關于打造合川旅游休閑勝地的思考

毛萍

摘 要 重慶市合川區處于三江交匯處，既有文化底蘊、又有自然資源、還有市場潛力。要走出一條具有本土特色旅游休閑之路，就必須在轉型上緊扣發展切入點，在優勢上緊抓融合著力點，在資源上中緊鎖突破點，從而形成增強吸引力和影響力的多元化、特色化、品牌化的“風向標”。在全面分析當前打造旅游休閑勝地存在的制約因素中，找準癥結，創新突破，力求找到破解之策，助力合川打造旅游休閑勝地。

關鍵詞 旅游休閑勝地；制約因素；路徑思考

中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.21.101

1 當前合川打造旅游休閑勝地的制約因素

1.1 規劃滯后，政策傾斜比例不均

一方面沒有注重與城鄉總體規劃和土地規劃等相關部門規劃結合，且各地在開展招商引資工作時幾乎都以業主的意見和要求為主，造成項目的同質化，這點在鄉村旅游項目方面尤為突出；另一方面，沒有出臺支持鼓勵發展旅游業的政策性文件，沒有綱領性文件整合各有關職能部門的政策和資金，只能按照部門規劃實施，對建設旅游沒有形成聚合力，不能產生聚集、疊加效應。

1.2 創意缺失，整體架構后勁不足

當前，旅游研發仍處于初級、粗放經營階段，大多數旅游景區（點）沒有形成創意品牌，知名度低。一是缺乏核心的創意理念，數量多、精品少；同質化產品多、特色產品少，接待游客多、經濟效益少。二是缺乏沖擊力和爆發力，由于旅游產業鏈不完整，位于鏈條上游的旅游研發、創意和位于下游的服務環節非常薄弱，獨特性和吸引力不強。

1.3 營銷缺位，旅游休閑氛圍不濃

就旅游休閑的差異性和競爭性角度分析看，雖然坐擁三江、釣魚城、淶灘古鎮等濱水資源和文化資源，但由于在營銷上缺乏層次性和深度性，在推廣上缺乏專業性和精密性，存在“散、亂、小、庸”的境況，導致合川城市休閑形象不明顯、城市整體休閑氛圍不濃。

1.4 人才匱乏，綜合性素質不高

2015年，合川區旅游從業人員有1.1萬人，其中直接從業人員有2 100人，但工作在服務第一線，真正“科班出身”的旅游策劃、旅游電子商務及高素質旅游服務與管理等旅游專業人才所占比重更低，導致在旅游決策、產品設計、市場拓展、旅游服務和行業管理等諸多方面力不從心，從而呈現宣傳營銷系統性的設計不夠，碎片化多，整體性少；短期考慮多，長遠考慮少等情況。

2 關于合川打造旅游休閑勝地的路徑思考

2.1 樹立規劃“風向標”

旅游業綜合性強，關聯度高，在休閑旅游開發的起始階段，應突出政府在政策引導，產業扶持，開發規劃上的重要作用。高起點、高品質編制《合川區旅游休閑產業發展規劃（2016-2020）》，推進旅游規劃和城鄉總體規劃、土地規劃、文化和文物保護規劃、農業規劃、交通規劃等關聯規劃的有機統一，積極推動旅游休閑城市建設。按照全域旅游理念，從大旅游、大休閑、大產業的角度和站位，統籌考慮旅游休閑產業的發展和要素配置。制定出臺鼓勵發展旅游業的政策性文件，鼓勵多元化投資發展旅游休閑產業。

2.2 打造主題“品牌季”

