“土耳其-2023”計劃為海外投資帶來更大潛力

劉馨蔚

據中國調研發布的《2015-2020年中國土耳其投資環境行業發展研究分析與市場前景預測報告》顯示，土耳其目前位列全球十大新興市場國家之列。土耳其宏觀經濟呈現持續增長的良好發展態勢，2015年土耳其國內生產總值較2014年增長4%，高于市場預期。

土耳其主管經濟的副總理希姆謝克稱，盡管過去一年土耳其先后經歷兩次議會選舉，并不得不面對日趨緊張的地緣政治局勢及不斷波動的全球經濟格局，但經濟增速仍符合政府中期目標。目前，土耳其政府正加大對外開放力度，加速私有化進程，為中國企業在土耳其投資提供了難得機遇。

中企大力進軍土耳其

自1971年兩國正式建交以來，中國與土耳其的雙邊關系穩步發展。兩國經貿往來日益密切，交通、電力、冶金、電信是雙方合作的重點領域。目前，雙邊貿易額超過280億美元，中國已成為土耳其第三大貿易伙伴，而中國企業進軍土耳其的力度也在逐年增強。

2014年，中國工商銀行發布公告稱，公司簽署了一份股份購買協議，同意斥資3.16億美元向GSD控股公司收購一家土耳其銀行——Tekstilbank已發行股份的75.5%。

中國工商銀行在公告中表示，隨著兩國經濟合作的快速增長，本次交易的完成將提升本行為中土兩國客戶提供金融服務的能力，進一步滿足兩國客戶對全球化銀行服務的需求，為本行帶來有可觀增長潛力的業務機遇。

對于此次收購，泰國Kim Eng證券分析師Steven Chan稱：“他們必須走出國門，擴展其國際影響力。也許這并不一定馬上反應在營收增長上，但這有助于提升工行在國際上的協同合作效應?！?/p>

中國駐土耳其大使館商務參贊朱光耀表示，土耳其金融業相對發達，地理位置優越，工行收購土方銀行，一方面有利于為“一帶一路”具體項目落實提供融資支持，另一方面則為伊斯坦布爾成為新的境外人民幣結算中心提供了重要條件。

2015年，中國遠洋發布公告稱，下屬中遠太平洋有限公司與招商局國際和中投海外直接投資有限責任公司，通過各自持股公司共同設立的盧森堡公司（SPV）收購土耳其伊斯坦布爾Kumport集裝箱碼頭約 65%股份，初步定價逾9億美元。

Kumport碼頭是土耳其第三大集裝箱碼頭，位于黑海門戶和歐洲與亞洲的戰略樞紐。過去5年間，Kumport碼頭集裝箱數量的復合年增長率保持在約30%。

“Kumport碼頭腹地土耳其經濟發展前景良好，由于土耳其是‘絲綢之路經濟帶和‘21世紀海上絲綢之路的重要節點，中國政府正在積極推進一帶一路倡議的實施，未來港口集裝箱物流服務需求具有較強增長潛力?！闭猩叹謬H董事會主席李建紅稱。

“此次合作，中方所組成的三方聯合體強強聯手，必將進一步加強各方之間的戰略合作，也將為各方探討更多互利共贏的合作機會奠定良好的基礎?！崩罱t坦言。

根據土耳其商務部數據顯示，截至目前，中國對土耳其的主要投資額超過10億美元。總體上，擁有中國資本的土耳其公司超過600家。

“藍海”之下風險依然需要警惕

隨著中國“一帶一路”戰略的推進，中國企業赴土耳其投資也在不斷收獲新成果，土耳其成為中資企業海外投資的“新藍海”，但“藍?！鄙弦矟摲盗骱弯鰷u。

與在土中國通信技術企業交流密切的安卡拉消防局局長杰里爾·斯帕西稱：“我們希望從中國引進先進的通信系統，升級安卡拉消防部門的機動能力。”

