加速信息化國際合作 提升對外開放質量

中國信息化的發展是伴隨著改革開放的步伐而不斷發展的，信息化與國際化互相促進，國際化程度的提高加速了信息化的進程，信息化水平的提升促進了開放型經濟格局的形成。

眾所周知，電子信息產業發展是信息化發展的基礎，而我國電子信息產業是對外開放最早，開放程度最高，競爭最慘烈的行業，但是，也是發展最快、國際化企業最多的領域。

中國開放型經濟格局正在形成，已經成為對外貿易大國和對外投資大國。一大批網信企業也成為對外投資的生力軍。從世界各國，特別是發達國家的經濟發展史來看，“企業的利益在哪里，公民的利益在哪里，國家的影響力就應該在哪里。”深化國際合作，拓展發展空間，是中國各類企業迫切的愿望，也是廣大公民的期望。積極參與國際規則的制定，主動和巧妙引領國際標準的方向，爭取更多的話語權和游戲規則的制定權就能夠爭取更多的公平競爭的機會。尤其重要的是，移動通信、下一代互聯網、云計算、大數據、物聯網、智能制造、智慧城市、網絡安全等關鍵技術和重要領域是未來中國信息化新的發展趨勢，也是目前發展的重點和熱點。

中國的“數字鴻溝”問題還比較突出，中國還有五千多萬貧困人口亟待脫貧。然而，問題就是機會，小問題小機會，大問題大機會，沒問題沒機會，解決中國目前面臨的各類問題的過程就是創造機會的過程。差距就是潛力，縮小在核心技術和關鍵技術差距的過程就是挖掘潛力的過程。落后就是市場，擺脫落后的過程就是培育市場的過程。可以說，中國經濟轉型升級和結構優化需要提升利用外資的層次，需要大量引進國外先進技術，需要加強與發達國家在人才、信息、研發、標準和培訓等全方位的合作，同時，更需要我們廣大的企業，特別是中小企業搶抓機遇，找準定位，做實做強。

我們不僅要提升“硬實力”，還要提升“軟實力”。信息化領域是高度開放的領域，國際化程度極高，要積極加強與各國的交流和合作，學會國際表達方式，在確保國家利益和企業利益基礎上，善于從對方需求和感受出發思考問題，努力“求同存異”。我們要讓有關國家清楚“損人不利己”和“兩敗俱傷”的思路和做法必須摒棄，只有增加信任和互信才能雙贏和多贏。從1998年亞洲金融危機和2008年國際金融危機來看，國際經濟協調和國際合作機制特別重要，可以使各國共渡難關，共同發展。

從目前來看，我們在國際合作中有好多塊“短板”，一是復合型、實用型的國際化人才非常欠缺；二是中國的商協會為中國企業“走出去”服務能力亟待提高；三是為企業服務的國際化、市場化和專業化的咨詢機構和智庫較少，企業的商業秘密也難以得到保障；四是國際市場秩序比較混亂，“內戰內行，外戰外行，在國外打內戰”現象時有發生；五是為企業“引進來”和“走出去”的公共服務平臺比較少，大多數也不到位。因此，在信息化人才方面，要實施“網信+外語”工程，“網信+法律”工程，“網信+各行各業”工程，所有是外語本科專業都要實行“雙學士”制度。同時，鼓勵企業引進國際人才。在信息化領域商協會能力建設方面，國家在商協會人才、海外布點、公共服務平臺建設等方面予以支持。在國內外市場秩序維護方面，充分發揮行業協會的作用，同時國家有關部門做好有序引導、強化監督職責等。