學生視域下教學質量內部保障體系效能提升研究

張曉燕 章滌凡 張慶芝

摘 要：高校教學質量內部保障體系效能不足是目前高校教學質量建設中的共性問題。要提升教學質量內部保障體系效能，必須轉變教學質量觀，關注學生的主體性，充分挖掘教學質量內部保障體系的學生因子，提高整個保障體系的效能。

關鍵詞：教學質量；保障體系；效能

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）07-0045-02

效能是達到系統目標的程度，是衡量工作結果的尺度，更注重質量保證能力，而不僅僅是最終結果。國內高校已普遍建立起自己的教學質量內部保障體系，但大多實效有限。原因之一是學生在該體系中的主體作用被弱化。目前，各高校開始重視并組織各種形式、不同主題的學生滿意度測評，并把它作為管理和監督高校工作的手段，配置公共教育資源的依據。基于此，本文旨在從學生角度，研究如何提高教學質量內部保障體系的效能。

一、教學質量內部保障體系效能現狀分析

（一）制度化特征明顯

當前，高校教學質量內部保障體系的制度化、標準化、精細化趨勢不斷凸顯。一方面，體系構建聚焦在教學質量內部保障體系的制度建設上，內容涉及課堂教學、實踐教學、畢業實習、教學運行管理、教學秩序維護等各教學環節與方面。學生入學之初就必須熟悉大量的規章制度，因為它們將伴隨學生的整個大學生涯。另一方面，規章制度的從無到有表現為基于監督和約束的監控體系的建設，在如何調動學生學習投入、引導學生樹立質量意識等方面關注較少。監多控少、理念片面、手段單一，導致體系對提升教學質量的實際作用有限。

（二）操作性不高

首先，各高校教學質量監控體系在構建之初就顯現出龐雜性，大多設計有子系統、分層面、各環節，依靠詳細的教學管理文件和規章制度來維持。一方面，實際運行時，需要投入大量人力和時間，增加了教學管理成本；另一方面，學生真正能參與的教學質量監控的環節卻又極其有限，主要體現在學生評教上。其次，以監督、檢查為主要手段的保障體系，容易引發教與管、師與生之間的對立，例如在隨機聽課時，多數授課教師會產生緊張情緒，甚至有心理抵觸和對權威性的質疑；學生評教中，學生普遍擔心評價結果被教師知悉后會對自己不利。這導致教學活動參與各方之間的互信度降低。最后，評價指標的針對性存在不合理。如“是否能代表本學科學術動態和新發展”指標由學生，特別是低年級的學生來回答顯然不合適，因為這已超出了評價者可判斷的范圍。

（三）學生的參與度不高

學生評教是高校目前普遍采用的教學質量內部保障措施之一，也是參與學生最多的工作方式。一方面，從參評率看，雖然參評方式普遍經歷了從紙質調查問卷、問卷機讀卡到目前的網上評教的升級，但這種便利化沒有帶來參評率的明顯提升。另一方面，學生參評的主動性較低，大學四年從未參與評教的學生不在少數。即使參評也大多因評教被人為地、強制性地與查詢成績、選修課程、評優評獎等權益掛鉤。這種參與的被動性致使學生在參與之初就有相當的抵觸情緒，評價結果的客觀性、公正性大打折扣。

（四）學生評教的可信度不高

作為教師教學質量評價的重要數據來源，學生評教的客觀性、可靠性低一直困擾高校教學管理者。有的學生憑感覺、憑個人好惡隨意評分，有的應付了事胡亂評分，有的搞“代表制”一人代多人或全宿舍同學評分，有的給要求寬松的教師高分、給嚴格要求的教師低分。這種不負責任的評價，導致評價結果不能真實地反映被評教師的實際教學水平，降低了評價結果的可信度。例如，同一教師的同一課程在不同學期、同一學期不同授課班級、同一班級不同學生之間的評價結果出現不合理的波動；一些被公認為是教學經驗豐富的優秀教師，由于嚴格要求學生，經常出現學生評價分數偏低的“奇怪”現象。

二、教學質量內部保障體系效能受限的原因

（一）教學質量觀的局限

在實際教學過程中，很多高校不能實現“產品質量”與“服務質量”兩種理念的有機統一。“產品質量觀”要求用統一的標準和尺度來衡量高等教育質量的好壞，評價標準是培養對象是否達到培養目標和培養規格的要求。“服務質量觀”則強調尊重和滿足學生動態的求學需求，因材施教，促進學生個性發展和全面成長，教學質量的高低取決于學生的預期質量與體驗質量的對比。具有明顯的非功利性、人本性，注重以多樣化的教育服務，滿足學生的個性發展和全面成長需求。高校是培養人才的基地、從事教育服務的單位，學生既是其終極產品，又是其直接顧客。在教學質量內部保障體系建設中，很多高校習慣性地用“產品”達標來作為體系的目標系統，忽視了服務性質量意識的融入。

