高職學校教學質量管理體系的設計與構建

張紅

【摘 要】高職院校教學質量管理體系是由學校的辦學思路、發展定位和質量目標決定的，主要包括專業人才培養目標質量監控保障體系、教學過程質量管控體系、教學質量信息反饋體系、畢業生培養質量跟蹤調查體系等。

【關鍵詞】高職學校 教學質量管理體系 設計 基本原則 構建

2006年，教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中指出：“高職院校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系建設，重視過程監控，吸收用人單位參與教學質量評價，逐步完善以學校為核心，教育行政部門引導、社會參與的教學質量保障體系。”

2015年，教育部先后出臺《關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》和《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》等文件，提出“構建教學標準體系，健全教學質量管理和保障制度”“引導高職院校切實履行人才培養工作質量保證主體的責任，建立常態化的內部質量保證體系和可持續的診斷與改進工作機制，不斷提高人才培養質量”等。

可見，教學質量是教育管理者關注的永恒話題，加強教學質量管理是高職學校工作的主題。

一、高職院校教學質量管理的范疇

2015年，教育部《關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》要求“各地、各職業院校要加強教育教學質量管理，把學生的職業道德、職業素養、技術技能水平、就業質量和創業能力作為衡量學校教學質量的重要指標”。根據這一要求，高職學校教學質量管理應該包括以下幾個方面。

（一）人才培養方案的管理。包括人才培養方案制訂、實施、調整、修訂等環節。

（二）教學過程管理。包括對教學過程的組織管理和以校、系（院、部）、專業教研室三級教學管理部門為主，其他部門為輔進行的教學行政管理。

（三）教學診斷與改進。通過對教學信息的收集和整理，開展教學分析、診斷與改進工作。

（四）畢業生質量跟蹤調查。對學生畢業工作一段時間后的就業質量、創業就業能力等進行跟蹤測量、評價。

二、高職院校教學質量管理體系設計的基本原則

（一）系統性原則

教學活動的一系列環節反映出教學質量的形成過程，在這個形成過程中，影響教學質量的因素很多，關系也非常復雜，必須以系統的觀點去分析和解決問題，要按照“高職院校切實履行教學質量管理主體的責任”的要求，完善質量標準和制度，設計與構建一個系統化的教學管理體系，實現對教學全方位、全過程的監督管理指導。

（二）開放性原則

高職院校是為區域經濟和社會發展服務的，學生是教學的對象，要以提高利益相關方對教學工作的滿意度為目標，把教職員工、學生、學生家長、用人單位人事主管、社會專家納入教學質量管理與監督主體，建立以學校為核心，教育行政部門引導，社會參與的開放性教學質量管理與保障體系。

（三）可操作性原則

堅持“以教師為主導，以學生為主體，以能力為本位”的指導思想，以“促進教學相長，學生全面發展”為目的，采用量化標準，力求過程便于操作，方法簡單易行，設計與構建一個科學化、合理化的高職院校教學質量管理體系，使其對教學質量管理能發揮最大的管理效益和社會效益。

三、高職院校教學質量管理體系總體設計

基于前面幾點的分析討論，高職院校教學質量管理體系由教學質量管理組織機構、教學質量管理制度體系、教學質量管理信息系統組成。

（一）教學質量管理組織機構

1.內部教學質量管理組織機構

通過對省內外10所高職院校的調研分析，內部教學質量管理的組織體系從縱向看，有校、系（院、部）、教研室三級教學質量管理機構；從橫向看，校級層面與教學質量有關的部門有教務處、督導處、評估辦（或質量管理處）、實習實訓中心、人事處、科研處、招生辦、就業辦、學生處、圖書館、信息中心、后勤處（或設備處）、財務處等。

學校、系（院、部）各層面質量管理機構、崗位設置是否科學合理，分工與職責權限是否明確，質量管理人員配備是否符合崗位職責要求，是教學質量管理能否有成效的關鍵。影響教學質量的因素非常復雜，各校應結合學校實際情況，建立學校內部教學質量管理組織體系。

