知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素分析與評估研究

潘林武

(湖南財政經(jīng)濟學(xué)院 圖書館，湖南 長沙　410205)

知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素分析與評估研究

潘林武

(湖南財政經(jīng)濟學(xué)院 圖書館，湖南 長沙410205)

摘要：隨著信息社會的發(fā)展，圖書館的著作權(quán)風(fēng)險也在不斷地放大。知識服務(wù)作為圖書館在信息時代重要的服務(wù)創(chuàng)新模式，在實際的服務(wù)應(yīng)用中，不可避免地會觸及著作權(quán)風(fēng)險，基于三個不同層次的知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險分析，并對其中的風(fēng)險引致因素進行評估，以便為進一步的風(fēng)險應(yīng)對和防范提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：知識服務(wù)；著作權(quán)；風(fēng)險引致因素

隨著現(xiàn)代圖書館讀者的信息需求質(zhì)量的不斷提高，以用戶需求為導(dǎo)向，以知識內(nèi)容為工作對象，著力于支持用戶利用信息、提煉知識、解決問題的知識服務(wù)逐漸地被越來越多的專家學(xué)者和圖書館人所關(guān)注。在具體的服務(wù)實踐中，知識服務(wù)的方法與理念與圖書館傳統(tǒng)的信息服務(wù)相結(jié)合，逐漸升級演化為許多新的服務(wù)內(nèi)容和方式，如信息咨詢升級為知識咨詢、文獻檢索發(fā)展到知識發(fā)現(xiàn)等。然而在信息時代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對于著作權(quán)人、侵權(quán)人、侵權(quán)行為的確認(rèn)，以及各類知識產(chǎn)品的保護更加困難，[1]圖書館的著作權(quán)風(fēng)險也隨著服務(wù)的不斷擴展而不斷延伸，知識服務(wù)帶來的服務(wù)創(chuàng)新也不可避免地給圖書館帶來新的著作權(quán)風(fēng)險。雖然國家在法律層面頒布了《著作權(quán)法》《關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)的法律和文件，為著作權(quán)保護提供相關(guān)依據(jù)，然而在現(xiàn)實的信息服務(wù)實踐中，著作權(quán)侵權(quán)案例依然時有發(fā)生，這說明被動地依靠法律手段來應(yīng)對著作權(quán)問題是遠遠不夠的，更多的應(yīng)該是通過主動的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范來遠離相關(guān)風(fēng)險問題，從而降低或避免卷入不必要的風(fēng)險糾紛。

一圖書館知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素分析與評估概述

作為數(shù)據(jù)時代的一種服務(wù)模式，與傳統(tǒng)的信息服務(wù)有著本質(zhì)的差異，其服務(wù)的核心是有效地切入用戶知識應(yīng)用和創(chuàng)新，提供經(jīng)過信息的析取、重組、創(chuàng)新、集成而形成的知識產(chǎn)品,并跟蹤服務(wù)與解決用戶問題的全過程。[2]盡管有不同的專家學(xué)者從不同的角度出發(fā)建立許多不同知識服務(wù)模型，[3-4]對知識服務(wù)的過程、層次等諸多方面都進行了深入研究和探討，然而縱觀這些研究并沒有對于服務(wù)中潛在的著作權(quán)風(fēng)險問題進行探討，但是處在知識產(chǎn)權(quán)時代的圖書館又不可回避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險問題，因此在分析和識別知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險時，既是圖書館適應(yīng)時代發(fā)展的需要，也是知識服務(wù)在圖書館健康發(fā)展的必然要求。

知識服務(wù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它涉及知識資源、信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)理念等諸多要素。因此，引發(fā)知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險的因素也是多方面的，在分析知識服務(wù)中潛在的著作權(quán)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，衡量和評估引致著作權(quán)風(fēng)險的因素，可以為進一步的著作權(quán)風(fēng)險防范策略的制定和實施提供依據(jù)，增強風(fēng)險防范策略的有效性和針對性。但是知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險比較抽象，通常情況下難以用量化的形式進行評估比較，因此，本文采用層次分析法，[5]通過兩兩比較法構(gòu)造判斷矩陣的方式，實現(xiàn)將無法量化的風(fēng)險進行量化評估，并根據(jù)評估值的大小把它們彼此區(qū)別開來，為進一步的風(fēng)險管理提供依據(jù)。

二圖書館知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素分析

圖1　知識服務(wù)的三個層次

知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險最主要的來源是因知識資源的開發(fā)利用而產(chǎn)生的，因此本文在參考以往知識服務(wù)研究模型[3-4]的基礎(chǔ)上，按照知識資源在知識服務(wù)過程中的開發(fā)利用程度的不同，將知識服務(wù)分為知識資源原始提供、知識資源整理加工和知識資源創(chuàng)新增值三個層次，如圖1，知識資源原始提供層次的知識服務(wù)，是滿足低層次的知識服務(wù)需要，是提供開展的文獻資源服務(wù)所需的文獻級原始內(nèi)容。知識資源整理加工層次的知識服務(wù)是深層次的知識服務(wù)，為滿足用戶對精準(zhǔn)的知識資源需求而對信息資源進行組織整理和加工，提供的是知識級的服務(wù)內(nèi)容。知識資源創(chuàng)新增值層次的知識服務(wù)是滿足用戶最高層次的知識需求，它通過知識的創(chuàng)新和增值，達到服務(wù)效果的最大化，往往會產(chǎn)生新的知識成果。

