趙家祥
[摘 要]鄧小平的社會主義初級階段理論是對科學社會主義的繼承和發展,經濟文化落后的國家向社會主義過渡具有自己的特點,鄧小平在我國改革開放的過程中創立并發展了科學社會主義理論,社會主義初級階段具有既不同于資本主義社會也不同于馬克思、恩格斯設想的發達的社會主義社會的基本特征,社會主義初級階段理論具有重大的理論意義和現實意義。
[關鍵詞]社會主義初級階段;經濟文化落后的國家;過渡時期;發達的社會主義社會
[中圖分類號]A8;B03 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2016)08-0004-08
三、社會主義初級階段理論的形成和發展
上面剛剛講過,就列寧提出“發達的社會主義社會”而言,認為有一個“不發達的社會主義社會”是合乎邏輯的。但邏輯畢竟是邏輯,事實上列寧并沒有提出“不發達的社會主義社會”或“社會主義初級階段”的科學概念。列寧在1919年12月20日關于星期六義務勞動的報告中曾經使用社會主義的“初級形式”?眼1]的提法,但他是泛指一切國家進入社會主義社會都必然要經歷的起始階段,還不是特指經濟文化落后、商品經濟不發達的國家建設社會主義必然要經歷的特定階段,與我們現在所說的社會主義初級階段不是一回事。
毛澤東在領導中國社會主義改造和社會主義建設的過程中,也探討了社會主義社會的階段劃分問題。1958年11月,在鄭州會議上,他第一次使用了“社會主義初級階段”這個術語。他在1959年11月讀蘇聯《政治經濟學教科書》的談話中又說過:“社會主義這個階段,又可能分為兩個階段,第一個階段是不發達的社會主義,第二個階段是比較發達的社會主義。后一個階段可能比前一個階段需要更長的時間。”[2]這個思想十分正確和可貴,但由于毛澤東晚年犯了超越社會發展階段的錯誤,他這些有益的探討沒有能夠堅持和發揚下去,因而也就沒有形成社會主義初級階段理論。
社會主義初級階段理論是在黨的十一屆三中全會以后,在改革開放新的歷史條件下逐步形成和發展的,是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要內容。
1981年6月27日中共中央十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:“盡管我們的社會主義制度還是處于初級的階段,但是毫無疑問,我們已經建立了社會主義制度,進入了社會主義社會,任何否認這個基本事實的觀點都是錯誤的。”這段話的重點不在于強調社會主義初級階段的必要性、長期性、不可逾越性,而是針對當時有人否認堅持社會主義的必要性,否認我國已經建立起社會主義制度、進入社會主義社會的錯誤觀點,側重于強調我國社會主義現階段社會的社會主義性質。因而還不能說已經形成了社會主義初級階段理論。
1982年9月黨的第十二次代表大會的報告《全面開創社會主義現代化建設的新局面》中指出:“我國的社會主義社會現在還處在初級發展階段,物質文明還不發達。但是,如同有了一定程度發展的現代經濟,有了當代最先進的階級——工人階級及其先鋒隊共產黨,社會主義革命就有可能成功一樣,在建立起社會主義制度以后,我們就能夠在建設物質文明的同時,建立起高度的社會主義精神文明。”這里強調的重點同樣不是社會主義初級階段的必要性、長期性和不可逾越性,而是針對有人認為物質文明不發達,就不能建設高度的社會主義精神文明的錯誤觀點,強調在我國現階段建設高度的社會主義精神文明的可能性。因而這時也尚未形成社會主義初級階段理論。
1986年9月28日黨的十二屆六中全會通過的《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“道德是經濟建設的反映,而不是脫離歷史發展的抽象概念。我國還處在社會主義的初級階段,不但必須實行按勞分配,發展社會主義的商品經濟和競爭,而且在相當長歷史時期內,還要在公有制為主體的前提下,在共同富裕的目標下鼓勵一部分人先富起來。”這里第一次明確提出了“社會主義的初級階段”這一概念,并且對這一階段在經濟方面的主要特征比前兩次作了更為詳細的分析,已經接近于形成社會主義初級階段理論。
1987年黨的十三大是社會主義初級階段理論形成的標志。在黨的十三大召開前夕,鄧小平就明確指出:“我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段,就是處在初級階段,是初級階段的社會主義。社會主義本身是共產主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義的初級階段,就是不發達的階段。一切都要從這個實際出發,根據這個實際來制訂規劃。”[3]252我們可以把十三大報告《沿著有中國特色的社會主義道路前進》中關于社會主義初級階段理論的論述的主要內容概括為以下幾個方面:
