摘 要 信息時代背景下,刑事訴訟過程中越來越多的涉及到電子數據類型的證據,但是從當前刑事訴訟檢察實踐來看,刑事訴訟中檢察對電子數據的審查工作目標不明確,電子數據的審查機制缺失,很容易在實際的刑事檢察實務中出現問題。文章從這個角度入手,積極探究刑事訴訟中檢察對電子數據的審查問題,首先總結和歸納了電子數據在刑事訴訟檢察實務中的應用現狀,分析了當前電子數據應用存在的問題,并在此基礎上提出了刑事檢察機關應用電子數據的策略。
關鍵詞 刑事訴訟 檢察實務 電子數據審查
作者簡介:金仙女,臨海市人民檢察院。
中圖分類號:D925 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)03-288-02
當人們生活和工作越來越依靠信息技術的時候,一些涉及到新技術的矛盾糾紛刑事案件發生的概率也在不斷提升,在遇到這種刑事訴訟案件的時候,檢察實務工作者往往會對于電子數據進行審查,看看其是否能夠納入到實際的刑事訴訟證據體系中去。由此就帶來了一個全新的問題:刑事訴訟中檢察對電子數據的審查,如何從刑事訴訟的視角去審視電子數據的有效性。
一、 當前電子數據運用到刑事訴訟檢察實務的現狀
(一)電子數據運用領域集中,展現出多樣性特點
從當前檢察實務案件調查來看,電子數據的應用領域比較集中,其主要體現在:電子數據勘驗環節,刑事案件的電子數據文證審查環節和電子數據檢驗鑒定環節。比如我國最高人民檢察院建立電子證據檢驗實驗室,以檢察系統為平臺開展檢察工作,應對職務犯罪自偵案件。計算機犯罪以及涉網涉信案件,都展現出電子數據的價值:其一,記錄犯罪的過程;其二,實現犯罪實施的證明;其三,打擊犯罪嫌疑人拒供信心,疏通審訊工作。以臺州市檢察系統為例,在全市10個檢察院都有電子數據應用方面的技術人員,他們都具備夯實的計算機專業知識,以技術協助的方式參與到案件辦理中去,主要工作內容就是:自偵案件中電子數據提取的技術協助。電子數據的技術性證據審查則隨著與電子數據相關的案件數量的增加,電子數據在刑事檢察事務中的價值不斷發揮出來,并且在此過程中展現出多樣化的特點。
(二)電子數據程序要求提高,形成數據審查體系
電子數據運用到刑事訴訟檢察過程中的經驗在不斷積累,電子數據程序的要求也朝著更高的方向發展和進步,由此使得數據審查朝著程序的方向轉變。當前的電子數據勘察主要涉及到以下程序:委托受理環節,制定方案環節;勘驗場所環節;勘驗存儲介質環節;勘驗數據內容環節;制作勘驗文書環節等內容,每個步驟都需要嚴格依照規范來操作。當前訴訟法和司法實踐在對于電子數據進行審查的時候,主要從電子數據的真實性,電子數據的合法性,電子數據的關聯性等三個角度入手,在此基礎上形成對應的電子數據審查體系,使用對應的數據檢驗鑒定技術,保證對應的電子數據可以為刑事訴訟的檢察工作打下基礎。
二、電子數據應用到刑事訴訟檢察實務中存在的問題
(一)電子數據的法律宣傳不到位
電子數據的法律價值得以明確,法律意義也得到了明確,使得電子數據在刑事訴訟檢察實務中的效益可以充分發揮出來,這樣會使得電子數據的權威受到不斷增強。具體來講,其主要體現在以下幾個方面:其一,電子數據的法律法規不斷健全,并且漸漸形成完整的體系。這是因為我國增加法律制度建設探索時間雖然不是很久,但是對應的法律卻在不斷完善。電子數據的法律淵源也越發廣泛:《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》,從淺層次到深層次的轉變,為發揮電子數據法律效益奠定了夯實的基礎,關于此方面的說明也變得越來越詳細,文件也朝著規范化的方向發展。其二,在統領性法律不斷完善的背景下,從法律的角度去定義了電子數據在刑事訴訟檢察實務中的作用。電子數據的概念越來越統一,電子證據和物證的概念也沒有出現交錯的情況,不完全列舉的弊端也慢慢規避了,這些都為電子數據法律價值的發揮打開了局面。其三,檢察機關關注對于電子數據審查的程序,并且積極在此方面設定標準,這些為實際的司法實踐工作營造了良好的環境和氛圍。但是,需要注意的是當前在此方面的法律宣傳工作不到位,很多人對于電子數據的法律條款不是很清楚,導致在實際的案件審理中忽視或者沒有使用電子數據。
(二)電子數據的協作效益難發揮
