徐海
摘要:隨著社會經濟的迅速發展,城鄉建設也日新月異,然而近年來,建筑業安全生產事故的起數和傷亡人數一直較高,成為了人民群眾關注的熱點問題之一,所以加強建筑施工安全管理工作十分重要。本文主要對建筑工程施工的安全隱患進行分析,并將如何加強建筑施工安全管理提出了幾點個人見解。
關鍵詞:建筑工程;施工;隱患;安全管理
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:1674―3024(2016)07―18―02
前言
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全,同時亦關乎改革發展和社會穩定大局,因此我們有必要對施工現場存在的安全問題進行仔細分析和認真研究并探討出行之有效的方案或方法來加強建筑施工的安全管理。
1建筑行業普遍存在的安全隱患
建筑行業頻發的各類安全事故從側面顯現了我國建筑行業普遍存在的安全隱患和一些共性問題,其中概括下來主要是現場安全管理的隱患、安全意識的隱患、安全監督的隱患以及安全技術的隱患。
1.1安全管理的隱患
在建筑施工過程中,大部分的安全管理并沒有執行基本的安全要求,一方面管理人員將現場的安全管理責任和權限歸于安全管理人員;另一方面安全員只是根據自身對安全的理解和認識象征性地開展安全管理與檢查工作,而這勢必會導致安全管理工作失效。其次,現場的安全管理措施流于形式,安全監測不規范、安全施工設備陳舊、不合格或者缺失不能行之有效地發揮保護作用。再者,部分施工企業安全檢查工作不嚴格不規范,沒有建立全面科學的應急制度與應急方案,出現安全事故時,顯得不知所措,不能最大限度地減低傷亡與經濟損失。在項目運作的整個過程中,安全管理一而再再而三的出現事后彌補的現象,總是待安全出現問題,才進行現場的整頓和改善,根據安全管理體系OSHA的分析推斷,大事故的發生都是在許多小事故的基礎上產生量變的,即每50次小的安全事故必然導致大的安全事故。
1.2安全意識的隱患
安全意識的隱患不僅存在于廣大的施工人員中,而且在眾多的管理人員間也是隨處可見,而其中與施工人員的低素質息息相關。一方面,我國長期以來沒有形成珍愛生命、安全施工,安全生產的觀念有一定關系;另一方面,建筑施工管理人員在進度、質量與安全相悖時,往往會因片面地追求經濟效益與利潤而置安全文明施工于不顧,這嚴重擾亂了建筑工程安全施工與管理的秩序。態度決定高度,安全意識的欠缺就像建筑施工過程中的定時炸彈,隨時都有爆發的可能性。
1.3安全監督檢查的隱患
在目前的建筑施工安全管理中,普遍存在著安全生產管理內容不明確與安全生產責任制不健全的狀況,并由此導致了施工過程中安全生產管理工作找不到著力點,從而誘發了一系列的安全生產事故。建筑施工的安全監督檢查需要多個部門的參與,其中包括建設行政主管部門,如質監站、安監站的監督,同時也需要建設施工五大責任主體的統籌監督檢查,但由于安全生產管理內容的不明確以及安全生產責任制的不健全,致使法律法規不能貫徹到每一個施工人員的意識中,暴露了安全監督檢查的缺陷。此外,建筑施工的監督檢查存在漏洞,各個機構的安全管理人員沒有認識到安全檢查的必要性,敷衍了事、做表面的文章,沒有對施工中的每一個環節進行仔細檢查,這就為日后的安全事故留下了隱患。
1.4安全技術的隱患
安全生產技術缺乏主要表現在以下兩個方面:第一,施工企業負責人不注重對新技術新材料的使用,缺乏創新意識和創新觀念。從另一個角度來說也反映了施工企業的負責人目光短淺,只是考慮眼前利益,沒有對工程建設作長遠規劃。第二,關于建筑工程安全技術方面研究還處于比較基礎的階段,目前我國在建筑工程安全管理領域的研究人才缺乏,安全生產技術發展緩慢,對新技術新材料的使用困難。
