檢察職業精神的培育

劉冰 楊鯤鵬

內容摘要：檢察職業精神是檢察人員所共同具有的堅定法律信念、正確法律價值觀和現代法治理念，具有人民性、職業性和法律監督性的特征。培育檢察職業精神，對弘揚社會主義法治精神、確保檢察官正當履職、滿足人民公平正義需求有重要價值。因此，需要從檢察職業道德建設、檢察文化建設、檢察官職業化建設三個方面培育檢察職業精神，確保檢察職業精神得到切實有效的培育和弘揚。

關鍵詞：檢察職業精神 內涵 培育路徑

最高人民檢察院《關于加強檢察文化建設的意見》中指出：“檢察職業精神以忠誠為基石，以為民為宗旨，以公正為核心，以服務大局為使命，以清廉為操守。”檢察職業精神既是我國檢察文化的精髓和靈魂，又是檢察隊伍建設的筋脈和核心，作為一種精神力量，檢察職業精神的有無與強弱，在深層次上決定著檢察官的價值追求、執法能力和司法行為。在新形勢下，如何培育符合社會主義核心價值體系要求和檢察工作規律的檢察職業精神，是推進檢察官職業化、專業化、正規化過程中所應著重思考的一個課題。

一、檢察職業精神的內涵與特征

檢察職業精神，是指檢察人員所共同具有的堅定法律信念、正確法律價值觀和現代法治理念，它是“集中反映檢察職業特征和時代特征，對檢察人員到思想引領作用的共同理想信念和價值追求”。[1]作為檢察文化建設的重要維度，檢察職業精神以凝結檢察官群體對于法治國家和檢察事業的共同精神追求而體現法治的意蘊，是檢察官職業共同的精神指南。

要而言之，檢察職業精神有三個主要特征：（1）檢察職業精神具有人民性。檢察官是人民利益的忠實捍衛者，忠誠于黨、忠誠于人民是檢察官最基本的政治品格。在整個司法體制中，唯有檢察機關和檢察官扮演者積極主動的角色，代表國家和人民追訴犯罪、保障人權。檢察職業精神的人民性既體現著檢察官對中國共產黨的根本宗旨、執政理念的認識與實踐，又充分體現著人民檢察事業的特點。因此，堅持黨的領導、堅持執法為民是檢察職業精神的基本底色。（2）檢察職業精神具有職業性。檢察工作既是一種公務，也是一種職業。根據我國檢察官法的規定，檢察官是依法行使國家檢察權的檢察人員，檢察職業精神根本上反映的是關于法律現象的思想、觀念、知識和心理，其突出特點是以檢察官職業為載體，運用規則處理法律問題，促進公平正義的實現。其職業性特征準確地反映了檢察職業精神的本質內涵。（3）檢察職業精神具有法律監督性。檢察機關和檢察官依據國家權力機關授權，依法行使法律監督權，其目的在于防止權力的濫用和腐敗，最大限度地約束權力的任性。在我國的司法體系中，檢察官不僅參與正義的生產行為，還參與對司法不公的矯正行為。手持正義之劍，強化法律監督是法律賦予檢察機關神圣而莊嚴的使命，也是檢察職業精神區別于其他職業精神最顯著的標志。

二、培育檢察職業精神的必要性認知

（一）培育檢察職業精神，是弘揚社會主義法治精神的應有之義

黨的十八大報告指出，要“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法遵法守法用法意識”。法治精神作為法治的意識層面，是人們對法治理想和價值目標的升華提煉，是對法治的認識、情感和意志等多種心理的有機融合，是實現法治中國所必備的精神要素。檢察官作為國家法律的“護法者”，在推進法治國家、法治政府、法治社會建設和弘揚社會主義法治精神的進程中發揮著不可替代的作用。一個合格的檢察官，首先必須是社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。通過進一步培育檢察職業精神，有利于深入挖掘法治精神的基本價值內涵，與檢察官的內心價值形成吻合；有利于凝聚檢察官的智慧和力量，為法治精神的建設提供源源不斷的動力和精神支撐。