（二）建設理念不合理

高校教學質量內部保障體系構建過程中缺乏“人本”思想，制度設計之初多為迎接檢查、評估之需，“教”與“學”的主體被淡化，缺乏對教學過程各方主體的必要關注，制度設計重點是形式上的、監控性的各種規則，監控重點是學生課程考試的優劣、知識技能掌握的程度，用簡單的評估代替整體建設，忽視主體的成就動機、自我價值的實現和綜合素質的發展。

（三）缺乏對學生評價能力的培訓與引導

教學評價是一種價值判斷過程，要求學生具備相關的知識，以保證評教行為是理性行為而非情感行為；具備一定的評價能力，以保證學生能甄別、概括紛繁復雜的信息。但現實中大部分的學生都缺乏專門的評估訓練和必要的教育評價知識，評判過程和標準往往受到個性、主觀臆斷等因素影響。

（四）對學生反映問題的整改與反饋力度不夠

現實中有這樣一個現象，越是高年級學生對參與評教的積極性越低。一個主要原因是他們發現，多次反映的問題一直以來都沒有得到整改，或者其實學校有了針對性措施但沒有實際反饋到學生。單一要求學生反映問題而不積極整改，不僅違背了評價的本意，使得問題不斷積壓、惡化，更會因為評價的“無效性”而嚴重挫傷學生參與的積極性，導致其對監控體系失去信任，也對參與行為本身產生了極大的質疑。

當然，除上述原因外，學生個人因素也不容忽視。部分學生對教學質量保障問題的漠視，也影響了教學質量內部保障體系的效能提升。

三、提升教學質量內部保障體系效能的對策

要提升教學質量內部保障體系效能必須關注學生的主體性。筆者認為，可以從以下角度入手。

（一）強化質量意識，堅持科學的質量觀

要在長期的教育教學與管理過程中不斷積淀、強化以教學質量為核心的理念，加強宣傳，引導全體師生樹立質量主體意識和責任意識，形成提高質量人人有責的觀念，幫助學生養成評價的習慣。同時，這種質量觀必須是發展的、先進的、多樣化的。高等教育質量觀是對高等教育質量的基本看法，是人們在特定的社會條件下的高度教育價值選擇。從高等教育產出的角度看，高等教育質量是“服務質量”與“產品質量”的辯證統一。高校應當深化對服務質量觀的認識，明確學生是高等教育服務質量評價的主體構成，改變現有教學質量監控中只著眼教師“教”的質量，忽視學生滿意度提升的情況。

（二）豐富學生參與教學質量內部保障的途徑

教學質量內部保障環節眾多，高校要仔細研究在各個環節中，學生介入的可能性與可行性，例如教學秩序維護中如何發揮學生的主動性。同時，高校要在學生網上評教這種主要方式以外，積極探索、設計學生參與教學質量內部保障的新途徑，創設評價平臺，給以評價機會。例如設立學生教學質量保障工作委員會、秩序監督員、教學信息員，開展由學生進行的教學質量調研，豐富學生反映問題的渠道等，使學生有充分的途徑行使話語權。

（三）克服學生參與教學質量內部保障的心理障礙

一方面，要引導學生認識到參與教學質量評價的意義，提高學生參與的責任心，使其積極認真填寫評價問卷，行使好自己的權利。另一方面，要建立和諧、互信的師生關系。教師要明確認識到，實施學生評價的目的旨在改進教學，并相信學生評價與同行評價在很大程度上具有相關性，避免教師在授課過程中的誤導與威脅。學生能充分意識到這既是行使權利的重要時刻，也是幫助教師成長的有益建議，剔除其以往差評教師被追究的擔憂，養成評價的習慣。

（四）提高學生參與評價的能力

通過入學教育、開設選修課、進行專項培訓、開辟網頁專欄、張貼海報說明等方式，讓學生了解一些基本的教育學知識，準確把握評價指標內涵，盡量消除或排除不利于評價或有誤導作用的主觀因素，引導學生正確地評價，提高學生評教的可信度。

（五）重視學生反映問題的整改與反饋

對學生反映的問題要建立專門的匯總、分析制度，加大問題的核查和整改力度，并且持續跟進。特別是要讓學生明顯感知到評價前后出現的改善，使其切實感受到“監督”、“建議”的價值，從而通過提升學生對評價制度的信任度來提升整體效能。

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