我國國有企業文化建設的優選之路

杜哲

摘 要：企業文化是國有企業發展的靈魂，國有企業文化建設能夠凸顯企業的人文價值，有助于增強企業的內部凝聚力，能夠提高員工的執行力，有助于提高經濟效益。但我國國有企業文化建設面臨諸多現實困境，去行政化、多元化、個性化、品牌化以及互動參與將是未來國有企業文化建設的優化方向。

關鍵詞：國有企業；企業文化；個性化；品牌文化

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）23-0034-02

改革開放以來，我國先后經歷了幾輪國有企業改革，黨的十八屆三中全會將“國有企業改革”再次提上議程。隨后，黨中央和國務院制定發布了《關于深化國有企業改革的指導意見》，國企改革的指導意見提出了“混合所有制經濟”、“建立現代企業制度”和“分類改革”等重要改革舉措。與之相呼應，新一輪的國有企業文化建設浪潮掀起。

習近平總書記曾將文化視作靈魂，而國有企業文化是國有企業的靈魂。在國有企業占據我國經濟力量半壁江山的戰略背景下，國有企業文化建設對推動國有企業改革、促進經濟轉型升級而言意義重大。

1 國有企業文化的功能定位

現代企業管理離不開企業文化建設，企業管理和企業文化之間的有機融合是企業發展的內在推動力。長期以來，我國國有企業發展更多重視國家意志執行、技術創新、設備更新等條件，對文化建設的關注度不夠，導致國有企業發展的后勁不足。事實上，企業的發展不僅取決于生產成本、原材料價格和資金狀況，還取決于企業的軟環境，包括企業精神、企業的發展理念、企業秉持的價值觀、員工的思想以及企業內部員工之間的互動等。從國內外成功企業發展實踐經驗來看，企業文化是企業發展的不可或缺環節。

1.1 國有企業文化建設能夠凸顯企業的人文價值，有助

于增強企業的內部凝聚力

按照馬克思對生產勞動的論證邏輯來看，國有企業如果只注重物質生產，而忽視企業職工的精神生活需求的滿足，國有企業的生產實踐就單純淪為“異化勞動”和“謀生手段”，國企職工與機器無異，國企的生產實踐活動脫離了人的本質。

因此，國有企業文化建設實質上是在關注國企職工的精神生活，通過對員工的教育、宣傳、引導和關心，能夠營造良好的生產環境，使國有企業的生產實踐活動在一個互相尊重和團結的環境中進行。

凸顯人文性的國企文化通過企業高管的帶動示范、企業文化培訓、企業文化宣傳等形式得以傳播、學習和共享，

能夠大大增強國企員工的凝聚力，通過文化潛移默化的聚合功能，引導員工對國企文化產生條件性反射，提高國企員工為企業發展目標共同建設的積極性和自覺性，進而將國企文化轉化成具體的行為，降低企業成本，提高利潤率。

1.2 國有企業文化建設能夠提高員工的執行力，間接提 高經濟效益

個人的行為表現與其秉持的價值觀念密不可分，價值觀甚至主導了行為的發生。在國有企業生產活動中，國企領導對生產實踐的期望通常是分環節和流程的，每個員工都是不同環節、不同流程上的“螺絲釘”，盡職盡責地把自己負責的工作做好，就能夠保證企業的效率和產品品質。產品的設計和生產環節需要注重精細化、品牌化，產品的經營環節需要注重協同與配合，產品的銷售環節需要注重服務，不同的環節都是企業員工的行為表現。而國有企業文化建設能夠規范員工的價值取向和行為表現，使國企員工都圍繞著國企的目標去奮斗，站好每一班崗，做好每一個環節，進而創造出高品質的產品，間接提高國有企業的經濟效益，從而確立自己的差別化優勢，提高企業發展的質量和效益，推動國企健康競爭和良性發展。

2 我國國有企業文化建設面臨的現實困境

由于我國國有企業改革一直未取得實質性進展，現代企業制度尚未建立，企業文化建設也一直處于醞釀和探索階段。反觀外資企業或者中外合資經營企業，企業文化建設則處于全面形成和深化提高階段。我國國有企業文化建設處于探索階段的基本特征內在決定了國有企業文化建設面臨以下四大現實困境。

2.1 國企文化建設的行政性和一元性色彩濃厚

我國國有企業雖然經歷了多次改革后，現代企業制度建設已經達成基本共識，但改革行動卻一直未取得實質性進展，國有企業的產權問題和內部的治理結構極不完善，國有企業的行政性色彩依然濃厚，這導致國有企業文化建設成為黨和政府的政治宣傳工具。從2003年開始，國資委先后出臺《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》等十幾部國企文化建設指導意見和規定，并督促國有企業貫徹和落實。在新形勢下，國有企業文化建設又主要以社會主義核心價值觀、中國夢等意識形態宣傳和普及為主，導致國有企業文化建設呈現出高度同一性特征。

2.2 國有企業缺乏職業文化

從職業自覺角度來看，國有企業全員均缺乏追求卓越的自覺性，缺乏追求效率和利潤的自覺性，缺乏轉型升級的自覺性，缺乏嚴謹工作的自覺性，缺乏成本控制的自覺性。從職業素養角度來看，國企員工在精神上普遍缺乏追求和上進，由于福利待遇的豐厚保障以及市場競爭壓力不大等原因，國企員工普遍對所做工作缺乏敬畏之心，國企員工大多具有“無過便是功”的慣性思維，忽視自身職業技能的提高，也忽視自身職業發展的規劃，缺乏企業員工該有的職場拼勁，職業觀念極為缺乏。

