引領能源電力繼續教育 促進供給側結構性改革

沈劍飛

摘 要：“十三五”規劃的戰略目標提出全面推進供給側結構性改革，具體落實到繼續教育領域，華北電力大學基于其行業特色和專業優勢，創新電力行業繼續工程教育校企合作機制，構建電力行業繼續工程教育在線學習平臺，探索電力行業遠程教育資源的共建共享模式，并積極探索“一帶一路”海外繼續教育基地的建設。

關鍵詞：供給側改革；繼續教育；電力行業；遠程在線；資源共享中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

能源是國家經濟增長和社會發展的重要物質基礎，能源可持續發展是關系到我國經濟社會發展全局的重大戰略問題。能源電力企業，肩負著國家能源可持續發展的重要使命，加強能源發展人才隊伍的建設，在世界范圍樹立競爭優勢，對推動我國能源可持續發展，保障國家能源安全，具有重要意義。

當前，為了推進供給側結構性改革，切實做到“去產能、去庫存、去杠桿、降成本”，全面落實“十三五”規劃的戰略目標，遇到諸多困難，其中人力資源準備不足是各個行業所面臨的一大難題。無論是為了加快發展戰略性新興產業和實現“中國制造2025”目標而亟待加快提升科技人員的創新能力，還是面對在經濟轉型及勞動力分流進程中廣大下崗職工亟待獲得新的就業機會等等，都正在倒逼繼續教育領域進一步深化綜合改革。繼續教育領域的供給側改革，一方面是提高繼續教育供給端的質量、效率和創新性，使其既貼近企業的個性發展的需要，又能吻合未來社會的需求，具體落實在對繼續教育領域原有供給、服務的改造和轉型上；另一方面是豐富教育供給結構問題，為學員提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環境和教育服務模式的新供給側結構，替代和打破原有單一的培養模式、統一的課程資源、僵化的考試評價供給結構，實現繼續教育教育改革從“需求側的拉動”到“供給側的推動”的根本轉變。

一、創新電力行業繼續工程教育校企合作機制

華北電力大學作為全國唯一一所以能源電力為學科特色的教育部直屬國家“211工程”重點建設高校，是教育部與由國家電網公司、南方電網公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司、中國電力投資集團公司7家特大型電力企業集團以及中國電力企業聯合會組成的校理事會共同建設的全國重點大學。校企合作是華北電力大學的優良傳統；是大學主動參與國家創新體系建設，服務社會、區域及行業發展的主渠道；是學校實現特色鮮明高水平大學建設的必由之路。大學理事會為大學的校企合作搭建了極其重要的平臺，成為大學發展中不可或缺的重要力量。能源電力領域的人才培養以及基礎性和前沿性技術攻關，既是華北電力大學以能源電力為特色的高校的歷史使命，也是實現學校特色發展的戰略機遇。

多年來，華北電力大學通過以大學理事會為核心的校企合作平臺，與各能源電力企業開展了廣泛的合作，取得了豐碩的成果，真正做到了校企緊密聯系。理事會成員單位籌集資金，支持學校學科發展、人才培養、科學研究、共建國家核電工程實踐教育中心、國家火力發電科學技術研究中心；推薦企業高水平專家到學校兼職授課，支持學校建立專兼結合、體現產學研密切結合的新型師資隊伍；協助學校教師和培訓學員到企業學習、參觀和考察；根據企業的真實情況和發展需求，對學校繼續教育的教學和培訓項目研發方向做出合理調整。

二、構建電力行業繼續工程教育在線學習平臺

根據中電聯調查統計數據，我國電力行業從業人員將近300萬，職工隊伍中，技能人員占企業職工人數一半以上，管理人員和專業技術人員合計占比約1/3。為滿足電力生產安全、可靠、經濟、節能、環保的要求，電力行業高素質人才隊伍建設是能源電力企業與高校需要共同面臨與解決的問題。

電力行業是一個高、精、專的行業，它的專業性需要從業人員不斷地進行知識和技術更新；企業員工的工作地理位置分布廣、遠、散的特點，以及行業人員眾多，這使得在線學習成為電力企業繼續教育的必然趨勢。2013年，華北電力大學聯合國家人力資源和社會保障部共同打造“中國電力行業遠程繼續教育網”，依托大學和國內外著名高校、能源電力企業、科研院（所），以優秀的師資、豐富的教育培訓資源以及龐大的研發和技術支持團隊，服務國家能源電力發展戰略。該網站可實現信息發布、在線學習、教學考評、培訓管理、課程共享、交流互動等功能。目前，網站已有1600多門、4200多課時的課件，課件內容涵括電力行業從發電、供電、輸配電、電力設計、電力制造等整個產業鏈不同環節、不同崗位的所有專業技術人員所需理論與實操知識。繼續教育教學全程實現信息化、網絡化，面授和遠程結合，有效地解決了工學矛盾，為電力企業提供更高效、更節約的培訓方式。

