淺談新時期黨校檔案管理工作的創新

尹曉娜

摘 要：檔案是具有歷史價值和開發利用價值的寶貴資料文獻，檔案管理工作是新時期黨校管理的一項重要內容。在知識經濟時代，檔案管理水平的高低在一定程度上直接影響著黨校管理的成效。文章分了新時期創新黨校檔案管理創新的重要性，針對目前黨校檔案管理工作現狀提出了改進策略，以期為提高黨校檔案創新管理水平提供一些思路。

關鍵詞：新時期；黨校；檔案管理；創新

中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）22-31-2

0 引言

我國改革開放進程的逐步深入以及信息時代的到來，對檔案管理工作提出了新的要求。黨校作為培養黨干部的重要基地，在新時期應重視檔案這一寶貴信息資源的管理工作，與時俱進，突破固有的管理思維、方法和模式，提高檔案管理工作效率和質量，以新型管理體系加強檔案資源的進一步開發和利用，促進黨校重要作用的充分發揮。

1 新時期黨校檔案管理工作創新的重要意義

1.1 有利于檔案資源的進一步開發和利用

黨校檔案是在黨校日常教學、科研、外事以及行政管理等活動中形成的具有參考價值和保存價值的文獻資料，對黨校的評價、考核、研究以及總結工作具有重要的作用。在我國體制改革不斷深入的現如今，黨校也面臨著嚴峻的挑戰，檔案管理工作作為黨校管理的基礎環節，對促進黨校人事管理，提高教學、科研等工作水平有著積極的意義。但目前傳統的檔案管理模式嚴重制約了檔案資源的進一步開發和利用，因此必須進行檔案管理創新，利用新的管理理念、管理方法、管理技術，深度開發檔案資源的利用價值，為黨校的發展創造更多的效益。

1.2 時代不斷發展的內在要求

當今時代是信息時代，也是知識經濟時代，檔案是知識資產的一部分，真實記錄著黨校不同時期的各項活動，在新時期檔案變得更加多元化，固有的檔案管理體系已不能滿足檔案資源利用的需求，比如電子檔案的出現，就需要完善檔案管理的信息化建設。因此，創新檔案管理工作是適應時代發展需求的內在要求。

2 目前黨校檔案管理工作的現狀分析

2.1 檔案管理業務基礎薄弱

黨校是培養黨干部的基地，其工作的重點放在了教學等工作上，從目前黨校檔案管理工作的實際情況來看，檔案管理業務基礎薄弱，主要表現在對檔案管理這項基礎工作的重視度不高，沒有深刻認識到檔案管理對黨校發展的重要作用。有的黨校的檔案管理工作是由相關的行政管理兼任，這些管理人員需要同時負責其他的工作內容，不具備專業的檔案管理知識和業務技能，也沒有富裕的時間對檔案管理工作進行研究和創新。另外，雖然有的黨校建立了檔案管理制度，但由于缺乏有效的監管，貫徹落實度并不高，使制度流于形式，對規范檔案管理工作并沒有起到作用。檔案的收集、整理、排放、存儲等工作效率不高，甚至出現混亂的局面。另外，不按照法律程序，未進行檔案鑒定就對檔案進行銷毀，導致部分重要檔案資料的損失。

2.2 檔案管理設施建設滯后

檔案管理設施的建設關系著管理水平的提高，但由于黨校管理人員對檔案管理的不重視，導致資金投入不足，檔案管理設施的建設存在較大的滯后性，尤其是檔案存儲環節，有的黨校檔案室破舊，存儲環境惡劣，造成檔案資料被破壞嚴重，無法再利用。同時管理人員的安全意識不足，將檔案資料與一些危險物品放置在一起，加上缺乏完善的保護設施，對檔案資料產生極大地威脅。甚至部分黨校并沒有專門的檔案管理部門，現代化檔案管理水平偏低，嚴重制約了檔案管理工作的高效開展。