中國駐伊斯坦布爾總領館商務領事黃松峰介紹，土耳其人口接近8000萬，國內市場廣闊。雖然土耳其目前還不是歐盟正式成員國，但與歐盟之間有關稅同盟協定，即在土耳其與歐盟之間，工業品（包括加工農產品，不包括基本農產品和歐洲煤鋼共同體產品）可以自由流動，沒有關稅和非關稅壁壘的限制，這些都為中資企業赴土投資提供了有利條件。

“土耳其目前投資環境總體不錯，經濟指標總體良好，為中方企業在土投資創造了良好機遇，但中企在土耳其投資依然存在一定的風險?！秉S松峰認為。

首先是勞務問題，中企在土耳其并購合作的企業大多經營不善，企業冗員較多；其次，有個別企業曾遭遇土方詐騙和敲詐勒索，值得警惕；另外，投資前沒有仔細研究相關法律和實際情況，投資成本估計不足，例如土耳其執行與歐盟看齊的環保標準，并要求企業在當地創造就業，即派出1個中國人，要連帶解決5個土耳其人就業的“一帶五”政策，而土耳其勞工繳納社會保險額度高，導致不少中企在勞務和社會保險方面投資準備不足。

針對中企赴土投資，黃松峰提出三點建議：

第一，企業赴土投資前應了解土耳其法律體系，對市場和國情民意進行充分調研，確保投資嚴格遵守當地法律法規，同時要有獨立的第三方法律機構進行咨詢和配合。

第二，企業避免一擁而上一些熱門的項目，不要盲目追求過熱領域，比如目前中企在土耳其火電市場上競爭較為激烈，但在制造業等方面則存在商機。特別是隨著中國勞動力成本上升，在土耳其生產產品出口歐盟，可以減少關稅壁壘，降低企業生產成本。

第三，由于中國與土耳其已經簽署避免雙重征稅協定，可以減少企業在稅收方面的壓力。但在實際操作中，稅務部門往往多征稅，企業要利用好兩國之間的互惠協定，通過法律程序加強前期溝通，控制企業員工在個人所得稅、社保和保險方面的成本，減輕企業負擔。

中國南車駐土耳其分公司總經理單靜波表示，土耳其是一個法律體制比較健全的國家，建議來土投資企業在項目洽談、合同簽署、包括項目實際執行過程中咨詢相關律師，注重契約精神，同時在與土耳其人交互過程中，尊重彼此的文化多做溝通。

“土耳其-2023”計劃加大對外開放力度

2023年是土耳其建國100周年，土耳其總理府投資支持與促進局局長ILker Ayci表示，土耳其已經制定了在2023年要達到的具體目標，領域涉及醫療保健、經濟、國防和教育。這些目標包括成為世界前十的經濟體之一，國內生產總值達到2萬億美元；每年出口增加5千億美元；提升國家的能源、交通、醫療保健和基礎設施。

土耳其電力供需缺口較大，且電網老化嚴重?！巴炼?2023”計劃將全國總裝機容量提高至12.5萬兆瓦，可再生能源占比提高至30%。隨著土耳其人口增長和經濟發展，能源是最具投資潛力的領域之一。

在基礎設施方面，“土耳其-2023”計劃建成7500公里的高速公路；1萬公里高速鐵路；機場運力達到4億人次；港口集裝箱吞吐量達到3200萬標準箱；寬帶用戶達到3000萬人。對獨具優勢的中國企業而言，基礎設施仍是投資合作首選領域之一。

相比能源和基礎設施，土耳其的金融業較為發達，銀行、保險、資本市場均具有投資價值?！巴炼?2023”計劃使伊斯坦布爾成為全球10大金融中心之一，伊斯坦布爾證券交易所上市本國企業至少1000家。

土耳其具有豐富的旅游資源，“土耳其-2023”計劃使旅客流量達到每年5000萬人次，旅游收入500億美元。隨著游客數量和消費的增長，酒店、餐飲和特色旅游項目均將帶來投資機會。

據國際機構和專家的預測，土耳其預計在未來的5年里將吸引約1300億美元的外國直接投資。