一是打造釣魚城——濱江主題樂園。釣魚城——濱江主題樂園模式的價值在于其旅游、休閑、游樂和度假等多元化功能組合。通過增加一些體驗性強的旅游項目和傳統濱江文化帶結合，如建造釣魚城戰場體驗區、歷史文化交流區、濱江休閑區、美食導購區及休憩娛樂區，輔以地域特色文化展示和實景演出等，形成歷史文化觀光體驗旅游產品。二是打造“兩線”濱水休閑和鄉村體驗品牌。首先，激活濱水休閑旅游產品。以三江匯流的獨特資源、城市環境和功能為依托，開發水上觀光、水上游樂、水上運動和游艇休閑等產品，開通三江游、水上巴士，建設游船碼頭、游艇俱樂部（水上運動中心）、水上主題樂園等項目，營造休閑氛圍，建成國家級旅游度假區。其次，融入多彩鄉村體驗。以“鄉愁記憶”為主題，引導鄉村旅游規范化、標準化、精細化和特色化發展，形成特色鮮明的鄉村休閑體驗旅游精品產品。以“鄉土風情”為魂，因地制宜，打造農家院落、農村風貌、農事活動、鄉土習俗和鄉土餐飲等，把鄉村的生產生活方式變成旅游休閑方式，打造不同主題類型的鄉村旅游點、鄉村酒店、休閑莊園或民宿，打造不同類型、不同季節的賞花節、采果節等田園節慶活動。

2.3 營造多元“文化圈”

一是打造特色“飲食娛樂文化街”，并以其特點分別建成購物一條街、農產品一條街、小吃一條街等。二是完善休閑文化城市設施。城市廣場綠地、主題公園、體育場館、會展中心、花鳥市場、賓館飯店、游樂場所、沿江漫步道和騎行道及博物館、文化館、圖書館、展覽館、影劇院、書院、畫院和棋院等基礎性設施，形成休閑文化的空間和載體。三是加大地標文化建設。推進城市地標建設，在城市主入口建設大型廣場，建設合川旅游休閑的地標建筑，增強合川的休閑感召力。

2.4 強化推廣“戰略性”

旅游宣傳就是造勢。因此，以創建“旅游休閑示范城市”為目標，按照城市及休閑的理念，培育、營造休閑氛圍，整合挖掘休閑資源，打造合川的旅游休閑勝地品牌，要“會吹、敢吹、經得起吹”。一是口號提煉要“喊得響”。廣泛征集、設計旅游休閑城市宣傳口號和形象標識等視覺識別系統，如“合川，你值得一看”“來看三江，你絕不后悔”“好客三江人，我們等你”等。通過各類媒體、影視作品、招商推介、外事活動等全方位立體宣傳，樹立鮮明的旅游形象。二是合川故事要“講得好”。深入挖掘合川歷史文化、民俗非遺和生態環境等內涵，梳理提煉游客感興趣的合川精華的人、物、事、情和景等，面向國內國際講好合川故事。三是強勢宣傳要“入得眼”。要通過各種途經的廣告、宣傳、推介活動，全方位采用“旅游+”，“互聯網+”等宣傳形式，多渠道、多途徑突出合川主要的景區景點和主要旅游產品、美食、節會活動等，進行精準營銷，擴大合川旅游休閑的影響力和知名度。

2.5 注重人才“長效化”

要實現旅游的全面、有效、多元發展，在依托旅游資源的同時，還需要依靠專業性科研、管理等綜合型人才的支持和挖掘，尤其是既能研究合川旅游發展歷史，又能與國內外先進文化理念及過硬專業知識與技術相結合復合型人才。一是建立專業人才數字化人才庫。形成“領軍技術人才+民間文化積極分子”雙結合的人才庫，發掘合川籍旅游管理方面的領軍人才、骨干人才及民間人才和積極分子，進行數字化管理與人性化跟蹤服務；加強與高校、企業、培訓機構合作，暢通人才引進培養渠道，提高人才的知識架構和能力水平。二是完善人才技術研發激勵機制。對于在旅游研究、技術創新以及成果獲得重大獎項的人才，建立人才專項扶持資金，保障人才的創造力和研發動力，全力解決人才發展的后顧之憂，助力合川旅游休閑勝地的發展。

（責任編輯：趙中正）