三、以“互聯網+”融合繼續教育和能源行業，服務全產業鏈人才能力提升

在經濟社會發展的新常態下，面對互聯網科技的沖擊，黨的十八大對教育改革中高校繼續教育和網絡教育的戰略轉型提出了新的要求。遠程教育讓優質資源向社會輻射、讓全社會共享，越來越受到重視，隨著繼續教育技術方法的不斷革新，微課、翻轉課堂、MOOC等新的遠程學習模式發展迅速。在這種大數據技術環境下，如何使從事繼續教育不同主體協作起來，充分發揮共建共享的優勢，資源整合，多向銜接，建立終身教育的立交橋，是教育改革的一個重點。

順應形勢，配合服務新能源、智能電網等戰略性新興產業發展，華北電力大學提出以“互聯網+”融合繼續教育和能源電力行業行動計劃?！盎ヂ摼W+”繼續教育和“互聯網+”能源既不是各自為營，也不是簡單相加，而是集合電力行業繼續教育聯盟內高校的科研力量，用在線教育的方式解決能源電力企業面臨的問題和知識能力更新，方便企業，方便從業人員。電力行業需要解決的問題很多，僅通過培訓學習還不足以把問題解決，許多問題通常需要專家學者現場指導，通過調研分析收集數據，再回到企業或者科研院所進行研究解決。這種方式耗時長、成本高、不互動。今后，只需把中國電力行業遠程繼續教育網數據端口開放給聯盟內高校和企業，專家在線實時觀測電廠情況，通過網上遠程分析數據、提出對策，再經過實時操作效果提出修改意見。如此一來，解決問題的時間極大縮短，效率大幅度提升。這樣，通過互聯網在能源電力行業的應用，利用大數據、云平臺、以及在線教育網絡把學習培訓和解決問題結合起來。

四、探索電力行業遠程教育資源的共建共享模式

2015年5月，華北電力大學在教育部的指導下，牽頭聯合電力行業相關院校、企業、協會、科研院所在自愿、互利、友好、協商的基礎上，堅持“政府引導、資源共享、合作辦學、優勢互補、共謀發展、資源共享”的原則，共同組建“電力行業繼續教育聯盟”，利用互聯網平臺、信息通信技術把互聯網和傳統能源電力行業結合起來，從而在新領域創造一種新生態。通過行業的密切聯系，使相關院校資源共享、優勢互補，更好地發揮電力行業相關院校的職能作用，面向能源電力行業所有從業人員，以在線教育的方式進行學歷和非學歷繼續教育培訓?！半娏π袠I繼續教育聯盟”是教育部“在線教育聯盟”“校企合作聯盟”兩大聯盟下的行業分聯盟，是集教育教學與培訓、科學研究、技術服務、對外交流、人才培養與項目合作為一體的行業性、非贏利性的非法人社會組織，旨在充分發揮高校、行業、企業在繼續教育中的良性互動體制，實現合作共贏。

聯盟在服務經濟、引領改革方面搭建好平臺，做好學歷與非學歷、高校與企業間的服務工作，為電力行業、企業優化升級提升等做好服務。大力宣傳了繼續教育文化傳承與引領作用，真正做到繼續教育能引領現代化改革進程和經濟改革轉型，社會和學習者能更多地參與終身學習型社會的建設中。

五、探索“一帶一路”海外繼續教育基地建設

隨著國家“ 一帶一路”戰略的提出，華北電力大學積極相應國家的號召，提出了中國能源電力行業繼續教育走出去的發展戰略目標?！耙粠б宦贰鄙嫌泻芏嗟碾娏ㄔO項目，有大量的電力設計和電力建設培訓需求，華北電力大學正籌備建設“一帶一路”海外繼續教育基地，結合傳統面授和實施遠程學習咨詢，努力幫助各亞洲國家和經濟發展中國家培養能源電力專門人才，幫助解決在“一帶一路”戰略發展中的電力企業在建設過程中自身核心競爭力提升和人員知識能力更新的問題。積極與各電力集團公司合作，雙方共同踐行國家“一帶一路”戰略，創新“走出去”合作機制體制，在產學研融合發展方面進行系統合作，實現能源電力行業全球化背景下的校企合作互利共贏。

參考文獻

[1]季明明.教育支持供給側改革的一項有力舉措[E B/O L].中國網，2016.

[2]李奕.教育改革，“供給側”是關鍵[N].人民日報（北京），2016.