(1)明確提出了“我國正處在社會主義的初級階段”這個論斷包括兩層含義:第一,我國社會已經是社會主義社會,我們必須堅持而不能離開社會主義。第二,我國的社會主義還處在初級階段,我們必須從這個實際出發,而不能超越這個階段。
(2)論述了我國處在社會主義初級階段的客觀依據,主要是人口多,底子薄,人均國民生產總值仍居于世界后列,生產力落后而又發展不平衡,生產的社會化程度還很低,商品經濟和國內市場還很不發達,自然經濟和半自然經濟占相當比重,社會主義經濟制度和政治制度還不成熟、不完善。
(3)論述了我國社會主義的初級階段是一個什么樣的歷史階段。即“它不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段,而是特指我國在生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。”
(4)說明了社會主義初級階段的起點和終點。我國從20世紀50年代中期生產資料私有制的社會主義改造基本完成,到社會主義現代化的基本實現,至少需要上百年時間,都屬于社會主義初級階段。這個階段既不同于社會主義經濟基礎尚未奠定的過渡時期,也不同于已經實現社會主義現代化的階段。即起點是20世紀50年代中期生產資料私有制的社會主義改造基本完成,終點是社會主義現代化的基本實現。
(5)論述了社會主義初級階段的主要矛盾和根本任務。我國社會主義初級階段所面臨的主要矛盾,是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。階級斗爭在一定范圍內還會長期存在,但已經不是主要矛盾。社會主義初級階段的根本任務是發展生產力,大力發展商品經濟,提高勞動生產率,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,并且為此而改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發展的部分。
(6)說明了正確認識我國社會現在所處的歷史階段的重要性。指出這“是建設有中國特色的社會主義的首要問題,是我們制定和執行正確的路線和政策的根本依據。”
(7)全面概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。即“領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦奮斗,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。”
1992年10月黨的十四大報告《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》中,重申了我國還處在社會主義初級階段的科學論斷,進一步論述了十三大報告中關于社會主義初級階段理論的一些基本內容,從九個方面概括了鄧小平建設有中國特色社會主義理論的主要內容,第一次明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,并對建立社會主義市場經濟體制有關的一系列理論和政策作了深入的探討。
中共第十五次全國代表大會的報告《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》中,又重申了社會主義初級階段理論,為其增添了許多新內容,把其提高到了一個新的高度。
(1)十五大報告把社會主義初級階段理論與黨的實事求是、一切從實際出發的思想路線緊密結合起來。報告指出:最大的實際就是中國現在正處于并將長期處于社會主義初級階段。我們不僅要從一般理論上搞清楚“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”,而且更要具體搞清楚什么是初級階段的社會主義,在初級階段怎樣建設社會主義,不斷探索社會主義的一般原則在中國社會主義初級階段具體的、合理的、最佳的實現形式。
(2)十五大報告把社會主義初級階段理論與對待馬克思主義的科學態度有機統一起來。要真正堅持馬克思主義,真正建設社會主義,就只能一切從社會主義初級階段的實際出發,而不能從主觀愿望出發,不能從這樣那樣的外國模式出發,也不能從對馬克思著作中個別論斷的教條式理解和附加到馬克思名下的某些錯誤觀點出發。必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導,同時一定要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發展。離開本國實際和時代發展來談馬克思主義,沒有意義。靜止地、孤立地研究馬克思主義,把馬克思主義同它在現實生活中的生動發展割裂開來、對立起來沒有出路。
