“大后勤”業務要實現國際化發展

□ 文/章亞泉

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“大后勤”業務要實現國際化發展

□ 文/章亞泉

摘 要：華油集團作為中國石油海外隊伍后勤支持的承擔者，要履行好海外“大后勤”的政治責任和歷史使命，準確把握“大后勤”和“國際化”的關系，把履行企業社會責任完全納入華油集團“十三五”發展戰略目標，實現市場規律與企業責任的統一，確保經濟利益與社會效益的統一。

關鍵詞：國際化；企業責任；科學發展；海外后勤支持；服務公司

2007年底，伴隨著中國石油專業化整合重組的步伐，作為承擔中國石油服務支持業務的專業化公司，中國華油集團（下稱“華油集團”）開始承擔起海外中國石油及其合作區的基地服務的任務，構建規范化的國際服務業務得到全面展開。

“十三五”是中國石油全面建設世界一流綜合性國際能源公司的攻堅期，在全力保障中國石油順利推進建設綜合性國際能源公司的進程中，如何全面履行好“經濟、政治和社會”三大責任，把握好“大后勤”和“國際化”的關系，加強企業責任建設，努力實現發展目標，已經成為華油集團駛入科學發展快車道之時所面臨的一個新的課題。

“大后勤”與“國際化”的辯證關系

首先，“大后勤”即責任，“國際化”即發展，相得益彰。

中國石油海外事業之所以快速有效地發展，注重上中下游一體化發展是其中一個重要因素。華油集團伴隨中國石油走向海外，加快建立健全中國石油海外“大后勤”體系，是華油集團肩負的政治責任和社會責任，及早將責任意識融入經營管理的各個環節與階段，合理協調“取義”與“取利”，這不僅是華油集團謀求國際化發展的要求，更是構建和諧企業、實現可持續發展的有效途徑。

從表面上看，華油集團敢于承擔責任，可能導致成本上升、利潤下降，有悖于追求經濟效益的基本目標和宗旨；但從長遠看，華油集團承擔責任義務不僅不會對整體經濟效益產生負面影響，還有利于提升市場空間和盈利能力，延長海外業務的生命周期，從而實現可持續發展。

要承擔好責任履行好業務，必須業務要精湛運行要規范，那么很顯然只有國際化的服務公司才能真正承擔起中國石油海外大發展的歷史責任和社會責任。當然，那種片面強調政治責任、社會意識和道德約束，或者認為企業就是單純賺取利潤的機器言行都有失偏頗。

其次，履行“大后勤”責任，是實現“國際化”目標的前提基礎。

中國石油海外事業的蓬勃發展，為華油集團提供了借船出海的平臺；“三大一統一”管理模式的落實，又為華油集團海外發展的思路構筑了基礎。在服務與經營并存的情況下，要在做好為主營業務服務的前提下積極開展經營活動，妥善處理好三支隊伍的關系。

要以海外石油事業發展的整體利益為基本出發點，立足中國石油、以責任為先，摒棄追求“利潤最大化”的短期行為，從“大后勤”的視角重新認識海外后勤支持的地位、職能與作用。要以資產為紐帶，根據資產經營性、半經營性與非經營性的不同，逐步搭建中國石油海外“大后勤”服務保障的機構體系，以責任保障服務意識，以質量落實服務能力，這是“三大一統一”的客觀要求，更是實現華油集團建設國際化綜合性服務企業的必經之路。

再次，打造“國際化”企業，是做好“大后勤”工作的強大支撐。

提供優質服務、提升社會效益，完成“大后勤”各項工作任務，必須要以堅實的人才隊伍、科學的運行體系經濟基礎和規范的經營管理為保障，國際化戰略是企業提升實力的必然選擇，是企業生存發展的客觀需要。

面對“十三五”新的發展時期，華油集團國際業務已經初步跨越了以量的增長為主的“原始積累”階段，即將進入企業生命周期的發展期階段。在中國石油內部，華油集團要切實履行好海外總后勤部隊的責任和使命，不斷致力于為服務創造良好的物質條件，確?！爸袊秃Ｍ獾拇笃觳宓侥睦?，華油集團的服務就跟到哪里”。

華油集團要緊緊抓住內部業務結構和發展模式調整的契機，積極打造“國際化”的品牌形象，以優質的服務產品為“中國石油”這面旗幟增光添彩，為建設世界一流綜合性國際能源公司多做貢獻。

“大后勤”和“國際化”

“大后勤”和“國際化”是相互關聯、互相引領、互相促進、互相作用。應以科學發展觀引領建設“國際化服務企業”的步伐，堅持以人為本，全面協調落實承擔責任與追求經濟效益和可持續發展的關系，以履行責任求經濟效益，實現市場規律與企業責任的統一，確保經濟利益與社會效益的統一，這將是華油集團國際業務實現又好又快發展的必由之路。

切實履行“大后勤”責任

企業在追求經濟效益的同時，應該兼顧國家、當地社區、雇員（員工）、消費者和債權人等利益相關者的利益，勇于承擔社會責任，充分顧及經濟的平穩運行和企業的可持續發展。

后勤無小事，責任重于山。華油集團作為市場經濟活動的參與者，必然要遵循市場規律；作為中國石油海外后勤支持職能的承擔者，又必然要胸懷全局，增強政治意識、使命意識和責任意識，切實履行好海外“大后勤”的責任。