1.知識資源原始提供層次的知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素分析。

知識資源原始提供是知識服務(wù)最基礎(chǔ)的服務(wù)形式，如新書推薦、館藏信息服務(wù)、文獻傳遞、課題檢索、建設(shè)機構(gòu)知識庫等服務(wù)形式。這一層次的知識服務(wù)是根據(jù)用戶的需求，直接提供館藏文獻資源或者網(wǎng)絡(luò)信息資源，包括提供本館資源的導(dǎo)航、檢索、下載，以及網(wǎng)絡(luò)資源的推薦、鏈接、獲取等，如從郵件、科技文獻、新聞、HTML頁面、Weblogs、Wikis等類型的數(shù)據(jù)中獲取資源，而在這些內(nèi)容中可能還存在未公開發(fā)表的信息或者保密信息，如果不慎使用了，就會引發(fā)著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險，如侵犯復(fù)制權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等。另外，知識資源傳播過程中，根據(jù)著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)許可進行轉(zhuǎn)載或不合理鏈接等行為，就有可能侵犯著作權(quán)人表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整性、復(fù)制權(quán)等相關(guān)權(quán)益。特別是對于網(wǎng)絡(luò)資源，由于資源的產(chǎn)權(quán)情況難以準(zhǔn)確獲取，其資源本身可能就涉及著作權(quán)糾紛。另外，由于受到法律變更、廢止、增加以及網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊、安全漏洞等不確定的環(huán)境因素的影響，文獻資源在傳播過程中，可能出現(xiàn)非法定許可、超范圍傳播等存在著侵犯著者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)等的風(fēng)險。

2.知識資源整理組織層次的知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素分析。

知識資源整理加工層次的知識服務(wù)，是通過一定的技術(shù)手段，將知識資源進行分類、標(biāo)引、整合有序化，使零散、無序的知識形成有機的體系結(jié)構(gòu)，其開展服務(wù)的形式包括學(xué)科導(dǎo)航、RSS 訂閱等服務(wù)、知識發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)參考咨詢服務(wù)等內(nèi)容。知識資源整理組織，目的是滿足用戶深層次、精準(zhǔn)的知識需求和高質(zhì)量的服務(wù)需要，因此可能需要對他人作品在某種形式或某種程度上進行處理，包括對作品的內(nèi)容、內(nèi)外部特征等進行處理，具體涉及對完整作品、作品的片段、不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料等按照用戶的需求進行篩選、整理、分類、匯編等。根據(jù)著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，對他人作品或片段等的處理，如果未經(jīng)他人許可，就可能侵犯著者的署名權(quán)、保護作品完整權(quán)、改編權(quán)、匯編權(quán)以及鄰接權(quán)中的出版者的板式設(shè)計權(quán)等相關(guān)權(quán)利。另外，盡管知識資源整理加工層次的知識服務(wù)屬于高層次的知識服務(wù)，但在實際的服務(wù)過程中，整理加工層次的知識服務(wù)在傳播和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源時具有和低層次知識服務(wù)相同的著作權(quán)風(fēng)險。

3.知識資源創(chuàng)新增值層次的知識服務(wù)的著作權(quán)風(fēng)險引致因素分析。

知識資源創(chuàng)新增值是知識服務(wù)的最高層次，其開展服務(wù)形式如專題情報調(diào)研服務(wù)、決策咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)、競爭情報服務(wù)等，通過對信息進行鑒定、分析、重組、過濾和濃縮，以形成精煉或高濃度的知識產(chǎn)品。[6]在實際服務(wù)中，知識服務(wù)人員在進一步的深化組織、加工知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己掌握的隱性知識，如經(jīng)驗、學(xué)習(xí)技巧、研究方法等，形成創(chuàng)新成果，其成果同樣受到著作權(quán)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護，如知識咨詢中創(chuàng)新成果。[7]當(dāng)然，在知識資源創(chuàng)新增值的過程中使用他人的知識成果，應(yīng)該獲得他人許可，并進行必要的標(biāo)注或說明，否則創(chuàng)新成果同樣可能涉及侵權(quán)。同時，根據(jù)《著作權(quán)法》第十三條的規(guī)定“兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由合作作者共同享有。”因此，在知識服務(wù)中的創(chuàng)新成果著作權(quán)歸屬和行使權(quán)益時，要根據(jù)作品創(chuàng)作者的構(gòu)成進行區(qū)別對待，明確權(quán)利歸屬等問題，特別是對于合作作品，一旦處理不當(dāng)，有可能造成侵犯合作者的相關(guān)著作權(quán)利。另外，知識資源創(chuàng)新增值層次的知識服務(wù)，其服務(wù)內(nèi)容的著作權(quán)風(fēng)險同樣也會受環(huán)境因素、管理因素等因素的影響。