(3)十五大報告精辟地論述了社會主義初級階段的基本綱領。報告在總結黨的十一屆三中全會以來的經驗的基礎上,對社會主義初級階段建設有中國特色社會主義的經濟、政治和文化的基本目標和基本政策作了明確概括,并指出這些基本目標和基本政策,有機統一,不可分割,構成黨在社會主義初級階段的基本綱領。這個綱領是鄧小平理論的重要內容,是黨的基本路線在經濟、政治、文化等方面的展開。
(4)十五大報告全面論述了社會主義初級階段的豐富內涵。報告指出:社會主義初級階段,是逐步擺脫不發達狀態,基本實現社會主義現代化的歷史階段;是由農業人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農業國,轉變為非農業人口占多數、包括現代農業和現代服務業的工業化的國家的歷史階段;是由自然經濟半自然經濟占很大比重,逐步轉變為經濟市場化程度較高的歷史階段;是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,轉變為科技教育文化水平比較發達的歷史階段;是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低,轉變為全體人民比較富裕的歷史階段;是由地區經濟文化很不平衡,通過有先有后的發展,逐步縮小差距的歷史階段;是通過改革和探索,建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段;是廣大人民牢固樹立建設有中國特色社會主義共同理想,自強不息,銳意進取,艱苦奮斗,勤儉建國,在建設物質文明的同時努力建設精神文明的歷史階段;是逐步縮小同世界先進水平的差距,在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史階段。
(5)十五大報告全面論述了社會主義初級階段的根本任務。社會主義的根本任務是發展生產力,在社會主義初級階段,尤其要把集中力量發展生產力擺在首要位置,要把改革作為推進建設有中國特色社會主義事業各項工作的動力,正確處理改革、發展同穩定的關系,把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來,在社會穩定中推進改革、發展,在改革、發展中實現社會穩定。
(6)十五大報告創造性地提出了社會主義初級階段公有制實現形式的多樣化。報告指出,一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。報告著重論述了股份制問題,認為股份制是現代企業的一種資本組織形式,有利于所有權和經營權的分離,有利于提高企業和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統地說股份制是私有還是公有,關鍵看控股權掌握在誰手里,國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。對股份制經濟,既要積極支持和引導,不斷總結經驗,使之逐步完善,又要防止“一股就靈”的簡單化、片面化認識,防止一擁而上,一哄而起。
(7)十五大報告進一步明確了社會主義初級階段的長期性和不可逾越性。指出社會主義初級階段是經濟文化落后的國家實現工業化和經濟的社會化、市場化、現代化不可逾越的歷史階段。從20世紀50年代中期我國進入社會主義初級階段開始到現在,經過40多年特別是改革開放以來近20年的發展,我國生產力水平有了很大提高,各項事業有了很大發展。但是,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,決不能盲目樂觀,離開社會主義初級階段的現實,實行超越社會發展階段的政策。
現在,離召開黨的十五大已過去20多年了,我國的經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設各方面都有了很大的發展,我國已經成為世界第二大經濟體,但由于我國人口眾多,人均占有財富的水平仍居于世界后列,“兩個一百年”這目標還沒有實現,我國在相當長的一個時期內仍將處于社會主義初級階段。
黨的十五大以后,“三個代表重要思想”,“科學發展觀”,特別是習近平的系列講話和黨的十八大以來黨的許多重要文件,又從多方面豐富和發展了社會主義初級階段理論。
四、我國社會主義初級階段的基本特征
