淺析城鄉(xiāng)規(guī)劃部門黨務工作

孟憲梓

黨務工作是一門科學，也是我黨領導執(zhí)政的法寶。面對新形勢、新任務，加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃部門黨務工作，關鍵是黨務工作要緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心任務來開展，注重做好深入細致的思想政治工作，通過抓班子帶隊伍，凝聚人心，鼓舞士氣，提升水平，開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面。

一、抓好“四個強化”，牢牢把握黨務工作的根本點

一是強化班子和隊伍建設。事業(yè)的發(fā)展關鍵在人、在于班子、在于隊伍。要狠抓班子建設，按照民主集中制的要求，強化集體領導觀念，抓大事、議大事，把握工作重心，解決好阻礙當前規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題；處理好黨務工作與政務工作的關系、正職與副職的關系、分工與協(xié)作的關系、信任與監(jiān)督的關系、求同和存異的關系。城鄉(xiāng)規(guī)劃是個大課題，任何一個決策和規(guī)劃都出自集思廣益，深思熟慮。這就要求領導班子成為政治上互相幫助、工作上互相支持、感情上互相尊重、作風上互相促進、組織上互相監(jiān)督的戰(zhàn)斗集體；班子成員充分發(fā)揮聰明才智，優(yōu)勢互補，形成合力，提高班子整體效能。要狠抓隊伍建設，突出德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋l(fā)現(xiàn)人才，重視人才，培養(yǎng)人才，切實規(guī)范干部任用程序，形成良好的用人機制，努力建設一支為民、務實、高效、清廉的規(guī)劃干部隊伍，為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

二是強化學習和培訓。規(guī)劃理念的提升，規(guī)劃思路的拓展，規(guī)劃成果的形成，都需要學習和培訓做為基礎。要結合工作實際，建立健全學習和培訓機制，增強素質(zhì)，提高能力，推動發(fā)展。要倡導終身學習的理念，把學習當成一種追求、一種境界、一種習慣，堅持每月中心組學習制度，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃組織好專題學習，豐富內(nèi)容，活躍形式，增強效果；提倡“業(yè)務干部學綜合、綜合干部學業(yè)務”，努力使全體黨員干部都具備“三能”：坐下來能寫，站起來能講，走出去能干。

三是強化服務和管理。規(guī)劃就是服務，管理就是水平。要針對當前經(jīng)濟發(fā)展大局及城鄉(xiāng)建設中存在的突出問題，及時調(diào)整工作思路，立足自身優(yōu)勢，提高規(guī)劃設計水平，增強服務的科學性；要沉下身子，深入基層，傾聽意見，現(xiàn)場設計，跟蹤服務，增強服務主動性；要不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，切實解決好城鄉(xiāng)發(fā)展和群眾關注的的規(guī)劃難點問題，增強服務的實效性。要堅持用制度管人管事的原則，建立健全各項制度規(guī)定，加強制度管理，形成長期有效的約束力；要重視發(fā)揮載體在管理工作中的作用，扎實開展好“加強職業(yè)道德教育，增強廉潔自律意識”、“一本好書，一生財富”讀書月、“我的規(guī)劃夢”演講比賽等各種活動，激發(fā)職工群眾主人翁意識，弘揚敬業(yè)愛崗精神，推動規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

四是強化作風和廉政建設。作風就是形象，廉政就是根基。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力弘揚求真務實、真抓實干、“釘釘子”和“一竿子插到底”的精神，把落實作為一切工作的起點，按照職責抓落實，按照制度抓落實，按照任務分解抓落實；要強化觀念，提高意識抓督辦；強化責任，領導帶頭抓督辦；協(xié)調(diào)力量，形成合力抓督辦；改進方法，多措并舉抓督辦，確保各項規(guī)劃工作任務落到實處、取得實效。要狠抓廉政建設。工作廉潔，不僅是一種道德境界，也是一種福祉頤養(yǎng)。黨員干部要牢固樹立廉潔自律意識，在思想上筑起牢不可破的防線，增強拒腐防變能力。

二、抓好“三個增強”，牢牢把握黨務工作的著力點

一是增強黨務工作的科學性。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門黨務工作的任務，就是緊緊以城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，發(fā)揮黨務工作的優(yōu)勢，促進規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。實踐證明，只有把黨務工作融入規(guī)劃業(yè)務工作的全過程，把業(yè)務工作中出現(xiàn)的問題作為黨務工作的重點，才能把黨務工作與業(yè)務工作的關系變“油水分離”為“水乳交融”，黨務工作才有生命力。

二是增強黨務工作的針對性。黨務工作說到底是做人的工作，以人為本即是思想政治工作的立足之本。增強黨務工作的針對性，就要在實際工作中體現(xiàn)以人為本，牢牢把握“既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人”的基本原則。

三是增強黨務工作的前瞻性。新形勢和新任務，不僅對城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務工作提出了新的更高的要求，同時也對黨務工作提出了新的更高的要求。尤其是隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，一些相應的配套措施相對滯后，必然會使部分干部職工的切身利益受到影響。如果處理不及時，方法不得當，干部職工就會想不通，甚至在一定范圍內(nèi)矛盾還有可能激化。

三、抓好“兩個改進”，牢牢把握思想政治工作的創(chuàng)新點

一是改進黨務工作體系。在新的形勢下，加強和改進黨務工作，首先應解決“靠誰做”的問題。過來的黨務工作內(nèi)容上側重思想政治教育，主體上依靠少數(shù)專職政工干部，方式方法囿于原有的組織運行套路。這種“小政工”格局顯然與當前面臨的新形勢和新任務不相適應。突破“小政工”，構建“大政工”這是實現(xiàn)黨務工作體制轉型的必然選擇。因此，要著眼于構建“大政工”格局，建立起與新形勢相適應的新型黨政一體化工作體系，按照黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管的原則，落實“三個結合”和“四個同步”。即管人、管事、管思想三者有機結合；黨務工作與業(yè)務工作同步安排、同步推動、同步檢查、同步落實。在保證城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)黨務工作運行的組織體系上做到目標明確、責權分明、運作協(xié)調(diào)、渠道暢通。

二是改進黨務工作方法。面對當前思想認識與價值取向的多元化傾向，職工群眾早已不滿足簡單地、一廂情愿地灌輸和說教，甚者對此產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒。應改進黨務工作方式方法，使黨務工作更接地氣，與業(yè)務工作完美結合，與加快發(fā)展同頻共振，將政治優(yōu)勢轉化為管理優(yōu)勢。要更加注重人為關懷、注重心理疏導、注重維護權益，做到“六有”：職工群眾冷暖有人問、呼聲建議有人聽、急難事情有人幫、生老病死有人管、成績進步有人贊、不良行為有人抓。要更加注重載體的建立和應用，以文化建設和文明創(chuàng)建活動為“抓手”，辦好宣傳刊物，建好網(wǎng)站平臺，開展好豐富多彩的活動，有效發(fā)揮先進文化陶冶情操、寓教于樂的良好功效，形成凝聚人心、鼓舞士氣、合力工作的良好氛圍。要更加注重發(fā)揮典型作用，建立爭先創(chuàng)優(yōu)機制，引導大家積極向上進取，并善于發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，運用典型的力量抓好示范引導，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情，共同書寫城市規(guī)劃設計新篇章。

新時期城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的黨務工作，要緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心任務，找準根本點、著力點和創(chuàng)新點，在營造正風氣、凸顯正能量上下功夫，在凝集人心、理順情緒上起作用，彰顯應有價值，發(fā)揮積極作用，為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展保駕護航。