電子數據的審查工作是一項系統性的工作,往往需要技術部門與辦案部門之間同心協議,更加需要社會的大力支持,才能夠保證電子數據在刑事訴訟中效益的發揮。但是從當前來看,電子數據在刑事訴訟檢察審查過程中,并沒有得到眾多部門的關注,其在合作的時候也沒有樹立協作意識:其一,檢察機關案件負責部門與技術部門之間的溝通工作不到位,在針對具體案件的時候,雙方并沒有對于案件情況進行共同分析,也沒有在電子數據審查方面達成共識,勢必難以保證實際電子數據審查工作的切實開展;其二,檢察機關忽視了社會力量的融入,很多時候會在專業技術人員缺乏,技術資源不足,外界交流閉塞的背景下去開展,此時能夠獲取到的電子數據信息,其真實性難以驗證,其全面性難以確保。歸根究底來講就是因為缺乏足夠的社會支撐,高等院校,科學研究所,科技公司都沒有融入到實際的電子數據審查過程中去,這會使得實際的審查工作效益大打折扣。
(三)電子數據審查合規意識淡薄
電子數據審查本來作為刑事訴訟過程中法律程序,其應該是嚴格依照對應的程序來操作的,合規意識自然是普遍存在的。但是從當前的實際情況來看,電子數據審查合規意識淡薄,其主要體現在以下幾個方面:其一,刑事訴訟中檢察對電子數據的審查操作時,程序過于隨意化,很多情況下都是能節省就節省,能不登記就不登記,由此提供的電子數據信息往往是不全面的,形式化的,難以發揮其應用價值的。其二,存在部分人員違反操作程序要求,擅自改變電子數據,刪除電子數據,覆蓋電子數據,從而使得原本的電子數據信息失真,從而給予實際的案件辦理造成極大的影響。造成這種情況的原因可以歸結為系統故障問題,人員素質問題,數據信息安全保護問題。
(四)電子數據審查環境存在問題
刑事訴訟中檢察對于電子數據的審查工作,必須具備完善的電子數據審查環境,如果對應的電子數據審查環境不是很理想,就可能對于實際的電子數據審查工作質量造成極大的負面影響。具體來講,其主要體現在以下幾個方面:其一,電子數據應用環境不佳,很多人員對于電子數據的法律價值認識不清,參與工作的時候存在懈怠的情緒,這必然會對于電子數據的審查工作造成負面影響;其二,電子數據審查隊伍不是很穩定,具備技術信息素養和刑事訴訟檢察工作技能的人才極度缺乏,部分技術型人才流動率比較大,難以保證實際電子數據審查工作的有效開展;其三,電子數據在刑事訴訟中檢察實務過程中,存在很多的技術標準和規范,在這些技術和規范不統一的背景下,必然會使得電子數據的利用環境不斷惡化。
三、 刑事訴訟中檢察對電子數據的審查策略
(一)從法律角度明確界定電子數據的價值
首先,強調電子數據在刑事訴訟審查中的法律價值,將電子數據的概念進行法律詮釋,不斷促進電子數據相關法律條文的完善,使得其能夠成為引導刑事訴訟檢察實務的依據;其次,在當前訴訟法律的基礎上,對于電子數據進行詳細的規定,使得電子數據相關的法律認識能夠達到統一的狀態;接著,立足當前電子數據法律法規,對于電子數據審查工作的細則進行明確,實現對應程序的操作,從電子數據勘察,電子數據鑒定,電子數據審查等角度入手,使得規章制度切實的成為引導電子數據審查工作的標準。
(二)建立健全檢察實務數據審查協作系統
針對于當前檢察實務過程中,數據審查協作效益難以發揮的問題,應該采取對應措施予以調整和改善。對此,筆者主導從如下的角度入手:其一,建立完善的內部辦案協作機制,明確技術部門和辦案負責部門之間的權利和義務,從橫向部門協作到縱向部門協作,都應該盡快找到彼此的位置,樹立合作意識,保證在實際的案件處理過程中,各司其職,形成合力;其二,實現與高校,研究單位和電子數據信息企業之間的合作,組建專門的輔助團隊,制定明確的專家輔助制度,保證其在實際的檢察實務中能夠發揮自身的作用。
(三)實現刑事訴訟電子數據規范體系構建
其一,實現刑事訴訟電子數據全程監督體系的構建,從電子數據勘驗,電子數據審查,電子數據鑒定三個方面入手,從事前準備,事中記錄,事后整理等方面切入,保證整個電子數據的應用工作處于監督的環境下,這是保證電子數據利用行為朝著規范性發展的關鍵所在。其二,注重電子數據運用技術的提高,使用對應的軟件和設備,使得此項工作能夠朝著全程化的方向發展和進步。
(四)全力營造刑事訴訟電子數據審查環境
實現刑事訴訟電子數據審查環境的營造,可以從以下的角度入手:其一,強化教育和宣傳,使得參與到電子數據工作的人員意識到電子數據的法律效力,樹立對應的責任意識,保證切實的依照規章制度去實現刑事訴訟電子數據的科學處理;其二,實現專業化高素質電子數據工作團隊的營造,吸納更多計算機人才,實現隊伍整體素質的不斷提高;其三,開展專業的刑事訴訟電子數據審查技術培訓工作,保證能夠引導電子數據工作人員自身素質的全面提升。
四、 結語
電子數據應用到刑事訴訟檢察實務過程中去,雖然并不是沒有規章制度,也不是沒有經驗教訓,但是從其整體的效益發揮來看,還存在很多的缺陷和不足。我們應該樹立客觀的理念,正確看待當前電子數據應用存在的問題,從而采取對應措施予以改善和調整。
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