社會主義初級階段具有什么樣的基本特征,要確切地回答這個問題,就必須把它放在一定的參照系之中。離開一定的參照系,不通過與一定的參照物相比較,任何事物的特征都無從確定。那么,社會主義初級階段的參照系是什么呢?它應該是資本主義社會和無產階級奪取政權以后社會發展的全過程,包括其發展的各個階段。前面已經講過,經濟文化落后的國家無產階級奪取政權以后社會發展將經歷過渡時期、社會主義的初級階段、發達的社會主義社會、共產主義社會高級階段四大階段。社會主義初級階段的參照系應該包括資本主義社會和過渡時期、發達的社會主義社會、共產主義社會高級階段三個發展階段。就是說,社會主義初級階段既不同于資本主義社會,也不同于過渡時期、發達的社會主義社會和共產主義社會高級階段。其中最主要的參照物是發達的社會主義社會。就是說,這一階段所以稱作社會主義的初級階段,是與發達的社會主義階段相對應、相比較而言的。目前世界上存在的和存在過的社會主義社會,在任何一個國家,都沒有進入或進入過發達的社會主義社會。發達的社會主義社會所具有的基本規定性或基本特征,實際上只是一種科學的預測和理論上的設想。這就是說,作為社會主義初級階段的參照物的發達的社會主義社會,在目前還不是現實中已有的參照物,而是設想出來的理論上的參照物,是以馬克思、恩格斯根據他們當時所見到的發達資本主義國家的固有矛盾和發展趨勢所設想出來的發達的社會主義社會為參照物。下面我們參照馬克思、恩格思對社會主義基本規定性的預測和設想,以我國社會主義初級階段的現實為依據,概括出我國社會主義初級階段的基本特征。
第一,經濟文化落后的國家,由于革命前與發達資本主義國家的生產力的發展水平相差懸殊,不可能在短期內消除這個差距。因此在社會主義初級階段,總的說來,生產力發展水平仍然低于發達的資本主義國家,需要經過相當長的時間,即進入發達的社會主義社會以后,才能從總體上接近、趕上以至超過發達的資本主義國家。
第二,在社會主義的初級階段,應該堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟,還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。除去社會主義公有制經濟之外,目前我國還存在具有雇傭勞動性質的私營經濟,勞動者個人占有生產資料的個體經濟,以及中外合資企業、合作經營企業和外國獨資企業等。這些經濟成分雖然不是或不完全是社會主義性質的,但在社會主義的初級階段,對促進生產的市場化、社會化、現代化具有積極意義,是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,要鼓勵、引導,使之健康發展。公有制的主體地位主要體現在:公有資產在社會總資產中占優勢;國有經濟控制國家經濟命脈,對經濟發展起主導作用。這是就全國而言的,有的地方、有的產業可以有所差別。
第三,在社會主義的初級階段,要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。把按勞分配和按生產要素分配結合起來,堅持效率優先、兼顧公平的原則。這樣做有利于優化資源配置,促進經濟發展,保持社會穩定。經濟成分的多樣性,決定了分配方式不可能是單一的。按勞分配是主體,其他分配方式是補充。目前我國除去按勞分配這種主要分配方式和個體勞動所得以外,企業發行債券籌集資金,出現了憑債券取得利息;隨著股份制經濟的產生,出現了按股分紅;企業經營者的收入中,包含著部分風險收入;由于人們不同程度地有了私人財產,可以憑自己的財產獲得財產性收入。私營企業雇用一定數量的勞動力,給企業主帶來部分非勞動收入。勞動者個人的勞動報酬引入競爭機制,實行多勞多得,合理拉開差距。堅持鼓勵一部分地區、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來的政策,提倡先富幫助和帶動后富,逐步實現共同富裕。
第四,在社會主義的初級階段,剝削階級作為一個完整的階級已經消滅,但階級斗爭還將在一定范圍內長期存在,在一定條件下還有可能激化。但是,社會的主要矛盾已經不是階級斗爭,而是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,它貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。因此,我們必須以經濟建設為中心,解決包括階級斗爭在內的一切問題都要服從和服務于這個中心。
第五,在社會主義的初級階段,由于國內仍然存在著破壞社會主義事業的敵對分子,在國際上還存在著敵視我國社會主義事業的勢力,所以還要堅持無產階級專政或人民民主專政,以便鎮壓國內敵對分子的反抗和防止國外反動勢力可能的顛覆活動。在社會主義初級階段,否認堅持無產階級專政或人民民主專政的必要性,是不正確的。
第六,在社會主義初級階段,應該發展社會主義市場經濟,自覺地利用價值規律、價格杠桿和競爭機制的功能。社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用。市場經濟的充分發展,是社會經濟發展不可逾越的階段。通過發展和完善市場經濟體制,實現生產的商品化,是實現生產的社會化和現代化不可缺少的條件。企圖超越市場經濟充分發展的階段,由商品經濟不發達、自然經濟占主導地位的經濟形式,直接過渡到產品經濟,是不切實際的幻想。
