關于提高軍事院校研究生學員隊正規化管理水平的思考

蔡金勝++劉邦春

摘要：軍事院校研究生學員是一個特殊的群體，肩負著實現強軍目標的重任。本文從把握研究生隊管理特點，建章立制、學法守法，更新管理理念，突出研究生人才培養工作特點規律等方面深入分析了研究生學員隊正規化管理的建設方向和措施，為培養新型高素質軍事人才打下堅實基礎。

關鍵詞：正規化管理；研究生學員隊；管理水平；管理方法

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1674-120X（2016）11-0110-02收稿日期：2016-02-22

作者簡介：蔡金勝（1972—），男，山東汶上人，中國人民解放軍裝備學院基礎系講師，研究方向：軍事體育學與軍事管理學；

劉邦春（1975—），女，山東東平人，中國人民解放軍裝備學院基礎系講師，研究方向：軍事心理學與軍事管理學。

一、引言

黨的十八大報告中提出：“軍隊要加大依法治軍、從嚴治軍力度，推動正規化建設向更高水平發展。”習近平主席強調：“要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基。”從嚴治軍是實現強軍目標的必然途徑和可靠保障，為提高軍事院校正規化管理水平奠定了堅實的理論基礎。為了提高軍事院校研究生學員隊正規化管理水平，要自覺按照高于部隊、嚴于部隊、先于部隊的要求抓管理、正秩序。

當前全軍正在如火如荼進行獻身強軍實踐，實現強軍目標的軍事實踐活動，全軍上下都在積極加強正規化管理，認真貫徹條令條例和《軍隊基層建設綱要》，嚴制度、嚴紀律、嚴管理，切實糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。做好完成多樣化軍事任務的各項準備，確保一旦有事，能夠上得去、打得贏。對軍事院校研究生學員隊而言，加強正規化管理必須在堅持依法治校、從嚴治校的基礎上，積極探索出符合管理對象特點的管理理念和管理方法。

二、把握研究生隊管理特點，建章立制、學法守法 隨著研究生院招生生源的多樣化，研究生學員呈現出許多特點。例如，學員的任職經歷不同，有些在原單位擔任管理職務，對管理的認知水平和要求都比較高；學員年齡差異較大，年齡和工作經歷的差異性導致了管理的復雜性；學員的知識豐富，學歷層次高，對各種問題都有自己獨特的見解。這些情況都對管理者提出了新的更高的要求，這就要求我們堅持依法從嚴、科學管理，在正秩序上下功夫。

1要樹立大管理觀

目前，軍事院校研究生學員隊管理正規化水平不高，與管理觀念偏頗有密切關系。有些人誤認為正規化管理就是加強日常行政管理的正規化水平，也就是加強軍容管理、加大隊列訓練強度、提高內務衛生檢查標準，其實這種管理觀念是膚淺的、偏頗的。提高軍事院校研究生學員隊管理水平，需要樹立正確的大管理觀。也就是說，我們要真正做到在優化學習成才條件中實現管理育人、在濃郁戰斗精神中實現管理育人、在高于部隊和嚴于部隊的正規化管理中實現育人，真正做到服務育人、文化育人、管理育人的高度統一。

2要學法知法

加強規范化管理，必須強化法治思維。條令條例是我軍幾十年來實踐經驗的結晶，具有很強的科學性、系統性、規范性和強制性，是部隊正規化建設的基本依據和標準。所以，研究生隊的干部、學員務必嚴格遵守《軍隊基層建設綱要》《軍隊黨支部工作條例》以及三大條令在內的一系列條令條例，經常組織集中學習和培訓，定期開展“學條令、用條令”活動，檢查講評以條令法規為標準，真正把各項工作納入依法規運行的軌道，使學員熟悉各項規定，自覺規范行為，真正做到各項法規入腦入心。

3要守法用法

加強正規化建設，必須嚴格按法辦事。要牢固樹立“條令法規是開展工作基本依據、抓好條令法規是基本職責、知法懂法是基本素質”的觀念，嚴格按照綱要抓基層、按照大綱抓訓練、按照條令抓管理、按照制度辦事情，切實根除以言代法、以權壓法、徇私枉法等問題，切實把權力關進制度的籠子里，真正使依法治軍進入思想、進入決策、進入工作。在日常管理中，必須敢抓敢管，敢于堅持原則、不打折扣、不搞變通，不當“老好人”，維護各項法規的嚴肅性。

4要建章立法

制度的作用就在于建立標準、規范行為。近幾年，研究生院也結合實際，制定和出臺了一系列管理規定，對基層建設、軍事訓練、日常養成等各個方面進行了全面系統、科學有序的規范，做到凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有據可查、凡事有人監督，確保了管理過程中的有法可依。

三、更新管理理念，突出研究生人才培養工作特點規律 對研究生的管理固然要正規、嚴格，但是必須遵循研究生人才培養的規律，在堅持嚴格管理的同時，要樹立一種正確的管理觀、價值取向或信念，使管理者能夠抓住管理的魂，找到科學實施管理的出發點和立足點。