（二）培育檢察職業精神，是檢察官正當履職的精神基礎

在現代司法體制下，檢察官在履職時區別于法官的中立性、律師的防護性，帶有明顯的具有主動性和攻擊性。也因此，檢察官行為的合理性、正當性均需服從于檢察職業的需要，更應自覺接受檢察職業精神的引導。檢察職業精神作為一種精神力量，可以有效地強化檢察官的職業認同，從而把情感認知提升為共同遵守的行為規范，確保正當履職。事實上，真正為檢察職業精神所激勵的人們，會以檢察職業的要求規范著自己的行為、履行著自己身上所擔負的神圣職責。一直以來，面對五加二、白加黑的工作模式、案多人少的工作壓力、待遇不高的職位現狀，無數的檢察官在自己的崗位上堅守，這無疑是以一種強大的精神支撐在為中國法治進程的推進而甘灑熱血。徒法不足以自行，如果檢察官失去職業精神，則檢察制度亦將失去其內在的價值和活力，失去其良知和溫度，最終會淪為一臺冷冰冰的制度工具，難以行穩致遠。總體而言，職業精神是一種價值理性，履職行為是一種行為理性，若失去精神規制，檢察官的正當履職將會變為無根之游談。

（三）培育檢察職業精神，是滿足人民公平正義需求的必由之路

十八屆四中全會指出：“法律權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。”法律的權威就體現在人民和法律接觸之中，要讓群眾以看的見的方式感受到檢察官所具備的法律職業精神，通過檢察官的言行讓群眾對司法行為感到信服。而一個不具備職業精神的檢察官，極有可能在司法運作中出現偏差，從而成為檢察事業和公民的敵人。正如潘恩所講，“法律必須靠原則的公正以及國民對它感興趣才能獲得支持”。[2]如果公民對于司法的態度是冷漠、厭惡、規避與據斥，而不是對司法的熱情和期待、認同與參與，法律權威和司法公信的建立只能是風聲月影。反之，在“民以吏為師”的傳統觀念影響下，作為法律監督者的檢察官如果將其職業精神內化于心、外踐于行，自然會得到民眾的信服，從而共同創造依法執政、依法行政、依法辦事、自覺守法的法治環境，構建起“辦事依法、遇事找法、解決問題用法，化解矛盾靠法”的法治秩序，社會上諸多矛盾也可以在尋求共識中得到最大限度的解決。

三、檢察職業精神的培育路徑

（一）推進檢察職業道德建設

加強檢察職業道德建設，是為了最大限度的提高檢察官道德境地，約束其內心的恣意，確保法律得到正確有效的實施。對此，曹建明檢察長多次強調，“要大力加強檢察官職業道德建設，教育引導廣大檢察人員把維護社會公平正義作為崇高的職業使命和畢生的價值追求”。推進檢察職業道德建設，需從以下三個方面著手：

1.強化職業認知，提升職業榮譽。康德認為，“對職責的敬重”是“唯一正確的道德情感”，“這是從道德塑造心靈的唯一表述方式，因為只有它才能營造堅固并精確規定的原理”。[3]要讓檢察官理性地認識到，檢察工作是一項法律性很強的專門工作，法律監督職責的正確履行既需要具備一定的法律專業素能，又需要高尚的道德品質情操，并非是一般人就能勝任的工作。檢察機關要教育檢察官正確認識檢察職業的社會地位、功能價值和角色定位，進一步強化檢察官的職業認可，增強職業榮譽，讓檢察事業為檢察官“理智所贊許，感情所愛護，意志所愿服從”，[4]在檢察機關中形成爭取和維護職業道德的氛圍。

2.樹立道德楷模，注重正面引導。檢察官群體是一個甘于奉獻的群體，每個檢察官身邊都有值得起尊重、敬佩的榜樣。檢察機關要善于發現、挖掘道德楷模，多樹立典型、宣傳典型，通過與先進人物心與心的交流來體驗他們耐得清寒、耐得寂寞、甘于奉獻的道德境地；通過開展諸如“學習道德模范”的主體教育和實踐活動，引導受教育的檢察官遵守社會公德，弘揚家庭美德，提升職業道德，更深刻地啟發檢察官的職業良知和為人之道。

3.提升自我修養，嚴守精神高地。“道德的基礎是人類精神的自律。”[5]加強檢察職業道德建設，就是引導全體檢察人員嚴格遵守“忠誠、公正、清廉、為民”的職業道德基本準則、職業行為基本規范，純潔思想、堅定信念，經受得住各種考驗；在思想認識中，要有敢于為非的勇氣和魄力，要有聽取別人意見的雅量和氣度；在日常學習中，努力從傳統道德文化中汲取養分，見賢思齊，見不賢而內自省，不斷提高內心的道德修養，莫使心中明鏡沾染塵埃。

（二）構建以法治精神和時代精神為內核的檢察文化

文化是精神的母體，什么性質的文化就孕育出什么狀態的精神。法國思想家盧梭說過，“法律不過是穹窿上的拱梁，唯有歷史積淀而成的風尚才最后構成那穹窿頂上不可動搖的拱石”。法治建設中真正起作用的，就是那些看似不可捉摸，卻又根植于心、穩定潛蘊的文化因素。當前，加強檢察文化建設，就要廣泛開展時代精神教育，引導廣大檢察人員始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，以思想不斷解放推動檢察文化創新發展，推動檢察職業精神的不斷提升。