三圖書館知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素評估

知識服務(wù)中的著作權(quán)安全風(fēng)險的引致因素分析與評估，是抽象問題量化分析、評估的過程，也是定性分析與定量評估相結(jié)合的過程。層次分析法作為一種定性與定量相結(jié)合的建模方法，通過構(gòu)造判斷矩陣，將抽象的問題進行量化比較和分析，通過數(shù)值的計算，從而比較客觀地解決了各風(fēng)險引致因素對知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險影響大小的評估。應(yīng)用層次分析法進行分析評估時，存在三個關(guān)鍵內(nèi)容：一是構(gòu)造分層梯階結(jié)構(gòu)模型；二是構(gòu)造判斷矩陣；三是量化指標(biāo)權(quán)重計算。

1.構(gòu)造知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素的分層梯階結(jié)構(gòu)模型。

作為一個完整的知識服務(wù)系統(tǒng)，其內(nèi)外部要素構(gòu)成涉及諸多方面，而從上文對知識服務(wù)中潛在的著作權(quán)風(fēng)險的分析可以看出影響著作權(quán)風(fēng)險的因素主要表現(xiàn)于人員風(fēng)險、管理風(fēng)險、資源風(fēng)險以及環(huán)境風(fēng)險等，從系統(tǒng)構(gòu)成的角度而言，造成這些引致風(fēng)險存在的原因，就在于不確定性因素的存在，而這些不確定性因素就涉及構(gòu)成知識服務(wù)體系的人員、管理、資源、環(huán)境等方面。不確定性因素的具體內(nèi)容如表1所示。

表1　各風(fēng)險引致因素及不確定性影響

為了比較準(zhǔn)確地衡量和評估這些安全風(fēng)險因素，根據(jù)層次分析法中的分層梯階結(jié)構(gòu)模型的特點，以風(fēng)險項作為準(zhǔn)則層，以這些不確定性的風(fēng)險引致因素作為分層梯階結(jié)構(gòu)模型中的指標(biāo)，從而架構(gòu)出知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險引致因素的評估指標(biāo)體系，如圖2。

圖2　圖書館知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險評估體系

2.構(gòu)造判斷矩陣和計算指標(biāo)權(quán)重。

利用Satty提出的1～9標(biāo)度法(如表2所示)來構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣，比較的依據(jù)是當(dāng)前指標(biāo)相對于上層指標(biāo)的重要性。在構(gòu)造判斷矩陣的基礎(chǔ)上，根據(jù)層次分析法的相關(guān)計算公式，最終得到各指標(biāo)的權(quán)重值，相關(guān)構(gòu)造矩陣和計算結(jié)果具體見表3～8。

表2　1～9標(biāo)度法及其含義

表3　A～Bi的判斷矩陣

表4　B1～Ci的判斷矩陣

表5　 B2～Ei0.5

表6　 B3～Di的判斷矩陣

表7　 B4～Fi的判斷矩陣

表8　 權(quán)重及一致性檢驗結(jié)果表

四結(jié)語

從對風(fēng)險引致因素的評估情況可以看出，風(fēng)險項方面，人員和管理影響知識服務(wù)中潛在著作權(quán)風(fēng)險的優(yōu)先級的分值比較高，而具體到風(fēng)險的引致因素方面，人員的業(yè)務(wù)能力、知識產(chǎn)權(quán)意識、協(xié)調(diào)機制、監(jiān)管機制、安全維護以及資源來源的合法性等影響著作權(quán)風(fēng)險的評估分值的總優(yōu)先級比較高，其中服務(wù)人員的知識產(chǎn)權(quán)意識對知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險影響最大。因此，在應(yīng)對和防范知識服務(wù)中的著作權(quán)風(fēng)險時，需要重點關(guān)注人員、管理，增強服務(wù)人員的知識產(chǎn)權(quán)意識，提高服務(wù)人員應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)問題的能力，同時制定科學(xué)、合理的協(xié)調(diào)機制和監(jiān)管機制，加強對服務(wù)的安全維護和服務(wù)資源合法性的檢測。另外，由于不同圖書館存在軟硬件的差異性，因此，在具體到不同的圖書館的知識服務(wù)版權(quán)風(fēng)險引致因素的評估時，評估的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)該是有所差異的，這需要針對依據(jù)實際情況對評價指標(biāo)、判斷矩陣進行靈活調(diào)整和改進。

參考文獻

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Class No.:G250.76Document Mark：A

(責(zé)任編輯：鄭英玲)

Analysis and evaluation on the copyright risk factors in the knowledge service

Pan Linwu

(Hunan University of Finance and Economics，Changsha, Hu’nan 410205，China)

Abstract：With the development of information society, the copyright risk for a library has been enlarged.In the practice of literary operation, it is likely for people to meet the copyright risk in the age of information. In this paper,we made an analysis of the copyright risk based on three different levels of service，especially on the derived factors in the service in order to prevent the copyright risks.

Key words：knowledge service；copyright； derived factors

中圖分類號：G250.76

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-6758(2016)01-0153-4

作者簡介：潘林武，館員，湖南財政經(jīng)濟學(xué)院圖書館。