走向新常態(tài)的中國(guó)特色社會(huì)主義

李志勇

摘要：黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展逐漸走向新常態(tài)。新常態(tài)以“兩個(gè)邏輯”對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的新回答為理論核心?！皟蓚€(gè)邏輯”的新概括，是黨站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐、深刻揭示中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)、對(duì)“什么是中國(guó)特色社會(huì)主義”做出的具有新的歷史特點(diǎn)的回答?！皟蓚€(gè)邏輯”的新概括，把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)識(shí)提升到新水平，由構(gòu)成性認(rèn)識(shí)到總體性認(rèn)識(shí)，由外延性認(rèn)識(shí)到內(nèi)涵性認(rèn)識(shí)，由特征性認(rèn)識(shí)到本質(zhì)性認(rèn)識(shí)。只有堅(jiān)持“兩個(gè)邏輯”辯證統(tǒng)一，我們才能不斷破解前進(jìn)道路上遇到的如何跨越“中等收入陷阱”、如何避免“修昔底德陷阱”、如何確保長(zhǎng)治久安、如何筑牢精神家園、如何跳出歷史周期律等重大時(shí)代課題。在破解這些難題的過(guò)程中，逐步形成“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，形成中國(guó)特色社會(huì)主義的升級(jí)版。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義；新常態(tài)；“兩個(gè)邏輯”；“四個(gè)全面”

中圖分類號(hào)：D2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-8268（2016）01-0007-05

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路，繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論，探索完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，在全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、外交戰(zhàn)略和對(duì)外關(guān)系、從嚴(yán)管黨治黨等方面帶來(lái)一系列新變化、新氣象、新特征，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。這一新局面既不同于以往，又相對(duì)穩(wěn)定，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的新理念、新智慧、新方法，是一種帶有趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，表明中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展逐漸走向新常態(tài)。一、“兩個(gè)前所未有”：中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的問(wèn)題導(dǎo)向黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)又進(jìn)入一個(gè)新的爬坡過(guò)坎關(guān)鍵的階段，黨面對(duì)的改革發(fā)展任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)既是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，也是在解決問(wèn)題過(guò)程中得以深化的，是我們黨主動(dòng)面對(duì)問(wèn)題、迎難而上、不懈探索的實(shí)踐結(jié)晶。

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越“中等收入陷阱”

按照發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng)的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到我們這一階段，就會(huì)面臨“中等收入陷阱”的考驗(yàn)。2006年《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》指出：“當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3 000美元特別是達(dá)到6 000美元進(jìn)入中等收入國(guó)家后，由于各種原因無(wú)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、政治體制轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)乏力，人均GDP長(zhǎng)期甚至幾十年徘徊在6 000美元左右，由此掉入‘中等收入陷阱。”究其原因是一些國(guó)家和地區(qū)依附于西方發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上依賴發(fā)達(dá)國(guó)家，走不出一條自己的道路。而走出陷阱的國(guó)家也有一個(gè)共同的規(guī)律，那就是注重自己的歷史文化傳統(tǒng)，立足于本國(guó)國(guó)情，走出了一條不同于西方的自己的發(fā)展道路。我們強(qiáng)調(diào)倍加珍惜、不斷堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是因?yàn)橹挥凶咦约旱穆罚拍芸缭较葳?，這是規(guī)律，是大勢(shì)所趨。

目前，我國(guó)GDP邁上人均6 000美元的門(mén)檻。根據(jù)相關(guān)研究，一個(gè)國(guó)家走到這一階段，原有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步喪失，人口紅利漸失，在工資方面無(wú)法與貧窮國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)創(chuàng)新困難，在技術(shù)方面無(wú)法與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)；既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和徘徊。因此，擺脫原有的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展新路，是跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，走的就是這樣一條路。

（二）內(nèi)外兼修避免“修昔底德陷阱”

“大國(guó)崛起，必遭戰(zhàn)爭(zhēng)?！惫畔ＥD歷史學(xué)家修昔底德在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》中深刻指出，“使得戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)可避免的原因是雅典日益壯大的力量，還有這種力量在斯巴達(dá)造成的恐懼”，這被稱為“修昔底德陷阱”。一個(gè)新崛起的大國(guó)必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó)，而現(xiàn)存大國(guó)也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅，這樣戰(zhàn)爭(zhēng)變得不可避免?；仡櫲祟悮v史，大國(guó)的崛起，無(wú)不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。今天，我們已成為名副其實(shí)的正在崛起的大國(guó)，這也必然引起人們的擔(dān)憂。2014年1月22日，在接受《世界郵報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)采訪時(shí)，習(xí)近平說(shuō)：“我們都應(yīng)該努力避免陷入‘修昔底德陷阱，強(qiáng)國(guó)只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國(guó)，中國(guó)沒(méi)有實(shí)施這種行動(dòng)的基因。”[1]強(qiáng)調(diào)的是我們要走出一條有自己特點(diǎn)的和平發(fā)展之路。

