“物的新農村”向“人的新農村”轉型路徑探討

苑秀芹

摘 要 近年來，在黨的領導下，通過全國上下一致努力，糧食產量已達到了“十一連增”這一目標，而農民的收入也達到“十一連快”這一目標，農村民生深化獲得全面突破，農村改革速度加劇，農村社會穩定和諧，為完善全局工作奠定了良好的基礎。而“物的新農村”在近年來已被基本完善，那么要如何將其深化為“人的新農村”這是一個亟待解決的問題。以“物的新農村”向“人的新農村”轉型路徑研究作為切入點，并予以深入的探究，相關內容如下所述。

關鍵詞 物的新農村；人的新農村；轉型

中圖分類號：F812.8；D422.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.21.092

1 深化農業現代化

農業現代化是社會經濟發展的核心。與發展迅速的城鎮化及工業化相比，中國農業現代化程度相對偏低。

相關學者認為，農業現代化是四化建設中的主要內容，從根本影響到了我國工業化、城鎮化的發展。農業現代化若全面發展，那么就會解放勞動力，只有這樣才可以更好地深化城鎮化發展。若農業現代化沒有良好的發展環境，那么勞動力以及土地等潛力就無法被釋放。

從深化經濟發展角度去分析，很多國家都處于信息化、工業及城鎮化建設的建設之中，因此要側重于整體推進農業現代化發展，這樣才會平穩地過渡到現代化社會[1]。反之，若四化缺乏相應的協調性，沒有重視農業現代化的發展，而是隨著城鎮化、工業化及信息化的腳步前進，那么就會出現農村凋敝、農業萎縮及農民貧困的情況，進而造成社會動蕩、經濟停止發展，現代化進程受到較強的影響。

2 由“物的新農村”向“人的新農村”過度

我們所提及的“物的新農村”即飲水、道路、電力設備及住房環境等人居環境的全面深化。向“人的新農村”過度即構建完善的農村基本公共服務、側重于農村“三留守”群體、保護鄉土文化與建設農村的生態文明。“人的新農村”從側面也體現了中央政府對新農村建設的相關要求。

近年來，我們更側重于關注“物的新農村”，而對“人的新農村”構建還顯著缺乏。針對怎樣深化“人的新農村”構建，我們認為：構建農村留守兒童、老人及女性的關愛服務機制，按照實際情況建立外在條件完善的教育、養老以及醫療等農村公共服務體系，讓“三留守”可以有全面的保障；要全面深化農村鄉土文化以及傳統文化的保護，避免農村變為留守的農村、無人的農村及記憶中的農村；完善農村生態環境的治理及拓展，構建農村生態建設。

3 向“人的新農村”轉型我們要走中國特色農業現代化道路

在想“人的新農村”轉型期間，我們要依附于中國特色新型農業現代化道路這一原則，深化轉變農業發展機制，這是現階段國內三農工作的核心戰略措施，為未來國內農業與農村建設奠定了良好的基礎[2]。

深化中國特色新型農業現代化發展，是現階段的核心任務。農業現代化是社會現代化的標志。農業現代化進程狀態，在一定程度上影響著一個國家的經濟發展。目前，一些發達國家基本均為農業現代化水平較高的國家。而現階段我國的農業現代化獲得了顯著的提高。但與在國民經濟中的核心要求相比，國內農業結構還略顯疲軟；與飛速發展著的城鎮化與工業化相比，農業現代化還處于落后階段，其內質的問題依舊顯著；與人們生活水平提升對農業現代化期待相比，還存在不小的差異；與世界前沿國家相比，國內農業現代化依然存在較大的潛力。

近年來，我們正處在深化常規農業與實現農業現代化的時期。為第一時間使國內農業現代化和新型工業化、城鎮化及信息化全面發展，更為有指向性地提高農業在國民經濟中的核心地位，更全面地滿足民眾對現代農業的要求，那么我們就一定要轉變農業發展體系，深化推進向“人的新農村”轉型，這是現階段國內農業農村工作的主要任務。

加速向“人的新農村”轉型，就要全面調整農村改革。改革是發展的核心內容[3]。以往國內農業發展獲得的大量成就，均依附于改革，未來，要進一步深化農業現代化改革。要依附于市場在資源匹配環節的影響力與更好發揮政府作用，從根本深化農村改革，促進內生動力，構建良好條件，形成加速推進農業現代化的力量。

4 結語

“物的新農村”即飲水、道路、電力設備以及住房環境等人居環境的全面深化。向“人的新農村”過度即構建完善的農村基本公共服務、側重于農村“三留守”群體、保護鄉土文化與建設農村的生態文明。“人的新農村”從側面也體現了中央政府對新農村建設的相關要求。

向“人的新農村”過度即構建完善的農村基本公共服務、側重于農村“三留守”群體、保護鄉土文化與建設農村的生態文明。“人的新農村”從側面也體現了中央政府對新農村建設的相關要求。

近年來，我們更側重于關注“物的新農村”，而對“人的新農村”構建還顯著缺乏。針對怎樣深化“人的新農村”構建，我們認為：構建農村留守兒童、老人及女性的關愛服務機制，按照實際情況建立外在條件完善的教育、養老及醫療等農村公共服務體系，讓“三留守”可以有全面的保障；要全面深化農村鄉土文化及傳統文化的保護，避免農村變為留守的農村、無人的農村及記憶中的農村；完善農村生態環境的治理及拓展，構建農村生態建設。

參考文獻

[1]洪再生，朱鳳杰，連東軍，等.現代農業示范園區規劃設計初探：以河南省農科院現代農業科技試驗示范基地規劃為例[J].規劃師，2005，21（10）：33-35.

[2]薛炘.新農村建設中創業人才培養的意義、存在的問題及對策措施：以云南省保山市為例[A].“培育創業人才，推進現代農業”研討會論文集[C].2014：26-27.

[3]鐘正洪.深刻領會中央和省委一號文件精神 扎實穩步推進社會主義新農村建設[A].湖南社會主義新農村建設研討會暨省農經學會2015年會論文集[C].2015：58-60.

（責任編輯：劉昀）