淺析城鄉規劃部門黨務工作

孟憲梓

黨務工作是一門科學，也是我黨領導執政的法寶。面對新形勢、新任務，加強和改進城鄉規劃部門黨務工作，關鍵是黨務工作要緊緊圍繞城鄉規劃中心任務來開展，注重做好深入細致的思想政治工作，通過抓班子帶隊伍，凝聚人心，鼓舞士氣，提升水平，開創城鄉規劃工作新局面。

一、抓好“四個強化”，牢牢把握黨務工作的根本點

一是強化班子和隊伍建設。事業的發展關鍵在人、在于班子、在于隊伍。要狠抓班子建設，按照民主集中制的要求，強化集體領導觀念，抓大事、議大事，把握工作重心，解決好阻礙當前規劃事業發展的現實問題；處理好黨務工作與政務工作的關系、正職與副職的關系、分工與協作的關系、信任與監督的關系、求同和存異的關系。城鄉規劃是個大課題，任何一個決策和規劃都出自集思廣益，深思熟慮。這就要求領導班子成為政治上互相幫助、工作上互相支持、感情上互相尊重、作風上互相促進、組織上互相監督的戰斗集體；班子成員充分發揮聰明才智，優勢互補，形成合力，提高班子整體效能。要狠抓隊伍建設，突出德才兼備、以德為先，發現人才，重視人才，培養人才，切實規范干部任用程序，形成良好的用人機制，努力建設一支為民、務實、高效、清廉的規劃干部隊伍，為城鄉規劃事業發展提供人才支撐。

二是強化學習和培訓。規劃理念的提升，規劃思路的拓展，規劃成果的形成，都需要學習和培訓做為基礎。要結合工作實際，建立健全學習和培訓機制，增強素質，提高能力，推動發展。要倡導終身學習的理念，把學習當成一種追求、一種境界、一種習慣，堅持每月中心組學習制度，圍繞城鄉規劃組織好專題學習，豐富內容，活躍形式，增強效果；提倡“業務干部學綜合、綜合干部學業務”，努力使全體黨員干部都具備“三能”：坐下來能寫，站起來能講，走出去能干。

三是強化服務和管理。規劃就是服務，管理就是水平。要針對當前經濟發展大局及城鄉建設中存在的突出問題，及時調整工作思路，立足自身優勢，提高規劃設計水平，增強服務的科學性；要沉下身子，深入基層，傾聽意見，現場設計，跟蹤服務，增強服務主動性；要不斷豐富內容，創新形式，切實解決好城鄉發展和群眾關注的的規劃難點問題，增強服務的實效性。要堅持用制度管人管事的原則，建立健全各項制度規定，加強制度管理，形成長期有效的約束力；要重視發揮載體在管理工作中的作用，扎實開展好“加強職業道德教育，增強廉潔自律意識”、“一本好書，一生財富”讀書月、“我的規劃夢”演講比賽等各種活動，激發職工群眾主人翁意識，弘揚敬業愛崗精神，推動規劃事業發展。

四是強化作風和廉政建設。作風就是形象，廉政就是根基。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力弘揚求真務實、真抓實干、“釘釘子”和“一竿子插到底”的精神，把落實作為一切工作的起點，按照職責抓落實，按照制度抓落實，按照任務分解抓落實；要強化觀念，提高意識抓督辦；強化責任，領導帶頭抓督辦；協調力量，形成合力抓督辦；改進方法，多措并舉抓督辦，確保各項規劃工作任務落到實處、取得實效。要狠抓廉政建設。工作廉潔，不僅是一種道德境界，也是一種福祉頤養。黨員干部要牢固樹立廉潔自律意識，在思想上筑起牢不可破的防線，增強拒腐防變能力。

二、抓好“三個增強”，牢牢把握黨務工作的著力點

一是增強黨務工作的科學性。城鄉規劃部門黨務工作的任務，就是緊緊以城鄉經濟社會發展為中心，發揮黨務工作的優勢，促進規劃事業健康發展。實踐證明，只有把黨務工作融入規劃業務工作的全過程，把業務工作中出現的問題作為黨務工作的重點，才能把黨務工作與業務工作的關系變“油水分離”為“水乳交融”，黨務工作才有生命力。

二是增強黨務工作的針對性。黨務工作說到底是做人的工作，以人為本即是思想政治工作的立足之本。增強黨務工作的針對性，就要在實際工作中體現以人為本，牢牢把握“既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人”的基本原則。

三是增強黨務工作的前瞻性。新形勢和新任務，不僅對城鄉規劃業務工作提出了新的更高的要求，同時也對黨務工作提出了新的更高的要求。尤其是隨著事業單位改革的不斷深入，一些相應的配套措施相對滯后，必然會使部分干部職工的切身利益受到影響。如果處理不及時，方法不得當，干部職工就會想不通，甚至在一定范圍內矛盾還有可能激化。

三、抓好“兩個改進”，牢牢把握思想政治工作的創新點

一是改進黨務工作體系。在新的形勢下，加強和改進黨務工作，首先應解決“靠誰做”的問題。過來的黨務工作內容上側重思想政治教育，主體上依靠少數專職政工干部，方式方法囿于原有的組織運行套路。這種“小政工”格局顯然與當前面臨的新形勢和新任務不相適應。突破“小政工”，構建“大政工”這是實現黨務工作體制轉型的必然選擇。因此，要著眼于構建“大政工”格局，建立起與新形勢相適應的新型黨政一體化工作體系，按照黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管的原則，落實“三個結合”和“四個同步”。即管人、管事、管思想三者有機結合；黨務工作與業務工作同步安排、同步推動、同步檢查、同步落實。在保證城鄉規劃事業黨務工作運行的組織體系上做到目標明確、責權分明、運作協調、渠道暢通。

二是改進黨務工作方法。面對當前思想認識與價值取向的多元化傾向，職工群眾早已不滿足簡單地、一廂情愿地灌輸和說教，甚者對此產生逆反心理和抵觸情緒。應改進黨務工作方式方法，使黨務工作更接地氣，與業務工作完美結合，與加快發展同頻共振，將政治優勢轉化為管理優勢。要更加注重人為關懷、注重心理疏導、注重維護權益，做到“六有”：職工群眾冷暖有人問、呼聲建議有人聽、急難事情有人幫、生老病死有人管、成績進步有人贊、不良行為有人抓。要更加注重載體的建立和應用，以文化建設和文明創建活動為“抓手”，辦好宣傳刊物，建好網站平臺，開展好豐富多彩的活動，有效發揮先進文化陶冶情操、寓教于樂的良好功效，形成凝聚人心、鼓舞士氣、合力工作的良好氛圍。要更加注重發揮典型作用，建立爭先創優機制，引導大家積極向上進取，并善于發現和推廣先進典型，運用典型的力量抓好示范引導，激發干部群眾的創新精神和創業熱情，共同書寫城市規劃設計新篇章。

新時期城鄉規劃部門的黨務工作，要緊緊圍繞城鄉規劃中心任務，找準根本點、著力點和創新點，在營造正風氣、凸顯正能量上下功夫，在凝集人心、理順情緒上起作用，彰顯應有價值，發揮積極作用，為城鄉規劃事業發展保駕護航。