構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品安全管理體系

張俊

3月29日，貴州省食品安全委員會全體會議在貴陽市召開，貴州省副省長何力出席會議并講話，貴州省食安委副主任、省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)督管理局局長宋宇峰主持會議，來自省直有關(guān)部門以及9個(gè)市州、貴安新區(qū)和省管縣代表參加會議。

何力充分肯定了去年貴州省食品安全取得的成績。他說：“2015年，我省食品安全工作在國務(wù)院食安辦的指導(dǎo)和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照”四個(gè)最嚴(yán)”要求，不斷深化食品監(jiān)管體制改革，推動落實(shí)‘四有四責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決守住了不發(fā)生重大食品安全問題的底線，保障了全省人民群眾‘舌尖上的安全。特別值得肯定的是在去年底國務(wù)院組織的食品藥品安全重大決策部署落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查中，貴州與上海并列第一?！?/p>

2015年，貴州省食品安全工作取得了可喜成績。

初步建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體制機(jī)制。始終堅(jiān)持發(fā)展方向、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，把深化改革與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，把整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，通過各地各部門共同努力，初步建立統(tǒng)一權(quán)威、橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)管體系。

從源頭到餐桌的全過程監(jiān)管鏈條基礎(chǔ)形成。各級各部門始終秉持人民利益高于一切的思想，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保了全省人民群眾的飲食安全和身體健康。

堅(jiān)持建管并舉，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍能力逐步提升。各地各部門有針對性地開展一系列教育培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班231期（班），培訓(xùn)24041余人次，食品安全監(jiān)管水平和能力進(jìn)一步提高。

堅(jiān)持寓管于服務(wù)，積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，將依法承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和當(dāng)場辦結(jié)事項(xiàng)全部進(jìn)駐省政府政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，辦結(jié)時(shí)限縮短了50%。特別是針對實(shí)施食品生產(chǎn)許可的31項(xiàng)食品類別，除保留6項(xiàng)外，下放15項(xiàng)到市（州）、10項(xiàng)到縣（市、區(qū)、特區(qū)）食品監(jiān)管部門。

堅(jiān)持信息主導(dǎo)，“食品安全云”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把“食品安全云”建設(shè)作為大數(shù)據(jù)、信息化、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的重要內(nèi)容，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)。目前已集聚了20257家食品生產(chǎn)企業(yè)的32013件食品信息，開展輿情信息數(shù)據(jù)采集，積累了2736萬條數(shù)據(jù)。

堅(jiān)持以評促建，以評促管，積極配合省人大評議工作。2015年3月，貴州省人大常委會決定對貴州省食品安全工作進(jìn)行評議。2015年5月25日，省十二屆人大常委會第十五次會議第三次全體會議聽取和審議了全省食品安全工作情況報(bào)告，取得了到會人數(shù)48人，46票贊成的良好效果。

何力強(qiáng)調(diào)，食品安全事關(guān)每一個(gè)人的身體健康和生命安全，是最大的民生、最基本的公共安全，是經(jīng)濟(jì)問題、也是政治問題。近年來，全省食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，質(zhì)量安全水平不斷提高，但食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在，人民群眾的安全感和滿意度還不夠高，保障食品安全任務(wù)仍舊繁重艱巨。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的食品安全工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和省委十一屆六中全會精神，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展理念，以開創(chuàng)示范創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，深化食品監(jiān)管體制改革。以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”為核心，全面提高食品安全保障水平；以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為關(guān)鍵，推進(jìn)全省食品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)；以開展食品安全云建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新食品監(jiān)管方式方法，努力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品安全管理體系，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局夯實(shí)基礎(chǔ)。（責(zé)任編輯/哈文麗）