1.永葆檢察文化的先進性。在長期的人類歷史中，法律職業永遠是對社會變動反映最敏感的一個群體，始終在調整法律以適應新情況過程中起領先作用。正因如此，孟建柱書記在2016年全國政法會議上強調，新形勢下加強政法隊伍建設，“重”在遵循規律，“要”在改革創新。作為我國政法機關的一個重要組成部分，我國檢察檢察機關必須回應時代發展和社會進步對檢察文化的內在要求，增強發展意識、創新意識，始終緊跟時代的步伐。

2.重新打造檢察官的主體意識和法治觀念。檢察文化建設要始終把“人”作為核心，把檢察官群體作為文化建設的主體，主動引導樹立文化自覺、文化自新，在思想上保持上下一致。要發揮檢察文化的精神培育功能，堅持發展個性，擴充人格，充分提升檢察官參與檢察文化的熱情。通過檢察官的智力匯聚，使其人格和精神如山間林泉，浸潤心靈，匯入檢察文化的江河之中，不斷提升檢察官的思想境界。

3.開展形式多樣的宣傳教育。開展法制宣傳教育，是提高檢察官法律意識和法律素養的基本途徑。對此，檢察機關要不斷創新宣講和教育方式，努力營造具有民族和時代精神特征的文化氛圍，通過喜聞樂見的文化活動，以潛移默化的方式，把檢察文化融入到檢察官的工作生活中。檢察機關可以通過檢察官講壇、法律公眾號、微信平臺、網絡視頻等多種形式開展宣傳，也可以利用期刊、小說、影視作品來直觀地展現、宣揚檢察職業精神，營造健康的檢察官精神家園。

（三）加快檢察官職業化進程

隨著司法體制改革的深入推進，保障中國特色社會主義政法隊伍的正規化、專業化、職業化方向已成為普遍共識，而加快檢察官職業化建設的步伐，正是社會主義法治國家發展的迫切需求。為此，檢察機關需做好以下幾個方面：

1.加強教育培訓的專業性。正如英國大法官柯克所言，“法律是一門藝術，在一個人熟知法律之前，需要長時間的學習和實踐”。檢察官不僅僅需要廣博的知識積累，還需要明確的邏輯判斷和敏銳的社會洞察，一個缺乏分析、解決問題能力的人注定勝任不了檢察工作。對此，檢察系統的培訓部門在教育培訓中需促進學科型教育向職業性教育、知識型教育向能力型教育轉型。既要夯實法學基礎理論知識，進行專業化的論文寫作和審查報告，又要通過案件討論、經驗交流、實地調研等形式對不同案件的事實和背景進行符合法律思維的分析、研判，一步一步地在辦案中形成正確的概念、判斷和推理。

2.提升檢察官的職業素養。法律的生命在于經驗，提升檢察官職業素養的一個捷徑就是大量總結、研讀案例。對于檢察官來說，既要總結自己所辦案件的經驗教訓，又要有心地收集大量經典案例，認真研讀，深入思考。通過對案例背后的法律論證、邏輯推理和證據采納的總結，能夠很快地掌握檢察職業的主線，在遇到類似案件時很快上手，并且會有一個成熟、準確的處理，展現出良好的職業素養。

3.保證辦案主體的職業化。檢察機關要將有著較強法律素養和豐富實踐經驗的檢察官集中在辦案一線，將司法精英選任到辦案崗位上來，既有利于正當履職，又有利于樹立良好的檢察形象。要以檢察官職業的履職需要為重心，堅持不同崗位不同標準，不同主體不同要求，對于辦案一線辦案主體的標準只能提高，不能放低。此外，辦案主體的職業化還需自覺將自己置身于法律職業共同體中，要學會和律師、法官以共同的法律語言、職業習慣和思維方式進行溝通，同時接受來自法官、律師的職業評判，認真反思身上的不足之處，不斷磨礪檢察官的專業技能，保障檢察職業精神得到切實有效的培育和弘揚。

注釋：

[1]張耕主編：《檢察文化初論·序》，中國檢察出版社2014年版，第2頁。

[2][法]托克維爾：《論美國的民主》（上），董果良譯，商務印書館1991年版，第186頁。

[3]康德：《實踐理性批判》，商務印書館1989年版，第146頁。

[4]賀麟：《文化與人生》，世紀出版社、上海人民出版社2011年版，第27頁。

[5]魏英敏主編：《新倫理教程》，北京大學出版社1993年版，第249頁。