潘基文的接班人可能是她

程蒙

這次會是女秘書長？

2016年4月4日，現任聯合國開發計劃署署長海倫·克拉克在紐約宣布，她將加入下一任聯合國秘書長的角逐。也就在當天，新西蘭政府致函聯合國大會，正式提名新西蘭公民克拉克為下一任聯合國秘書長候選人。而克拉克也成為第八位聯合國秘書長候選人。1950年，克拉克出生在新西蘭彌爾頓市一個富裕的農場主家庭，她曾在奧克蘭大學執教多年。1999～2008年，她擔任新西蘭總理，成為該國首位女總理。

克拉克執政期間，創建了一個非常穩定的政府，使新西蘭經濟保持了罕見的高增長，并擁有同時期所有工業國家中最低的失業率。2009年7月，新西蘭的一項民調顯示，克拉克被選為在世的“最偉大新西蘭人”。2009年之后，她轉戰聯合國，擔任聯合國開發計劃署署長，也是該機構首位女署長。

克拉克強勢干練，喜歡穿褲裝，多年來走遍全球多個國家和地區，見證各地的發展。克拉克一直弱化自己的性別角色，只強調自己有能力應對聯合國的重重挑戰：“全球70億人希望從聯合國獲得希望和支持，而秘書長一職就是要為他們發聲。”

克拉克喜歡把“成大事者不拘小節”掛在嘴邊。盡管如此，她面臨的競爭壓力仍然十分巨大。

3月21日，保加利亞外交部發起了競選下一屆聯合國秘書長的活動。他們組建了一個由16名外交官和專家組成的競選團隊，支持保加利亞人博科娃競選。現年64歲的博科娃是現任聯合國教科文組織總干事。1952年，博科娃出生于保加利亞首都索菲亞，大學畢業于莫斯科國立國際關系學院，之后又在美國的馬里蘭大學、哈佛大學、肯尼迪政府學院學習。

與克拉克不同，博科娃在巴黎生活近10年，她常穿職業套裙，言談舉止和衣著打扮盡顯法式優雅。在聯合國6種官方語言中，她通曉英語、法語、西班牙語和俄語。2009年11月，博科娃出任聯合國教科文組織總干事，是這一組織的第一位女總干事。自當選之日起，她就啟動了對教科文組織的改革歷程，提出“新人文主義理念”。

根據傳統的地區輪任規則，下任聯合國秘書長很可能由東歐國家的代表出任，博科娃恰好就來自東歐。而博科娃目前執掌的教科文組織是聯合國系統最大的機構，被稱為聯合國的靈魂和思想庫。“東歐”+“女性”，這兩大標簽成為博科娃最有利的籌碼。

2015年10月，美國《華盛頓郵報》發表了一篇文章，題目是：下屆聯合國秘書長應該是一位女性，是時候打破外交玻璃天花板了。自1945年聯合國成立以來，包括現任秘書長潘基文在內，歷屆秘書長清一色都是男性。2015年，呼吁女性參選秘書長的呼聲越來越高。現任聯合國秘書長潘基文表示，安理會并不是男人俱樂部，前任秘書長安南也對此表示贊同。

截至目前，共有8名候選人宣布參選，除了克拉克和博科娃，另外還有兩名女性候選人。她們是克羅地亞第一副總理兼外交部長維斯娜·普西奇、摩爾多瓦第一副總理兼外交部長娜塔莉亞·蓋爾曼；而另外四名男性候選人，分別是聯大前副主席克里姆、黑山副總理兼外交部長盧克西奇、斯洛文尼亞前副總統蒂爾克以及聯合國難民事務前高級專員魯特雷斯。

符合新時代要求的聯合國

根據聯合國憲章，聯合國秘書長由安理會向聯合國推薦，再由聯大表決任命。在冷戰時期，秘書長的人選通常是大國博弈的結果。

1981年，聯合國秘書長換屆選舉，非洲統一組織提名當時的坦桑尼亞外長薩利姆和已經連任兩屆秘書長的瓦爾德海姆一決高下。中國力挺薩利姆，而美國則支持瓦爾德海姆。當時聯合國四位秘書長中有三位來自歐洲，如果瓦爾德海姆再次連任，任期將長達15年。而第三世界國家不能容忍聯合國秘書長被超級大國操縱的局面。為此，安理會舉行了16輪匿名投票，美國連續16次否決了薩利姆，而中國則連續16次否決了瓦爾德海姆。雙方僵持不下，迫使薩利姆和瓦爾德海姆均退出競選。安理會常任理事國達成妥協，由德奎利亞爾擔任下一任秘書長。

2015年12月15日，聯合國正式啟動遴選下一任秘書長的程序，這是聯合國70年來首次公開選舉秘書長。公開性，這被看做是聯合國往前邁出的一大步。4月下旬，聯合國秘書長的面試程序就隨之啟動，介時每一位候選人都將和聯大對話，來陳述自己的競選主張。整個面試過程都將是公開的，并將以聯合國的幾種官方語言在網上進行直播。而無論最終誰脫穎而出，世界都希望新的秘書長能夠創造出符合現在這個時代的聯合國形象。