對科學發展觀指導企業社會保險工作的認識

王英

【摘要】在企業社會保險工作中表現為多溝通、多協調，注重協調企業社會保險工作中的各個環節、各方面的利益關系，積極為各個基層單位解決實際問題。企業社會保險工作崗位特殊，必須下大力加強企業保險人員隊伍建設，將理論學習與思想改造結合起來，用先進的理論武裝頭腦，打牢思想，融入工作，提高拒腐防變能力，保持企業保險人員思想道德的純潔性。

【關鍵詞】科學發展觀，指導，企業保險，認識

科學發展觀其核心是以人為本，體現在企業社會保險工作中就是要堅持樹立全心全意為企業干部職工服務的意識，不斷提高服務水平，增強主動服務的意識，在本職崗位上為廣大企業干部職工服好務。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，在企業社會保險工作中表現為多溝通、多協調，注重協調企業社會保險工作中的各個環節、各方面的利益關系，積極為各個基層單位解決實際問題。

一、企業社會保險工作在指導思想上要樹立科學發展觀

（一）要在隊伍建設上確立高標準。企業社會保險工作崗位特殊，必須下大力加強企業保險人員隊伍建設，將理論學習與思想改造結合起來，用先進的理論武裝頭腦，打牢思想，融入工作，提高拒腐防變能力，保持企業保險人員思想道德的純潔性。

（二）要在業務建設上確立高標準。企業保險工作近年來改革步伐快，力度大，油田企業保險人員必須加強自身業務建設，以適應形勢任務的需要。著力提高社會保險人員的“五種能力”（較強的組織能力、較高的謀事能力、較深的辦事能力、較精的表達能力、較廣的協調能力）實現業務精通，問不倒，一專多能的目標。

（三）要在作風改進上確立高標準。改進作風就是要真抓實干，在工作中要培養主動服務的意識，學會換位思考，積極為企業干部職工解決實際問題，努力提高企業保險管理能力和服務水平。企業保險人員必須切實轉變工作作風，撲下身子，深入基層，著力解決企業干部職工關心的、阻礙油田企業發展的熱點、難點、焦點問題。一定要克服形式主義和只說不做、說大于做、重說輕做的“假把式”作風，真正把心思和精力放在工作上來。

二、企業社會保險工作秩序上要體現科學發展觀

（一）建立健全組織機構。加強對企業社會保險工作的領導，提高對企業保險工作重要性的認識，要始終堅持集體領導下的分工負責制，形成社會保險工作一級對一級負責原則，確保企業保險工作有序開展。

（二）建立完善制度。企業社會保險工作人員要時刻以有關保險法規為依據，嚴格落實國家的保險法規和上級的有關規定，在社會保險統籌上不折不扣地貫徹落實相關規章制度，把握政策的界限，立足現有標準，從思想上打牢依法辦理社會保險的基礎。要明確企業各級保險責任和審批權限，規范社會保險行為，嚴格保險審批、收支制度，加強隊伍建設等各項工作納入制度管理，重點分析企業保險收支、企業保險制度執行等情況，及時研究部署有關企業保險管理工作。在企業保險經費管理上，要不斷完善規范保險的審核、審批。針對每一筆保費的支出堅持做到提前有申請、有分管領導意見，有憑證經辦人、部門和分管領導簽字，在支出方面層層把關，進一步規范保費審批的結算程序，堵塞漏洞，促進企業保險管理工作有序開展。

（三）嚴格檢查監督，維護社會保險法規的嚴肅性。當前有的企業保險法規不落實的問題還時有發生，有的還存在有令不行，有禁不止的問題。企業各級保險部門要努力抓好企業社會保險的經費支出審批管理、資金管理、保險監督等基本制度的落實。從而增強法律法規的威懾力，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

三、企業社會保險管理上要落實科學發展觀

（一）在經費保障與管理上要有新的舉措。隨著社會經濟的發展進步、思想觀念的不斷更新、油田企業的建設發展不斷提高，以及企業改革重組的推進，企業保險工作呈現出一些新的特點規律：油田企業財力資源有限性愈加明顯，各項經費保障的任務越來越緊，經費分配使用的效益性愈加突出，做好企業保險的能動性愈加顯要。要發揮企業有限的財力，促使企業保險工作有新發展，就要準確把握其特點規律，貫徹與時俱進、開拓創新的精神，站在油田企業建設的全局上，確立新思維，推出新舉措。第一，要以推行“分級管理”促進社會保險工作的協調發展。要認真落實企業保險的各項制度，對保險與管理工作嚴格實施層次領導，各級辦好各級的事，確保各項工作統籌兼顧、協調發展。第二，要以落實“分工保障”促進財力資源的科學配置。各項工作和任務的經費保障，必須嚴格按照經費屬性和職責分工，實行按級負責、歸口處理，不管哪一級、哪個部門，下任務、提要求，必須保障保費的落實。第三要以實施“分類指導”促進保險管理的整體推進。要以企業社會保險工作規范為依據，對不同類型單位制定不同的保費管理目標、確定不同的管理重點，要立足保費保障，就必須抓管理、促提高，要將保費全部納入單位年度預算統籌安排，確保保費支付。

（二）在解決重難點問題上要有新的作為。近年來油田企業社會保險管理與改革工作取得了長足進步，收到了明顯成效，但也存在著社會保險觀念難跟上、年度預算難落實、人員素質難適應等不容忽視的問題。

（三）在方法手段創新上要有新的突破。發展需要創新，創新重在突破。當前要繼續深化企業各項社會保險改革，按照上級統一的部署安排，結合油田企業的實際，全面實行保費的綜合預算、分類預算和細化預算，強化預算與監督職能。積極控索適應油田企業的保險的路子，進一步提高有限財力的保障效能。

（四）在服務方法上有新創新。一是要樹立主動為基層服務的思想。要想基層之所想。二是要切實擺正企業社會保險工作的位置。要把自己擺到既堅持原則，又體現服務“窗口”的位置上。在工作中要重點把住一條“準則”，克服三種“傾向”。即：把住法規制度第一的準則，克服基層和參保人有求于我的傾向，克服違反原則亂辦事的傾向，克服對企業干部職工不一視同仁的傾向。三是要精打細算認真扎實地做好工作。首先要準確把握保費的總量。對基層單位人員有多少保費，人數是多少，需要多少保障資金，都要進行認真測算，周密計劃，統籌在前。

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