2如何加強建筑施工的安全管理
2.1加強法律法規的貫徹與執行
任何個人和團體的活動都是在國家機器的宏觀背景下,同時行業又為具體的活動提供一定的約束機制和激勵政策,因此建筑施工的安全保障首先需要加強的就是國家和行業有關部門的態度、思路與執行力,需要加強法律法規以及一系列行政性保障文件的貫徹與落實,從而才可以目標導向明確地保障建筑施工安全管理工作能夠滿足現實需要。
2.2加強施工現場的規范化管理
2.2.1建立健全安全管理體系
完善的安全管理體系是安全施工的依據和重要保障,可以有效降低傷亡事故的發生頻率。安全體系的建立不單單指安全部,還應包括企業負責人、項目管理人員、技術人員和監理人員、施工人員代表為主體的安全管理機構。一個項目,應該自上而下,一個企業也應從上之下,形成一個完整的安全保護網。
2.2.2轉變管理觀念
安全生產是企業自身的需要,是參與競爭和尋求發展的前提與保證,這種一衣帶水的關系需要單位的負責人有很強的唇亡齒寒意識。目前,很多管理者只是將安全管理歸于安全部門的責任,沒有將其列為其它部門的考核指標,或者不能將安全是全局的觀念灌輸到每一位基層管理者的腦海里,這就容易造成安全事故的失控,因此轉變陳舊的管理觀念,從自身開始要求身邊的每一個人、下邊的每一個同事改善自身。
2.2.3加強安全管理監查力度
除了對安全管理專職人員建立培訓、考核、發證和持證作業制度來實現對其的監督外,還要對安全管理人員的工作進行定期抽查,如發現施工資料造假、不按規范辦事的,應嚴懲不怠,觸犯刑律的移交司法部門處理。另外,安全管理人員要將每次檢查的內容詳細地記錄在工作日志上,在安全檢查過程中,一旦發現安全施工隱患要第一時間通知相關部門更改施工方案,防止問題擴大,造成不必要的損失和傷亡事故。其次,要做好安全檢查。為了不斷改善生產條件和作業環境,使作業環境達到最佳狀態,安全檢查是消除事故隱患、預防事故發生,保證安全生產的重要手段和措施,其中安全檢查的內容、定期的巡檢、專檢以及生產班組的自檢甚為重要。此外,針對安全內容中容易發生安全事故的部位,如基槽臨邊、施工用電、施工機具的安全防護和操作行為、勞動防護用品的使用和現場火情等,需要由項目經理牽頭組織開展安全生產周、安全生產月等活動,從而最大限度的規避風險。
2.3建筑施工的安全教育
安全重于泰山,教育防患于未然。針對建筑施工人員素質良莠不齊的現狀,加強建筑施工從業人員的安全教育勢在必行。當然,建筑施工的安全教育不能以偏概全、主次不分,而應區別情況、區分層次、突出重點、兼顧普通,采取多種方式按實加強技術交底、安全生產三級教育、三類人員安全培訓等工作,特別是施工特種作業人員要結合工種進行崗前安全教育,持證上崗,抓好安全防護、救護等基本安全知識培訓,增強施工安全意識和操作技能。此外,針對每一次的安全教育都要保證現場每一位施工人員與安全管理人員全員全程參與。培訓的內容包括法律法規、安全生產知識、安全生產技能、安全生產意識等。結束之后,還要對員工進行相關知識的考核,合格后方可進入崗位工作。通過學安全、懂安全、守安全來切實提高一線人員的安全生產意識和自保能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動規程的三違現象,達到安全施工的效果。
3結束語
加強建筑施工安全管理工作能夠加快工程建設進度,推動工程建設順利進行,有效提升建筑工程的建設質量。為此,在進行施工管理時,施工管理人員必須不斷提高自身素質同時加強相關管理知識的學習力度,不斷將新興技術和管理方法應用到管理工作中,確保安全管理工作的有序進行,為改善建筑工程的整體質量做出貢獻。
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