當前，正在構建完善的中國石油海外“大后勤”體系，既不是以供給制、福利型、行政化為特征并掩蓋價格和效率等因素的“大鍋飯”，也不是純粹市場化運作、社會化服務和商品化價格的“大雜燴”，而是一種以保障為出發點、以服務為著力點、逐步建設新型的甲乙方關系的集約化經營管理服務體系。

水能載舟，亦能覆舟。過度盈利的后勤支持，是無法讓中國石油海外將士滿意的；虧損運營的后勤支持，也會制約海外項目整體的發展。因此既要確保效益優化，更要保證服務不弱化、責任不淡化。

為有效規避相對封閉市場所造成的無價格競爭的“性價比”缺失，筆者認為，應以中國石油海外“一盤棋”為指導思想，全面建立與服務對象進行充分溝通、協調和談判的有效途徑，防止服務價格處理不當等因素帶來的負面影響，從而形成“不完全競爭市場相對開放”條件下的質量、價格和成本監管機制，全面建立起“反應快速、支撐有力、服務專業、人員精干”的海外“大后勤”服務保障體系。

著眼未來，華油集團國際化發展的重點是，要在做好現有的蘇丹、乍得、尼日爾和阿聯酋等國的中國石油基地和合作區的生活和辦公后勤支持工作基礎上，還要研究加拿大、美國和澳大利亞等發達國家和地區中國石油基地的后勤支持方式和方法，更要加緊落實伊拉克、南蘇丹、委內瑞拉、埃及和緬甸等社會治安風險系數較高的國家和地區的后勤保障工作；盡快籌建迪拜、開羅和新疆等地生活物資物流基地，確保中國石油海外五大石油合作區基地充足優質的生活物資供應。

努力實現“國際化”目標

中共中央關于制定“十三五”規劃的建議中指出，要大力發展生產性服務業和生活性服務業，積極發展旅游業，拓展服務業新領域，推進規?；?、品牌化、國際化經營等。這是華油集團朝著“國際化”目標邁進的政策基礎。

華油集團為了開展好國際業務，早在中國石油專業化重組時就成立了負責國際化業務的子公司—陽光國際公司，并制定了《陽光國際公司基本法》，從戰略高度和戰術措施上解決了陽光國際公司“干什么、怎么干、誰去干”的問題，陽光國際公司的定位是“國際化的服務型企業，充滿活力的學習型組織”。華油集團已清醒地認識到，國際化絕不是片面追求地理擴充上的國際化，而應該包括資本、人才、市場和管理等多個要素的國際化，更要樹立國際化視野的“總體企業社會責任價值觀”，建立起“總體責任”的發展思維。

未來，在做好中國石油海外基地建設和服務的基礎上，華油集團將積極運作海外陽光國際酒店，配合“一帶一路”的國家走出去發展戰略。在中亞地區重點利用現有基地在商務運作上為中國企業的進入提高有效的服務；在非洲和中東地區利用埃及、肯尼亞和阿聯酋等國多年的積累，形成比較成熟的“大旅游”和生活辦公物資貿易格局，“獵奇非洲”和“狂歡迪拜”品牌逐步產生效應；在發達和較發達國家和地區快速推進國際化服務進程，積極致力于中國石油海外“大后勤”服務的專業化、本土化和差異化。

“走出去”是第一股中國企業國際化的浪潮，國際化的第一步就是“走出去”，逐步制訂和完善規范與流程，全面實施HSSE標準和預案，把好人員的“出口關”。但是僅僅“走出去”是不夠的，還要做好第二步“走進去”，要逐步融入所在國的經濟和社會發展中，加快人力資源國際化進程，落實“中高級管理人才國際化、基層管理和操作服務人才本土化”的人力資源開發戰略，積極開展本土化員工的培訓，華油集團已經制定出到“十三五”期間實現海外隊伍中方人員占有率低于20％，其中骨干隊伍中方人員占有率低于5％，為可持續發展打下良好的基礎。第三步還要“走上去”，積極履行好全球化社會責任，繼續打造“陽光”國際品牌，“十三五”末“陽光”品牌要在所在國家和地區有較高知名度和影響力，國際業務的發展規模以及運轉質量、速度和效益三個方面實現協調發展。

總的來看，華油集團在保障中國石油順利推進建設世界一流綜合性國際能源公司的進程中，切實履行所肩負的“大后勤”的政治責任和社會責任，對提升自身的經濟效益、加強綜合競爭實力和可持續發展能力、加快“國際化”進程有著深遠的影響。

“大后勤”和“國際化”是相互關聯、互相引領、互相促進、互相作用。應以科學發展觀引領建設“國際化服務企業”的步伐，堅持以人為本，全面協調落實承擔責任與追求經濟效益和可持續發展的關系，以履行責任求經濟效益，實現市場規律與企業責任的統一，確保經濟利益與社會效益的統一，這將是華油集團國際業務實現又好又快發展的必由之路。

作者單位：中國華油集團公司