2.3 國有企業缺乏品牌文化

品牌是企業在市場競爭中成功的關鍵，品牌的知名度和影響力是企業生存的核心資本。我國的格力電器和海爾集團的產品之所以能夠遠銷海內外，并霸占相當一部分的銷售額，品牌文化建設是一塊法寶。品牌一旦建立，消費者就會自動將品牌與品質捏合在一起，從而進行優先選擇。但從我國國有企業的發展來看，長期依靠政府補貼、經濟效率低下、不注重創新等原因導致品牌意識先天性不足，大部分國企拿不出像樣的品牌形象，消費者甚至對國有企業的產品失去信心，進而對德國貨、日本貨、美國貨、瑞士貨產生崇拜心理，甚至不惜犧牲節假日前往這些國家搶購貨物。

2.4 國有企業文化建設表面化，沒有注重與員工的互動

由于國有企業文化建設的行政性和單一性色彩濃厚，國有企業領導只注重企業文化的外在宣傳和包裝，并沒有理解到企業文化的真正內涵，也沒有結合企業實際提出適合推動國企轉型升級的文化理念。這種表面化的文化建設只看到了文化對于企業形象的塑造，卻沒有看到文化對企業員工的內聚影響，國企員工在文化建設中缺乏參與和互動，導致國企員工不重視文化吸收，將國企文化簡單等同于“喊喊口號”、“搞搞活動”、“搞搞聚會”等層次較低的企業文化層面。由此看出，國企文化建設表面化，員工對國企文化的認識也不足，國企文化對企業員工的激勵作用未得到發揮，國有企業文化建設缺乏有效性。

3 我國國有企業文化建設的優選之路

在經濟新常態下，我國國有企業轉型升級面臨的經濟環境日趨復雜。隨著經濟結構調整的壓力不斷加大，國有企業在經濟轉型升級中承擔的任務也越來越重。國有企業文化建設能夠為國企轉型升級提供內生動力，幫助國有企業順應時代發展，走出發展困境。因此，我國國有企業應從以下幾個方面進一步開展企業文化建設。

3.1 理順與國資委的關系，促進國企文化向多元化發展

國企改革的重心是破除官本位、建立現代企業制度，因而需要解決的首要問題是捋順國有企業與國資委的關系。國資委應建立產權清晰、政企分開的新型國有企業制度，在國企文化建設上從全方位控制轉向宏觀指導。一方面，國資委需要增強國有企業文化建設指導意見的彈性，另一方面，國資委應通過舉辦國有企業文化論壇活動和國有企業優秀文化建設成果展等形式促進經驗交流。同時，國資委應賦予國有企業充分的文化建設自主權，并相應改變國有企業文化建設的評估指標，對國企文化建設進行總結評估時，注重考察國企文化建設的精準性和適宜性，鼓勵多元化的國企文化建設實踐。

3.2 推動國企文化建設的個性化

新形勢下，國有企業要踐行社會主義核心價值觀，但踐行核心價值觀并不意味著國企文化建設的“鐵板一塊”。國有企業應根據企業的特點和業務特色進行文化建設，既不照搬國外企業文化建設實踐，也不照搬國內其他企業的文化建設實踐。國有企業文化建設的個性化需要注意兩方面的問題：①注重調動下屬單位的積極性，充分形成“車間文化”和“班組文化”，進而充實整個企業的文化內涵；②國企高管要根據企業的產權屬性、行業特點、文化地域環境、生產經營活動做好文化建設規劃，從企業發展戰略層面對企業文化的個性化建設進行戰略重視。

3.3 注重國有企業的品牌文化建設

當下政府注重培育企業精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。國有企業的轉型升級離不開品牌塑造，通過品牌塑造才能抓住消費者的眼球，才能改變消費者對國產貨的評價，才能將中產階級的購買力留在國內。因此，國有企業應注重科技研發，從核心技術著力構建品牌。核心技術獲得突破之后，國有企業應在企業內部廣泛倡導工匠精神，注重保障產品的生產質量。當高質量的產品出廠后，國有企業應借助公益活動、評比鑒定、新聞報道等渠道傳播品牌價值，將品牌充分融入到消費者世界，贏得消費者的忠誠度。

3.4 注重構建參與型的企業文化

相較于國有企業，我國的民營企業更擅長于通過企業文化建設來挖掘員工的積極性和創造性。國有企業的文化建設不能光顧響應國家的意識形態宣傳號召，應將文化建設重心從表面宣傳轉向內部文化建設。其中，國企高管的文化決策至關重要，國企高管應基于企業的長遠發展而非基于提拔和升遷對國企文化予以前瞻性的重視。企業文化建設的主體是廣大員工，員工的精神需求及文化行為選擇與企業文化價值觀息息相關，因此，國企企業文化在落實過程中，應注重員工的參與。只有“以人為本”的參與型國企文化構建起來后，國企全體員工的積極性才能夠被激發，國企全員才會緊緊擰成一股繩，圍繞著企業發展目標而努力奮斗。

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