王楊
摘要:醫院固定資產是醫院開展臨床、教學、科研等各項活動的基礎和條件,良好的醫院固定資產管理方式可以提升醫院的收益,繼而可以有效地保障人們的健康。但是在我國醫院的固定資產管理中,其存在一系列的問題影響著醫院資產管理,進而不利于保證醫院的健康持續發展。文章主要對醫院固定資產管理中存在的問題和解決的對策進行探討,以期醫院在對固定資產的管理中,可以制定針對性的固定資產管理對策。
關鍵詞:醫院;固定資產管理;問題;對策
隨著城市公立醫院改革的全面推進,醫院科學有效地加強固定資產管理,可以有效地控制醫院的發展成本,充分發揮其效能。只有不斷地完善醫院 固定資產管理對策,才可以更好地發揮醫院的職能,從而可以有效地節約衛生資源,同時可以支持醫療事業的不斷發展。另外,醫院加強對固定資產的管理,可以在一定程度上為患者提供最佳的醫療條件,進而可以更好地提升醫院的收益。
一、醫院固定資產管理中的問題
(一)重購輕管,權責不清
醫院購置醫療設備和固定資產,主要是通過財政撥款和自籌資金,醫院領導的主要精力多集中在爭取政府項目資金支持和采購方面,一定程度上存在購置資產積極性高,而資產入院后卻缺乏精細管理,財務科只負責辦理資產的入庫手續,只管金額,設備科和總務科只負責相關物品和設備的采購,使用科室沒有明細賬或賬目不全。從醫院管理層到醫院的一般職工,對于公用固定資產的重視不夠,導致醫院大多數固定資產權責不清,很多設備雖然有專人負責,但卻缺乏必要的保護,有些固定資產幾乎沒有負責人員。資產使用和管理人員職責不明,相關人員責任心缺乏。固定資產管理權責不清的情況,使得其管理困難,處置混亂,導致在設備等固定資產發生損壞或者缺失時,責任無法追究,從而又會進一步地加劇固定資產破壞的程度。
(二)固定資產的盤點和維護不足
在醫院對固定資產的管理過程中,存在對固定資產盤點和維護不足的現象,影響了醫院固定資產的管理效率。其主要表現在以下幾個方面:首先在固定資產的盤點方面,由于受到人員數量和素質的影響,其在盤點固定資產的過程中,缺乏及時性和準確性。其次,在固定資產的保管和維護方面,醫院缺乏相應的記錄和統計程序。諸多因素限制了醫院固定資產的管理效率,不利于提升醫院的固定資產管理質量。
(三)信息化程度不足
在醫院的固定資產管理中,由于醫院的信息化建設程度不足, 其依然延續著傳統的人工管理方式,主要通過人力資源來完成固定資產的記錄、查詢和管理,難以提升固定資產的管理效率,同時在醫院的發展中,由于每天產生的信息量相對較大,傳統的固定資產管理方式已經難以滿足醫院的正常運營需求,致使醫院在發展過程中經常出現記錄不全和藥品缺失的現象。另外,在各個部門的溝通過程中,由于信息技術的缺乏,各個部門之間缺乏有效的溝通,因此無法對固定資產進行有效的核實,從而影響了醫院的工作效率。
(四)管理人員素質相對較低
在醫院對固定資產的管理過程中,人員的素質關系到醫院固定資產的管理效率。但是在目前醫院的發展中,由于固定資產管理人員的缺乏,致使醫院在固定資產的管理方面存在較大的缺失。其主要表現在管理措施、管理意識和管理手段等方面。由于管理人員專業素質的缺乏,最終導致醫院的固定資產管理效率低下,不利于提升醫院的整體收益。
二、提升醫院固定資產管理質置的對策
(一)明晰權責,細化管理