黨的十八大以來(lái)，我們一手抓國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)，努力建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)；一手抓外交工作，樹(shù)立大國(guó)形象，搞好國(guó)際關(guān)系，履行國(guó)際責(zé)任。內(nèi)外兼修，就是要走出一條和平發(fā)展新路。

（三）雙輪驅(qū)動(dòng)完善大國(guó)治理

新中國(guó)成立60多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我們用幾十年時(shí)間走完了西方幾百年工業(yè)化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“時(shí)空壓縮式發(fā)展”，成就有目共睹。然而在快速發(fā)展的同時(shí)，我們也積累了一系列矛盾和問(wèn)題。貧富矛盾、勞資矛盾、城鄉(xiāng)矛盾、干群矛盾等日益突出，生態(tài)環(huán)境惡化、腐敗蔓延、道德失范、貧富差距拉大、階層固化等問(wèn)題日益顯現(xiàn)，信訪案件、群體性事件增多，西方幾百年間陸續(xù)出現(xiàn)的一些問(wèn)題在我國(guó)集中顯現(xiàn)出來(lái)。

這些問(wèn)題都屬于系統(tǒng)性的問(wèn)題，必須以系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方式才能解決。從根本上看，解決這樣的問(wèn)題必須靠改革、靠法治。由此，繼十八屆三中全會(huì)做出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策之后，十八屆四中全會(huì)又對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出重大戰(zhàn)略部署。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)，猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過(guò)程，通過(guò)雙輪驅(qū)動(dòng)，努力走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理新路。

（四）虛實(shí)并舉構(gòu)筑精神家園

我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史階段所取得的成功，無(wú)不得益于以先進(jìn)文化為指導(dǎo)，培育和踐行凝結(jié)時(shí)代精神的核心價(jià)值觀。當(dāng)前，我們?cè)谖镔|(zhì)文明搞上去的同時(shí)，精神家園出了些問(wèn)題，金錢(qián)至上、名利至上、享樂(lè)至上問(wèn)題較為突出。意識(shí)形態(tài)建設(shè)、思想道德建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)迫在眉睫。

黨的十八大以來(lái)，我們一方面切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀；另一方面，又注重各方面的建設(shè)和改革，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成就，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀令人信服。通過(guò)虛實(shí)并舉，筑牢人民精神家園，挺起民族精神脊梁，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

（五）標(biāo)本兼治跳出歷史周期律

習(xí)近平總書(shū)記指出，毛主席和黃炎培在延安窯洞關(guān)于歷史周期律的一段對(duì)話，至今對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨都是很好的鞭策和警示。蘇聯(lián)亡黨的教訓(xùn)時(shí)時(shí)給我們警醒，究其根本原因，是蘇共沒(méi)能經(jīng)得起權(quán)力的考驗(yàn)，背離了當(dāng)初給人民的政治承諾，脫離了群眾，失去了民心。所以，我們?cè)诟母镩_(kāi)放過(guò)程中，始終重視黨的自身建設(shè)。然而，我們不得不看到，一段時(shí)間以來(lái)，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義以及奢靡之風(fēng)等作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題依然存在， “四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。

“打鐵還需自身硬?！秉h的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，中央政治局以身作則、率先垂范，制定并貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài)。

中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的形成，凝結(jié)著黨推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史擔(dān)當(dāng)，凝結(jié)著黨迎難而上攻堅(jiān)克難的使命和責(zé)任，凝結(jié)著黨對(duì)全面建成小康社會(huì)之后中國(guó)的路該怎么走、如何保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、如何保證黨跳出“歷史周期律”的深謀遠(yuǎn)慮。二、“兩個(gè)邏輯”：中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的理論核心2013年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵做出了“兩個(gè)邏輯”辯證統(tǒng)一的新概括。他指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。”[2]

關(guān)于“兩個(gè)邏輯”辯證統(tǒng)一的重大命題，是黨站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐，深刻揭示中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)，對(duì)“什么是中國(guó)特色社會(huì)主義”做出的新的歷史性回答，是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、特別是關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義重要論述的核心觀點(diǎn)，是黨的十八大以來(lái)形成中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的理論起點(diǎn)。