2.3 檔案管理人員綜合素質有待提高

就目前黨校檔案管理隊伍的情況來看，缺乏專業的管理人員。現有的管理人員不是兼任，就是其他專業的人員實施管理，無法高效開展檔案管理工作。同時，缺乏專業的業務技能培訓，加上新入職的員工工作經驗不足，無法應對工作中出現的各種問題，導致手足無措；而現有的管理人員專業能力不足，種種問題都嚴重制約了檔案管理工作的高效開展，造成檔案資源的利用率不高。

2.4 檔案資源的深入開發和利用水平偏低

由于沒有正確認識檔案資源以及缺乏專業的管理人員，檔案管理工作的內容與范圍局限于檔案資料的收集、整理與存儲，對檔案資源的深入開發和利用能力明顯不足。檔案資源是黨校歷史文化的積淀，必須加強對其的開發和利用，發揮其最大化的價值，促進黨校的良好發展。

3 創新黨校檔案管理的有效策略

3.1 轉變管理理念

檔案管理理念對檔案管理工作有著重要的指導作用。在新時期的黨校檔案管理工作中應適時創新管理理念，正確指導檔案管理工作的開展。首先，轉變檔案管理人員“輕利用”的意識和觀念。結合當前的時代發展形勢，打破傳統觀念和條框管理模式，樹立以人為本、以服務對象為中心的管理理念，創新檔案管理。將檔案管理的社會價值充分發揮出來，例如黨校人事檔案的管理，優化人力資源配置結構，節省人力成本。同時，強化管理人員業務知識素養的提高，充分發揮檔案資源的最大化效用。

3.2 加強檔案管理信息化建設

第一，建立一套完善的信息化檔案管理平臺，選擇或者開發適合自身檔案管理實際情況的檔案數字化管理軟件，保證軟件的規范性、兼容性和實用性，并且具備滿足黨校檔案管理的基本功能需求，提高檔案信息化管理效率。第二，加強對電子檔案的收集整理和歸檔，對紙質檔案進行數字化處理，科學保存不同類型的檔案存儲介質，確保檔案資料的安全、完整，并對檔案資源進行分類整理，深化檔案管理服務功能，從而為檔案資源的開發利用提供支持。第三，做好檔案信息管理系統的安全防護工作，確保網絡信息環境安全，避免系統被入侵而造成檔案被泄露或損壞，確保檔案資源的安全完整。

3.3 檔案庫房管理的信息化建設

檔案庫房管理是保障檔案安全的重要手段，隨著信息化建設的逐步推廣和應用，檔案管理工作也應加快信息化的建設。檔案庫房是存儲方案資料、保障其安全的地方，為了深化檔案服務，應建設智能化的檔案庫房管理系統。該系統是在檔案管理信息系統的基礎上，增設智能庫房管理模塊，包括庫房基本信息的定義及具體情況展示、實體出入庫管理、溫濕度及門禁采集信息等幾大模塊（詳見圖1），通過集成智能密集架、溫濕度信息采集設備、門禁及RFID等設備，實時監控和管理庫房內部情況，提高檔案庫房管理的實時性及高效性，更好的服務于黨校的檔案利用。

3.4 提高檔案管理人員綜合素質

管理人員是直接實施各項管理制度、管理方法和技術的主體，其綜合素質對檔案管理工作的水平有著直接的影響。所以應加強對管理人員的培訓，切實提高其綜合素質。首先，加強思想觀念教育，使檔案管理工作人員樹立良好的職業道德意識和敬業精神，以認真負責的態度開展檔案管理工作。其次，重視檔案人員的繼續教育，豐富理論知識、提高業務技能，同時強化檔案人員的信息意識，增強檔案信息的搜集、分類整理、分析辨別能力，為檔案服務提供準確的檔案信息。還要加強技能培訓，使檔案人員掌握信息化管理所必須的知識和技能，能夠運用現代化管理知識和先進的技術設備開展檔案管理工作。

4 結束語

綜上所述，黨校檔案管理工作的創新有利于檔案資源的進一步開發和利用，同時也是時代不斷發展的內在要求。針對新時期黨校檔案管理的現狀，黨校檔案管理人員應轉變管理理念，加強檔案管理以及檔案庫房管理的信息化建設，同時提高檔案管理人員綜合素質，積極推進檔案管理工作的創新，提高檔案管理成效，為黨校的良好發展創造更多的價值。