G20峰會之談

摘要：G20峰會于1999年在華盛頓成立，2016年在杭州舉辦，它加強國家之間的交流與合作，促進國際經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要從背景、特點和對世界科技創(chuàng)新的意義三大方面來理解2016年中國杭州G20峰會，通過這次峰會可以看到它對提升我國在國際舞臺中的地位起到很大的作用。它將引領中國向全世界邁進。

關鍵詞：杭州；G20峰會；世界科技創(chuàng)新

一、背景

20國集團簡稱為G20，它是一個國際經(jīng)濟合作論壇，在1999年由八國集團的財政部長在華盛頓宣布成立，屬于布雷頓森林體系框架內非正式對話的一種機制。它的宗旨就是為推動發(fā)達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究，以尋求合作并促進國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。20國集團成員涵蓋面廣，它包括：中國、美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯、歐盟、澳大利亞、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韓國。該集團的GDP占全球經(jīng)濟的90%，貿易額占全球的80%，因此G20成為全球經(jīng)濟合作的主要論壇。2016年G20領導人峰會在中國杭州舉辦。

現(xiàn)在，杭州正以最好的姿態(tài)，迎接二十國集團領導人聚首于此。2016年G20峰會為什么選在杭州。習近平主席認為，杭州是一座歷史名城，也是一座創(chuàng)新之城，既充滿濃郁的中華文化韻味，也擁有面向世界的寬廣視野。杭州的獨特，體現(xiàn)在它獨一無二的文化歷史底蘊上。杭州的魅力，更在于它的開放、活力、包容、創(chuàng)新。帶著高科技、互聯(lián)網(wǎng)的基因，這座城市正在經(jīng)濟轉型的道路上率先起跑。在杭州，互聯(lián)網(wǎng)與移動支付成為每個人的“貼身管家”，所有第一次來到這里的人都會感慨，技術的力量如此強大，改變了人們的生活方式。杭州，已成為全球最大移動支付之城。

如今，世界經(jīng)濟走到一個重要的轉折點，金融危機的影響還未完全褪去，短期內可能無法擺脫疲軟態(tài)勢。在對這些問題充分認識的基礎上，G20領導人協(xié)調共商，尋找解決出路。外界同時也對此次G20杭州峰會寄予很高的期望。讓杭州向全世界展現(xiàn)自己的風采。

二、特點

（一）中國首次擔任G20峰會主席國，也是中國主辦的規(guī)模最大、級別最高、影響最深的國際會議。此次中國首次主辦G20峰會，從確定峰會主題、議題和議程，組織專業(yè)部長會議和配套活動，到嘉賓國、國際組織的邀請和會務安排，以及最后《杭州峰會公報》、“杭州共識”和成果文件的達成，體現(xiàn)了中國為全球治理貢獻的中國經(jīng)驗、中國方案和中國智慧。

（二）發(fā)展中國家參會最多、代表性最強的一次峰會。G20是第一個發(fā)達國家和發(fā)展中國家相對平等對話和參與決策的新興多邊機制。作為最大的發(fā)展中國家，中國此次除了邀請G20中的10個發(fā)展中國家成員，而且邀請?zhí)﹪?、老撾、乍得、塞內加爾以及埃及和哈薩克斯坦作為嘉賓國出席峰會，體現(xiàn)對發(fā)展中國家的支持。

（三）成果最為豐富的一次G20峰會。自去年11月宣布中國主辦G20第11次峰會以來，中國組織了四次協(xié)調人會議、三次財長和央行行長會議、勞工就業(yè)部長和能源部長等配套專業(yè)部長會議、大量工作組會議，以及B20、T20、L20、C20、W20、Y20等70多次會議。正是在這些會議和活動的基礎上，最后通過峰會五個階段的工作會議，達成30項主要成果。

（四）杭州峰會達成“杭州共識”，為世界經(jīng)濟把脈開方。此次峰會的主題是“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”，切中當下世界經(jīng)濟的病癥。習近平主席在峰會開幕式上提出，希望杭州峰會能夠為世界經(jīng)濟開出一劑標本兼治、綜合施策的“藥方”，讓世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。

（五）這是最重視行動的一次峰會。杭州峰會是一次注重行動的會議。從這次峰會過程和《杭州峰會公報》可以看到，既有中美同時批準和接受《巴黎協(xié)定》這樣的共同行動，有落實2030可持續(xù)發(fā)展議程的集體行動和國別行動計劃，也有成立國際稅收政策研究中心和反腐敗國際追逃追贓研究中心這樣的具體行動。更重要的是，許多成果文件都具有行動指向。

（六）這是G20進一步轉型和升級的峰會。2009年匹茲堡峰會確定二十國集團為國際經(jīng)濟合作的首要論壇。經(jīng)過10次峰會，面對世界經(jīng)濟的新形勢和新挑戰(zhàn)，G20面臨從危機應對到長效治理的轉型和升級，即更多地聚焦于發(fā)展而不限于經(jīng)濟，聚焦于治理而不限于合作。2016年是落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程的元年，也將成為G20轉型和升級的起點。

三、對世界科技創(chuàng)新的意義

舉世矚目的G20杭州峰會對世界科技創(chuàng)新產(chǎn)生了重要影響。它的意義主要表現(xiàn)在以下三個方面：

首先，增進了科技創(chuàng)新的活力。峰會提出，承諾采取促進創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策，支持科技創(chuàng)新投資，支持科技創(chuàng)新技能培訓。這在世界范圍內將會掀起了科技創(chuàng)新的狂潮，全民熱情將在很大程度上推動科技創(chuàng)新的活力，進而使科學技術本身得到發(fā)展，從而為產(chǎn)業(yè)革命升級提供原動力。

其次，改變科技創(chuàng)新的模式。峰會的科技創(chuàng)新政策使得科技創(chuàng)新的主體由單一的國家向多元化發(fā)展，并鼓勵婦女進入科技創(chuàng)新的行列，使得科技創(chuàng)新的隊伍擴大，從而增加成功概率。這種模式的轉變在科技創(chuàng)新的歷史具有重大意義。

最后，防止世界范圍內的貧富差距拉大。“第三次工業(yè)革命”及其后果有可能引起全球經(jīng)濟增長模式轉型。目前制造業(yè)從一些新興國家“回遷”美歐日可能是這一轉變的前兆。公報強調要在世界范圍內加強科技創(chuàng)新合作，從機制上防止了西方國家的科技創(chuàng)新壟斷，并進而防止了西方國家相對于發(fā)展中國家的貧富差距拉大。

總之，此次峰會產(chǎn)生的影響將是巨大而深遠的。就科技創(chuàng)新領域而言，杭州峰會將具有里程碑式的意義。在下一次產(chǎn)業(yè)革命中，我們將看到杭州峰會的思想閃耀的光芒。這種光芒將一直照耀人類社會前進。

參考文獻：

[1]侯典芹.G20峰會的機制化與發(fā)展中國家[J].理論月刊，2012（04）

[2]張梅.中外專家建言2016年中國G20峰會[J].中國投資，2015（05）

作者簡介：

徐曉慧（1992.06- ），女，漢族，湖北咸寧人，廣西師范學院經(jīng)濟與管理學院，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學。