和產業基礎的鄉村,加快解決交通、通信、供電、飲水等方面的問題。加大對食品衛生、公共衛生等直接關系到游客身心健康的設施建設的改造力度,引導和教育鄉村旅游從業人員自覺養成講衛生、愛衛生的良好生活習慣,購置一些必要的衛生消毒設施,抓好各項衛生防范措施,為游客營造潔凈、健康、衛生的旅游環境。同時,要加強對農民旅游方面的教育培訓,不斷提升農民辦旅游的能力。
(3)提升產品內涵,打造特色產品。資源的同質化導致產品的類同化的現象普遍存在,如遍地的草莓大棚,沒有創新性,沒有特點。鄉村旅游產品應更多地加入當地的鄉村民俗,打造出有特色,有主題的鄉村旅游區。
參考文獻:
[1]2015年中央一號文件重視鄉村旅游 .中國農業新聞網--美麗鄉村[引用日期2015-02-5]
[2]汪洋:大力發展鄉村旅游扶貧促進貧困群眾致富 .中國經濟網.2015-05-20[引用日期2015-05-20]
作者簡介:
侯瑾玙,女,河南大學經濟學院2013級金融學專業學生。