醫院增設國有資產管理科,并與財務科、設備科、總務科及相關使用科室共同管理醫院固定資產。在總結以往管理 經驗的基礎上,醫院把固定資產管理與醫療業務、醫療質量技術、財務管理結合起來,在國家和醫改政策的指導下,結合醫院工作的實際,細化固定資產管理制度,例如各類設備配備的比例、各種功能設備的價值比重、人員管理與職責、固定資產處理權限與相關崗位之間的關系、審批程序等內容進行細化,既有分工又有協作,權責明晰,落實到人,確保醫院固定資產管理工作有章可循,規范嚴格。如:固定資產三賬一卡制度、大型設備日常維修保養制度、固定資產清查盤點制度、專業設備崗位責任制度、設備技術檔案和使用報告制度、固定資產清理報廢與轉讓制度、固定資產賬簿登記制度和固定資產卡片管理制度等,將固定資產管理與績效考核、經濟責任制考核結合起來,提高固定資產管理水平。
(二)科學核算,定期查對
固定資產折舊費用直接影響醫療成本,根據事業單位新會計制度的要求,醫院對于家具、房屋等固定資產,按照平均年限法進行折舊計費;對于大型醫療設備和電子產品、電子醫療設備、生化儀器等,采用早期多提后期少提的加速折舊法計提折舊費用。計提方法的改變,能夠為醫院多種項目核算提供參考依據,實現務實管理與價值管理相結合的目標。
醫院增加投入,購置固定資產計算機管理信息系統軟件,使得固定資產的登記、變動、管理動態等工作都實現數字化。在信息系統的支持下,一方面,固定資產的數據錄入更加便捷,整個數據更加清晰,查詢比對更加方便;另一方面,相關管理人員可以及時地記錄固定資產的使用情況,使得固定資產的數據變得動 態起來,管理人員可以憑借動態數據來對固定資產的使用情況作出監督,并及時地了解醫院設備使用情況,提前作出決策,保障醫院基礎設備供應的連續性。新的管理系統和計算機的普遍使用,實現了手工環境下難以達到的控制功能,大大提高工作效率,確保固定資產的真實性、準確性。
(三)加強信息化建設
在醫院固定資產的管理中,由于信息化建設的缺乏,固定資產的管理存在較大程度的缺失,不利于醫院的可持續發展。針對這種現象,醫院在對固定資產的管理過程中,要不斷加強對信息 系統的建設,以便可以更好地對固定資產進行管理。首先在固定資產的記錄方面,通過信息系統的建設,醫院的固定資產使用和調動情況均可以得到較好的記錄,同時通過計算機系統可以及時 準確的對固定資產的動向進行查詢。其次,在固定資產的使用方面,信息系統的建設,可以對倉庫的物品進行及時的清點,通過信息系統可以較為便捷的査詢固定資產的使用情況。最后,在醫院各個部門的溝通交流過程中,其可以較好的通過信息系統對醫院的固定資產進行查詢,進而可以提升醫院對固定資產的管理效率,同時可以提升醫院的工作效率。
(四)提升管理人員的專業素質
在醫院對固定資產的管理過程中,由于管理人員專業素質的缺乏,會降低醫院固定資產的管理質量和管理效率,繼而不利于 醫院可持續發展。針對這種狀況,醫院應該不斷地制定科學措施來提升管理人員的素質,以便可以更好地提升醫院的固定資產管理水平。首先,在人才的招聘方面,醫院應該提升資產管理人員的招聘門檻,要根據醫院發展的需求,不斷引進高素質人才,以便提升固定資產的管理水平。其次,醫院要對在職的固定資產管理人員進行定期的培訓,通過培訓會和網絡培訓的方式來不斷提升管理人員的專業素養,使其可以更好地完成固定資產管理任務。最后,醫院要不斷提升管理人員的職業道德意識,使其可以在日常工作中,積極主動地投人到對固定資產的管理工作中。
三、結語
在醫院的固定資產管理中,存在權責不清、信息化程度不足和人員素質等問題,影響醫院固定資產的管理質量。希望通過本文的介紹,醫院可以發現自身固定資產管理的不足之處,繼而可以制定針對性的改進措施,以便可以更好地提升醫院的固定資產管理效率,進而可以最大程度地提升醫院的收益。
參考文獻:
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(作者單位:河南科技大學第一附屬醫院)