這一新概括，把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，即由道路、理論體系和制度“三位一體”的構(gòu)成性認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)邏輯”的總體性認(rèn)識(shí)，由外延性認(rèn)識(shí)到內(nèi)涵性認(rèn)識(shí)，由特征性認(rèn)識(shí)到本質(zhì)性認(rèn)識(shí)。

其中第一句話，“中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一”，從馬克思主義哲學(xué)的高度、堅(jiān)持歷史唯物主義的“歷史與邏輯的統(tǒng)一”的原則，深刻回答了中國(guó)特色社會(huì)主義從哪里來(lái)，揭示中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性。第二句話，“中國(guó)特色社會(huì)主義是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義”，堅(jiān)持共性與個(gè)性、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，進(jìn)一步回答了中國(guó)特色社會(huì)主義是什么，揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)涵。第三句話，“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”，從中華民族歷史命運(yùn)的高度，回答中國(guó)特色社會(huì)主義到哪里去，揭示中國(guó)特色社會(huì)主義的未來(lái)前景。特別是“必由之路”，表達(dá)出我們黨旗幟鮮明地反對(duì)走任何老路、邪路，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定決心和自信。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，必須知道自己是誰(shuí)，是從哪里來(lái)的，要到哪里去，想明白了、想對(duì)了，就要堅(jiān)定不移朝著目標(biāo)前進(jìn)?！盵3] “兩個(gè)邏輯”的論斷，回答的就是這三個(gè)問(wèn)題。對(duì)時(shí)代重大課題的回答，只有走到歷史的深處，才真實(shí)，才令人信服；也只有上升到哲學(xué)的高度，才深刻，才令人折服?！皟蓚€(gè)邏輯”對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的回答，既是歷史的，也是哲學(xué)的，是我們黨對(duì)于堅(jiān)持正確發(fā)展道路的政治宣言和政治承諾，也是中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的理論核心。三、“四個(gè)自信”：中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的政治立場(chǎng)黨的十八大提出了堅(jiān)定“三個(gè)自信”，即堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。2014年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加貴州團(tuán)審議時(shí)又指出：“一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力最核心的還是文化軟實(shí)力，這事關(guān)精氣神的凝聚?！痹趫?jiān)定“三個(gè)自信”的基礎(chǔ)上，他提出“最根本的還要加一個(gè)文化自信”。這“四個(gè)自信”，表明了黨的鮮明政治立場(chǎng)，也構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的基礎(chǔ)性內(nèi)容。

道路自信正成為新常態(tài)。一方面，黨始終保持清醒的政治定力，堅(jiān)決反對(duì)走“老路”、“邪路”的各種錯(cuò)誤主張，堅(jiān)定正確的道路和方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求；另一方面，又結(jié)合發(fā)展變化的實(shí)際，不斷改革創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界。

理論自信正成為新常態(tài)。我們黨在堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化進(jìn)程，在事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重大問(wèn)題上提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，在堅(jiān)持中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系日益豐富發(fā)展。

制度自信正成為新常態(tài)。一方面，我們強(qiáng)調(diào)，不論怎么改革，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度不動(dòng)搖，絕不照抄照搬政治制度上的“飛來(lái)峰”；另一方面，我們又根據(jù)我國(guó)國(guó)情，把社會(huì)主義選舉民主、參與民主以及協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，保障人民群眾享有充分的政治權(quán)利。

文化自信正成為新常態(tài)。一是樹(shù)立正確的歷史觀。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，歷史是現(xiàn)實(shí)的根源，任何一個(gè)國(guó)家的今天都來(lái)自昨天。一個(gè)民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相傳的民族精神中來(lái)進(jìn)行基因測(cè)序。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。因此，我們要在前進(jìn)的道路上反對(duì)各種形式的歷史虛無(wú)主義，捍衛(wèi)新民主主義革命的勝利成果，捍衛(wèi)社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就，堅(jiān)持改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向。二是繼承和弘揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有文明的繼承和發(fā)展，沒(méi)有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒(méi)有中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)；中國(guó)人獨(dú)特而悠久的精神世界，讓中國(guó)人具有很強(qiáng)的民族自信心。

中國(guó)特色社會(huì)主義，是經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗取得的，也是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)。所以，我們的自信來(lái)自實(shí)踐的力量、人民的力量、真理的力量，具有深厚的基礎(chǔ)。在十八大以來(lái)的新的偉大實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義自信正成為新常態(tài)。四、“四個(gè)全面”：中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)的戰(zhàn)略部署黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，深刻回答時(shí)代提出的重大歷史性課題，逐步形成了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新的戰(zhàn)略部署。