1要樹立科學管理的理念

研究生學員管理方式具有獨特的規律和特點，這種特殊性不僅體現在其專業和學員的個性上，也體現在其獨特的人才培養模式、管理方式、處理事務和解決問題的方式等方面上。例如，在入學之初的軍事訓練中，必須加強各方面管理，引導廣大研究生學員牢固樹立“入學就是入伍、當兵就要打仗”“碩士博士首先是戰士”的理念；在撰寫論文的攻堅階段，盡量不要以分散的各種集體活動來影響研究生學員課題研究的思路。

2要樹立育人為本的理念

院校培養的人才是要準備打仗、指揮打仗、參加打仗的。在日常管理中，要牢固樹立“教為戰、學為戰、研為戰、練為戰”的思想，堅持把戰斗力標準作為檢驗一切工作的根本標尺，切實按照強軍目標要求辦學育人。在研究生的管理過程中貫徹以人為本，就是要突出學員的主體地位，科學公正地看待學員的各種物質利益和精神追求。學員隊管理要盡可能協調好個人發展和集體利益之間的關系，盡可能地為每個人的全面發展創造條件。

3要樹立服務至上的理念

對于研究生學員，必須嚴格管理責任，堅持學員隊、導師雙重管理，為開展科學研究創造良好環境。導師主要把握研究生課題研究的方向，而對于研究生隊的管理者來說，就是以服務學員為根本，以保障科研為中心，全面做好各項服務保障工作。習近平總書記在河南省蘭考縣視察時強調，黨的群眾路線教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，做到深學、細照、篤行。習近平總書記指出要學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷。作為研究生隊的管理者，我們就是要做好學員的公仆，為大家做好服務，讓每名學員在學員隊都很舒心，做到“以隊為家”，深刻感受到集體的溫暖。

四、著眼提升正規化水平，積極探索量化管理、層次管理、自我管理的有效方法 正規化管理的目的是實現強軍目標，管理的措施要為提升管理效力服務。作為研究生隊的管理者，我們需要創新管理方法，帶動正規化管理水平的躍升。

1積極探索量化管理

根據條令條例和規章制度，教師可按照精細化管理模式，建立綜合考評體系，不斷充實完善日常考評、學習考評、年度考評等制度，將考核結果同年度的評功授獎、畢業分配等掛鉤，形成有利于人才脫穎而出的政策環境；根據日常量化管理結果，定期進行公示、總結，對表現良好的學生，要利用全隊點名的機會進行表揚，對經常無故不出操、不參加集體活動的學生要進行批評，情節嚴重的還要按照條令條例進行行政處理。努力達到一日生活條令化、落實制度標準化、日常管理規范化，為學員進行科學研究提供正規有序的管理秩序。

2嚴格落實層級管理

實行層級管理，嚴格按職責辦事，一級抓一級，一級對一級負責，已成為現代管理科學的一個基本原則，這也應當是抓好研究生學員隊管理必須遵循的科學方法。以研究生隊為例，主要依托副隊長、副政委、班長和黨小組長對學員一日生活制度、日常養成、操課訓練實施管理，各級相互配合、各司其職，形成抓管理的合力。此外，還要對各級管理干部充分信任和放權，遵循管理中的“用人必信、疑人不用”的原則，使他們真正發揮自身職能作用，保證各級職責能夠最大限度地落實，使管理工作系統化、高效化。

3努力實現自我管理

學員隊要營造一種寬松和諧的管理氛圍，給學員足夠的自由發展空間，做到“放而不亂、統而不僵、管而不死”，以情促管，通過管理者良好形象的樹立和清風正氣的弘揚，實現以身正管。利用經常性思想教育，把學員的追求引導到積極方面上來，讓他們自覺形成正確的人生觀、事業觀和價值觀，主動融入日常管理工作之中，減少管理工作的內耗，確保管理的綜合高效。

4著力加強論文管理

目前研究生管理中存在的主要問題集中在以下兩個方面：一是工學矛盾。研究生的論文壓力比較大，需要集中大量的精力去研究問題，同時還要參加導師的課題，研究論文的時間難以得到保證。二是研究論文和堅持一日生活制度的矛盾。學員隊必須堅持一日生活制度，但研究生往往希望利用完整的時間去學習和研究，很多學生處理不好這兩者之間的關系。

針對上述問題，應該從以下兩方面入手解決：一是正確處理好導師課題研究和自己論文研究的關系，盡量使兩者結合起來，用課題研究的成果支撐自己的論文，即使兩者沒有關系，也可以將參加課題研究的方法應用到論文研究中去；二是精心安排好自己的時間，把一日生活制度當作每天生活的一個組成部分，就會習慣成自然，做到該集合就集合，該學習時就全身心地學習。

五、結語 正規化管理是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作。實踐證明，正規化建設是維護部隊內部秩序、確保各項工作任務完成的有力抓手，做到按章辦事不逾矩；還可以真正實現學員隊“秩序正規、紀律嚴明、內部和諧、安全穩定”的目標。研究生學員管理作為院校工作的重要一環，體現了院校辦學治校的水平。作為研究生學員的管理工作者，我們要深刻理解把握新形勢下強軍目標對正規化管理提出的新要求，堅持把正規化管理目標定位在人才培養上，以更加科學、規范、高效、高質的管理工作，為部隊培養輸送更多“能打仗、打勝仗”的高素質人才。

參考文獻：

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