在黨的十一屆三中全會以前,國內理論界由于把馬克思、恩格斯關于發達資本主義國家無產階級革命勝利并進入發達的社會主義社會以后,應該消滅商品貨幣關系、實行產品經濟的理論,無條件地運用到中國社會主義初級階段中來,也認為市場經濟是資本主義特有的,是與社會主義本質背道而馳的,計劃經濟才是社會主義經濟體制的本質特征。所以在改革開放以前,我國實行的是高度集中統一的計劃經濟體制。這種經濟體制雖然在一定時期內起過一定的積極作用,但總的說來,是不利于經濟社會發展的。
社會主義建設的實踐,特別是隨著改革開放的不斷深入,要求人們擺脫傳統經濟理論的束縛,提出更加符合社會主義初級階段的實際并能指導改革開放實踐的理論和觀點。正是在這種背景下,我黨逐步形成了社會主義初級階段應該建立社會主義市場經濟體制的理論和有關的政策、法規。鄧小平建設有中國特色社會主義理論關于社會主義初級階段應該建立社會主義市場經濟體制的觀點,與馬克思、恩格斯關于在發達的社會主義社會應該消滅商品貨幣關系、實行產品經濟的觀點,不是互相對立的,而是內在統一的。二者說明的是不同國家的不同情況和社會主義社會發展的不同階段經濟運行的不同機制,因而在說明社會主義社會發展的全過程的功能上不是互相排斥的,而是互相補充的。
1958年11月9日和10日,毛澤東召集部分中央領導人和部分地方負責人在鄭州召開工作會議,提出要分清社會主義商品生產和資本主義商品生產的區別的觀點,批評了企圖消滅商品生產的錯誤主張。他說:“現在,我們有些人大有要消滅商品生產之勢。他們向往共產主義,一提商品生產就發愁,覺得這是資本主義的東西,沒有分清社會主義商品生產和資本主義商品生產的區別,不懂得在社會主義條件下利用商品生產的作用的重要性。這是不承認客觀法則的表現,是不認識五億農民的問題。在社會主義時期,應當利用商品生產來團結幾億農民。”“商品生產不能與資本主義混為一談。為什么怕商品生產?無非是怕資本主義。”“商品生產,要看它是同什么經濟制度相聯系,同資本主義制度相聯系就是資本主義的商品生產,同社會主義制度相聯系就是社會主義的商品生產。”[4]毛澤東的這個思想是十分可貴的。但由于歷史的局限,當時尚未把這個思想進一步發展為我國社會主義現階段應該建立社會主義市場經濟體制的思想,更沒有形成改變高度集中統一的計劃經濟體制的思想。
改革開放以來,鄧小平立足于中國處在社會主義初級階段這個基本前提,反復強調應該建立社會主義市場經濟體制。1979年11月,鄧小平在會見美國不列顛百科全書出版公司編委會副主席吉布尼和加拿大麥吉爾大學東亞研究所主任林光達等談話時指出:“說市場經濟只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經濟,這肯定是不正確的。”“市場經濟,在封建社會時期就有了萌芽。社會主義也可以搞市場經濟。”[5]2361980年鄧小平在《目前形勢和任務》的講話中提到要實行“計劃調節和市場調節相結合”。[5]2471982年10月,鄧小平在與國家計委負責同志的談話中又提出了如何處理好計劃和市場的關系問題。他說:“社會主義同資本主義比較,它的優越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點。缺點在于市場運用得不好,經濟搞得不活。計劃與市場的關系問題如何解決?解決得好,對經濟的發展就很有利,解決不好,就會糟。”[3]16-171985年10月鄧小平在會見美國時代公司組織的美國高級企業家代表團時指出:“社會主義和市場經濟之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發展社會生產力。我們過去一直搞計劃經濟,但多年的實踐證明,在某種意義上說,只搞計劃經濟會束縛生產力的發展。把計劃經濟和市場經濟結合起來,就更能解放生產力,加速經濟發展。”[3]148-1491987年2月黨的十三大召開前夕,鄧小平在與幾位中央負責同志談話時,明確講到計劃和市場都是發展生產力的方法。他指出:“為什么一談市場就說是資本主義,只有計劃才是社會主義呢?計劃和市場都是方法嘛。只要對發展生產力有好處,就可以利用。它為社會主義服務,就是社會主義的;為資本主義服務,就是資本主義的。”[3]2031990年12月,鄧小平在同中央幾位負責同志的談話中,進一步明確指出計劃和市場不是區分社會主義和資本主義的標準。他說:“我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會主義的區分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經濟,資本主義也有計劃控制。資本主義就沒有控制,就那么自由?最惠國待遇也是控制嘛!不要以為搞點市場經濟就是資本主義道路,沒有那么回事。計劃和市場都得要。不搞市場,連世界上的信息都不知道,是自甘落后。”[3]3641991年11月,鄧小平視察上海時說:“不要以為,一說計劃經濟就是社會主義,一說市場經濟就是資本主義,不是那么回事,兩者都是手段,市場也可以為社會主義服務。”[3]3671992年鄧小平視察南方的談話中又說:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”[3]373這些論述的實質,是把計劃和市場看做是經濟形式和發展生產力的手段、方法,突破了把計劃經濟和市場經濟作為區分不同的社會經濟制度的基本標準的傳統經濟理論,為在社會主義初級階段建立社會主義市場經濟體制、正確處理計劃和市場的關系提供了理論依據。
