國家稅務(wù)總局：促外貿(mào)再出實招 出口退稅迎差別待遇

國家稅務(wù)總局日前修訂發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，將從今年9月1日起對出口企業(yè)實行差異化管理，一類企業(yè)出口退稅可獲得優(yōu)先辦理并在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

據(jù)悉，新辦法對出口企業(yè)的分類認定標準進一步細化、明確，通過納稅信用級別、稅收遵從、凈資產(chǎn)等一條條“硬杠杠”，將出口退（免）稅企業(yè)分為四類。

例如，新辦法區(qū)分了生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，分別設(shè)定了一類企業(yè)的評定標準，出口企業(yè)評定為一類企業(yè)均要求納稅信用等級為A級或B級，并建立較為完善的出口退（免）稅風險控制體系，近3年未發(fā)生過虛開增值稅專用發(fā)票或者其他增值稅扣稅憑證、騙取出口退稅行為等。針對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)輕資產(chǎn)的特點，凈資產(chǎn)比例要求由原來的大于100%降低至大于30%以上，同時要求海關(guān)企業(yè)信用管理類別為高級認證企業(yè)或一般認證企業(yè)、外匯管理的分類管理等級為A級。

解讀：據(jù)稅務(wù)總局貨物勞務(wù)稅司負責人介紹，新辦法還明確，將納稅信用為C級或尚未評定納稅信用級別等五種類型的企業(yè)評定為三類；將納稅信用級別為D級、列入國家聯(lián)合懲戒的失信企業(yè)、海關(guān)企業(yè)信用管理類別認定為失信企業(yè)等九種類型的企業(yè)評定為四類，發(fā)揮分類管理督促先進、鞭撻后進的作用。

新辦法還規(guī)定，出口企業(yè)管理類別評定工作每年進行一次，應于企業(yè)納稅信用級別評價結(jié)果確定后一個月內(nèi)完成。

中央財經(jīng)大學教授樊勇認為，新辦法體現(xiàn)了對出口企業(yè)的管理類別并不是恒定不變的，被評為一類企業(yè)并不意味著一成不變，而是要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的守法誠信情況實行動態(tài)調(diào)整。

據(jù)悉，對于符合條件的一類出口企業(yè)申報的出口退（免）稅，國稅機關(guān)經(jīng)審核，應自受理企業(yè)申報之日起，5個工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)。

業(yè)內(nèi)專家指出，有針對性地實施差別化管理和服務(wù)措施，可以提高管理效率、發(fā)揮出口退稅對外貿(mào)的促進作用。