2.外部相關組織機構

外部組織可以包括專門評價機構和社會中介機構等。我國職業教育的發展，還迫切需要行業組織和企業作為第三方參與高職教學質量管理體系的建設。

2010年教育部發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，明確提出“要全面提高培養質量，鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業、課程等水平和質量進行調研評估”。

（二）教學質量管理制度體系

教學質量管理規章制度是對學校教學質量全過程進行管理的重要依據，教學質量管理制度體系包括一系列關系教學質量水平的規章制度。如：教學質量標準、教學日常管理制度、師資管理與培養、獎懲制度、教學督導制度、聽課制度、教學檢查制度、教學信息反饋制度、畢業生質量跟蹤調查制度、教學事故管控反饋制度等。

（三）教學質量管理信息系統

“高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺”涵蓋一所學校教學活動的各個環節，應利用當前“互聯網+”技術，運用該數據信息平臺進行日常教學管理和教學質量過程監控，開展數據分析，將人才培養質量信息反饋給教學管理和實施的機構和人員，不斷改善教學質量，形成一種常態化的信息反饋診斷分析與改進機制，提升學校教學運行管理信息化水平。

四、高職院校教學質量管理體系的構建

（一）建立專業人才培養目標質量監控保障體系

1.設立專業管理機構，統籌學校專業的發展與建設，積極發展新興產業相關專業，制訂符合學校發展實際的專業建設規劃、目標，避免盲目建設、重復建設，使品牌（特色/重點）專業（群）建設成效、輻射影響力不斷增強。

2.學校成立專業指導委員會，行業、企業領導、專家參與學校的專業改造和專業建設， 對學校的專業人才培養方案、培養目標進行指導、監控和整改，使專業設置隨產業發展而動態調整和優化，確保人才培養目標符合職業崗位技能標準。

3.系（院、部）成立以專業為單位的專業建設指導委員會，吸納行業、企業工程師、技術骨干、生產管理人員，對專業開展課程開發調研、職業能力進行分析研究，對專業建設及教學過程進行具體管理和監控。

（二）建立教學過程質量管控體系

1.三期教學檢查，實施期初、期中、期末教學檢查，并結合平時的隨機抽查，規范日常教學行為，確保教學活動有計劃開展，順利實施。

2.聽評課評教制度，實施多級聽課評課制度，包括校領導聽課，中層干部聽課，教師互聽互評，社會人員和行業企業人員參與聽評課；建立教學評價和改進系統，實現對教師教學、課程建設和課堂教學的質量評價。

3.建立過程信息監測分析機制與質量事故管控反饋機制，制定質量事故分類、分等的認定管理辦法，及時有效處理質量事故；建立學校、系（院、部）兩級質量事故投訴受理機構，制定質量事故投訴、受理、反饋制度；定期開展質量事故自查自糾，形成質量事故管控常態化機制。

（三）建立教學質量信息反饋體系

1.實施學生教學信息員制度，各系部在學生中組建學生信息員，定期或不定期向系部匯報教學活動狀態，及時反饋學生對教學活動的意見及建議。

2.建立實習信息反饋點，就業辦在實習單位建立教學信息反饋點，收集社會上對教學質量的反饋意見。

3.督導處負責全校教學質量信息反饋處理工作。

（四）建立畢業生培養質量跟蹤調查體系

畢業生跟蹤指標體系包括就業率、專業相關度、薪酬分析、專業就業競爭力、就業特色與優勢、創業能力、基本工作能力、核心知識測量及分析、核心課程有效性評價和分析等。畢業生跟蹤調查以就業辦為主，學生處、教務處、各系部參加，在就業辦建立畢業生信息檔案，在用人單位建立畢業生質量跟蹤監測站，建立有用人單位參與的畢業生培養質量長期跟蹤調查機制。也可由獨立于學校之外非利益相關者的第三方專業評價機構對畢業生進行跟蹤調查。

【參考文獻】

[1]中華人民共和國教育部.關于印發《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》啟動相關工作的通知（教職成司函[2015]168號文）[Z].2015.

[2]阮先會.職業教育教學質量監控與評價[M].北京： 光明日報出版社，2010.