市場經濟作為經營形式和發展生產力的手段、方法,與社會制度的性質沒有直接的必然的聯系,不同社會制度下的市場經濟具有共性。主要是:(1)企業和個人是市場的主體,自主經營,自我約束,自負盈虧,自我發展;(2)大量的經濟活動靠市場調節,市場對資源配置起決定性作用;(3)商品生產者按等價交換原則交換自己的產品;(4)經濟活動遵守價值規律的要求,適應供求關系的變化;(5)通過競爭機制實現優勝劣汰;(6)遵守經濟法規,保證經濟法制化;等等。
同時也要看到,市場經濟不是脫離社會制度、不受社會制度性質制約而孤立存在的,不同社會制度下的市場經濟總是與該社會的基本制度結合在一起的,總是體現該社會的本質的,因而不同社會制度下的市場經濟具有不同的性質。資本主義市場經濟是與資本主義基本制度結合在一起并受其制約的,是體現資本主義本質的;社會主義市場經濟是與社會主義基本制度結合在一起并受其制約的,是體現社會主義本質的。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟是兩種不同性質的市場經濟,不能把它們混同起來。
我國經濟體制改革的成敗,社會主義市場經濟體制能否建立并正常運行,關鍵在于是否能把市場經濟與社會主義基本制度結合在一起。市場經濟與社會主義基本制度的結合,主要表現在以下幾個方面:
(1)我國社會主義初級階段的基本經濟制度是以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。這是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。建立社會主義市場經濟體制,必須確保公有制的主體地位,不允許以任何理由、任何方法削弱、否定公有制的主體地位。同時也要看到,非公有制經濟同公有制經濟一樣,也是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經濟要繼續鼓勵、引導,使它們能夠健康發展。要建立和完善產權保護制度,依法保護各類企業的合法權益和公平競爭,并對它們進行監督管理。
(2)我國社會主義初級階段的基本分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存。建立社會主義市場經濟體制,必須確保按勞分配的主體地位,既要反對平均主義,又要防止收入分配懸殊、造成兩極分化。目前,我國在收入分配中平均主義依然存在,需要繼續克服;收入懸殊、兩極分化的現象已經出現,并有日益加劇的趨勢,必須引起有關部門的重視,并采取有效辦法加以解決。同時,要把按勞分配和按生產要素分配結合起來。依法保護合法收入,容許和鼓勵一部分人和一部分地區通過誠實勞動先富起來,容許和鼓勵資本、技術等生產要素參與收入分配。
(3)要處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律,著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。必須積極穩妥地從廣度和深度上推進市場化改革,大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈。
(4)勞動人民是社會主義社會的主人,工人階級(包括廣大知識分子)是社會主義國家的領導階級,中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心。建立社會主義市場經濟體制,不能削弱中國共產黨的領導地位,不能損害工人、農民和知識分子的利益,不能否認和動搖工人階級的主人翁地位。
(5)馬克思主義是社會主義占主導地位、起指導作用的意識形態。馬克思主義要隨著實踐的發展而發展,要不斷根據實踐經驗充實新的內容。建立社會主義市場經濟體制,必須堅持馬克思主義的指導,在建設高度的社會主義物質文明的同時,也要建設高度的社會主義精神文明,決不能削弱、否定馬克思主義的主導地位和指導作用,不能忽視社會主義精神文明建設。
(6)要加強社會主義核心價值體系建設,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法制,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是興國之魂,決定著中國特色社會主義發展方向。要深入開展社會主義核心價值觀的學習教育,用社會主義核心價值觀引領社會思潮、凝聚社會共識。離開社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀這一引領和凝聚作用,市場經濟就可能偏離社會主義方向。建立健全社會主義市場經濟體系,決不能削弱社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀在社會主義意識形態建設方面的重要作用。