（一）“四個(gè)全面”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新格局黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的新要求，進(jìn)一步明確“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)；十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)、路線圖以及時(shí)間表；十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)又強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)， “協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”[4]。“四個(gè)全面”深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義走向的大邏輯，高度凝練了新階段黨和國(guó)家工作的大棋局。

“四個(gè)全面”中，全面建成小康社會(huì)是現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。其中，全面深化改革是“關(guān)鍵一招”，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的根本動(dòng)力，也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中制度建設(shè)的重要保證；全面推進(jìn)依法治國(guó)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的根本保障，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)前行的保證；全面從嚴(yán)治黨，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要支撐。同時(shí)，全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨之間還存在著相互依存的關(guān)系。提出和實(shí)施“四個(gè)全面”協(xié)調(diào)推進(jìn)，表明黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深化，表明黨治國(guó)理政形成新格局。（二）“四個(gè)全面”推動(dòng)形成中國(guó)特色社會(huì)主義的升級(jí)版黨的十八大以來(lái)，黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，推動(dòng)形成中國(guó)特色社會(huì)主義升級(jí)版。

中國(guó)發(fā)展進(jìn)入2.0版。其突出特征是：第一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。黨的十八大提出，要下大決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為了從根本上解決經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些。任何一項(xiàng)事業(yè)，都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的?！盵5]目前，在速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力方面已形成新常態(tài)。第二，從單兵突進(jìn)到全面發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)漸次展開(kāi)，國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面呈現(xiàn)出新的氣象，初步形成一幅全面發(fā)展的新畫(huà)卷。這一畫(huà)卷的突出特征是：經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，政治建設(shè)注重民主法治，文化建設(shè)注重意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，社會(huì)建設(shè)注重保障和改善民生，生態(tài)文明建設(shè)注重建設(shè)美麗中國(guó)，國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)注重實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)，外交工作注重和平發(fā)展，黨的建設(shè)注重標(biāo)本兼治。

中國(guó)改革進(jìn)入2.0版。經(jīng)過(guò)30多年的改革，我們現(xiàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革阻力越來(lái)越大，難度越來(lái)越大，利益集團(tuán)的困擾等問(wèn)題日益突出，牽一發(fā)而動(dòng)全身。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)改革，其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前。”[6]64在此背景下，十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出新的部署：在改革方向上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不能有絲毫動(dòng)搖；在改革目標(biāo)上，把方向和途徑結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；在改革內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)全面性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，既涵蓋“五大建設(shè)”總體布局的方方面面，又進(jìn)一步延伸到國(guó)防軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革等領(lǐng)域；在改革重點(diǎn)上，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；在改革路線上，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引和帶動(dòng)各方面改革，共同推進(jìn)，形成合力；在改革方法上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與注重基層創(chuàng)新相結(jié)合。

中國(guó)法治進(jìn)入2.0版。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。”[6]92十八屆四中全會(huì)在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做出全面推進(jìn)依法治國(guó)的新的戰(zhàn)略部署。在法治道路選擇上，強(qiáng)調(diào)不照搬國(guó)外模式，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；在法治建設(shè)目標(biāo)上，強(qiáng)調(diào)建設(shè)包括法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治保障體系、法治監(jiān)督體系以及黨規(guī)黨法體系等構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，進(jìn)而建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；在法治建設(shè)格局上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；在法治建設(shè)總體部署上，強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

新形勢(shì)下黨的建設(shè)進(jìn)入2.0版。其突出特征是，黨的建設(shè)各個(gè)方面相互推進(jìn)、形成合力，形成了新的特點(diǎn)。其中，思想建設(shè)突出理想信念，強(qiáng)調(diào)“革命理想高于天”；組織建設(shè)突出用人導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的用人標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)不簡(jiǎn)單以GDP論英雄的用人導(dǎo)向；作風(fēng)建設(shè)突出走群眾路線，在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上更為突出長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善；反腐倡廉建設(shè)突出長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，形成不能腐、不易腐、不敢腐、不想腐的制度機(jī)制；制度建設(shè)突出黨規(guī)黨法建設(shè)，通過(guò)制度管人管事。

這些，就是中國(guó)特色社會(huì)主義新常態(tài)在各方面的具體展開(kāi)，也是新常態(tài)的主要實(shí)踐內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn)：

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[4]盛若蔚.加速形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-12-30.

[5]習(xí)近平.共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)言[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-09-06（2）.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部局論述摘編[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.[7]習(xí)近平.中共十八屆四中全會(huì)在京舉行：中央政治局主持會(huì)議 中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作重要講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-24（1）.

（編輯：蔡秀娟）