如果市場經濟不從以上幾個方面與社會主義基本制度相結合,而是背離社會主義基本原則,削弱社會主義的基本制度,那建立的就不是社會主義市場經濟,而是資本主義市場經濟了。所以,在建設和完善社會主義市場經濟體制的過程中,必須十分重視、認真對待、精心探索如何使市場經濟與社會主義基本制度結合的問題。在這個問題上決不可掉以輕心,草率從事。
五、社會主義初級階段理論的重大意義
黨的十五大報告指出:“在黨的綱領中明確提出社會主義初級階段的科學概念,這在馬克思主義歷史上是第一次。”提出和堅持社會主義初級階段理論,對于我國的改革開放和社會主義現代化建設,具有十分重大的意義。
首先,確定我國目前正處在社會主義初級階段,是中國共產黨對中國國情的正確概括,是對中國現階段社會性質的科學論斷,是解決中國一切重大問題的基本立足點,是制定黨的綱領、路線、方針、政策的基本依據。毛澤東在《中國革命和中國共產黨》一文中,分析了舊中國半殖民地半封建的社會性質以后說:“只有認清中國社會的性質,才能認清中國革命的對象、中國革命的任務、中國革命的動力、中國革命的性質、中國革命的前途和轉變。所以,認清中國社會的性質,就是說,認清中國的國情,乃是認清一切革命問題的基本的依據。”[5]633搞革命是這樣,搞改革開放和社會主義現代化建設也是這樣。黨的十四大報告正是以中國國情為依據,論述了我國社會主義的根本任務、社會主義的發展動力、社會主義建設的外部條件、社會主義建設的政治保證、社會主義建設的戰略步驟、社會主義的領導力量和依靠力量以及通過“一國兩制”實現祖國統一等一系列重大問題。我們要搞清楚“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”這個根本問題,就必須搞清楚什么是初級階段的社會主義,在初級階段怎樣建設社會主義。黨的十五大報告說得好:“面對改革攻堅和開創新局面的重要任務,我們解決種種矛盾,澄清種種疑惑,認清為什么必須實行現在這樣的路線和政策而不能實行別樣的路線和政策,關鍵還在于對所處社會主義初級階段的基本國情要有統一認識和準確把握。”
其次,確定我國目前正處在社會主義初級階段,正確認識我國的社會性質,有助于正確總結歷史經驗,避免重犯過去超越社會發展階段的錯誤。黨的十一屆三中全會以前,我們在社會主義階段劃分問題上的錯誤,主要表現在兩個方面。一是把社會主義社會與過渡時期混為一談,從而認為社會主義社會始終存在著階級和階級斗爭,始終存在著社會主義和資本主義兩條道路的斗爭,始終存在著資本主義復辟的危險性,把資產階級和無產階級的矛盾作為我國社會的主要矛盾,犯了階級斗爭擴大化的錯誤。二是不顧我國經濟文化落后、生產力發展水平低而又發展不平衡的實際情況,急于在短期內過渡到發達的社會主義社會,建立純粹的、單一的社會主義公有制經濟,抽象地談論公有制總比私有制好,公有制的程度越高越好,公有制的規模越大越好,資本主義消滅得越徹底越好,不斷地割資本主義尾巴,有時甚至提出要跑步進入共產主義,犯了超越社會發展階段的錯誤。正如黨的十五大報告所說:“十一屆三中全會以前我們在社會主義建設中出現失誤的根本原因之一,就在于提出的一些任務和政策超越了社會主義初級階段。近二十年改革開放和現代化建設取得成功的根本原因之一,就是克服了那些超越社會發展階段的錯誤觀念和政策,又抵制了拋棄社會主義基本制度的錯誤主張。”
再次,確定我國目前正處在社會主義初級階段,有助于正確認識社會主義的本質,澄清在這個問題上的模糊認識。社會主義初級階段只是社會主義社會發展過程中的一個階段,不能把它和整個社會主義社會混為一談,不能用社會主義初級階段代替整個社會主義社會,因而也不能把社會主義初級階段的基本特征等同于社會主義的本質。社會主義初級階段的基本特征中,有的是屬于社會主義本質的,如公有制和按勞分配;有的并不屬于社會主義的本質,如非公有制的經濟成分,按勞分配以外的分配方式等。這些不屬于社會主義本質的規定性,到了發達的社會主義社會將不復存在。如果把社會主義初級階段的各種規定性不加區分,把一些不屬于社會主義本質的規定性也誤認為是社會主義的本質規定,認為這些規定在社會主義社會的各個階段始終存在,這就一方面混淆了社會主義成分與非社會主義成分的原則界限,把非社會主義成分也說成是社會主義成分;另一方面把社會主義初級階段凝固化,認為社會主義初級階段具有的特征是一成不變的,從而陷入了形而上學的錯誤。
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