淺談承包方對工程合同風險的管理

熊益民

【摘 要】因為承包項目的特征與建筑市場的激烈競爭，在項目承包合同中常常隱藏著很多風險，這風險影響著承包商項目管理的成敗，所以，項目承包方要仔細分析各種風險原因，盡量防止承擔風險的條款，在合同履行經過中使用有效措施，預防風險的產生。針對風險問題實施分析，總結經驗教訓，方便提高本公司風險分析與防范水平。

【關鍵詞】合同風險管理 有效防范 轉移風險

1 承包方在合同中的風險所在

1.1不平等的合同條款

項目承包本來要以合同為約束根據，而合同的關鍵原則之一就是平等性。但在項目承包實踐中，業主和承包商非常少有平等可言。鑒于現在的建設項目對發包方有利的特征，個別業主經常憑借著僧多粥少這一有利的優點，對承包商蠻橫無理。在簽訂承包合同時，業主經常強加各種不平等條款，賦予業主各種不應有的權力，而對承包商則只強調要履行的義務，其該享有的權利則不提。

1.2不嚴謹的合同文字

不嚴謹就是不正確，容易出現歧義與誤解，進而造成合同很難履行或引發爭議。依法訂立的有效合同，要反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有憑借正確、清晰的文字來展現。因此說，擬定合同要咬文嚼字、錙銖必較。但有些合同因為一些人為的或客觀的因素，對一些合同條款拿捏不準或措辭模糊不清。還有些合同對承包方的義務規定得特別詳細，而對其該享有的權利則含糊地一筆帶過，甚至對有些重要事項含糊其詞。

1.3不到位的合同管理

部分合同管理人員不高的業務素質，防范項目承包合同不強的風險意識，造成在合同履約經過中遭受到某些本能防止的損失。有的把要發出的比如沒有及時發出雙方相關項目洽商、變更的書面協議或文件，給之后索賠導致困難。有的不重視合同簽證確認，對要簽證確認的沒有辦理簽證確認，當出現糾紛時，由于不能舉證而敗訴。有的對拖欠項目款的狀況要追究的沒有及時追究，當訴諸法律時才發覺已超過了訴訟時效，造成損失不能挽回。

2 工程合同風險的有效防范

2.1提升風險控制理論知識

（1）風險回避策略。一種最為徹底的風險管理策略就是風險回避，直接把風險事件也許出現的概率降為零。通常而言有2種辦法，自動放棄合同的簽訂是第一種，從源頭把風險規避了。第二則是，經過合同條款對風險實施回避，是相對積極的辦法。

（2）風險轉移策略。對于預測到的合同風險，在談判與簽訂施工合同時，使用雙方合理分擔的辦法。在現實項目中，索賠是雙向的，承包人能夠向業主索賠，業主也能夠向承包人索賠，但業主索賠處理相對方便。它能夠經過扣撥工程款及時處理索賠問題，相反，承包人向業主索賠處理相對困難。科學的索賠辦法在于承包人一定要熟悉索賠業務，留意索賠策略與方法，嚴格要求依照合同規定需求的程度提出索賠，努力推動索賠制度獲得健康地展開，把展開索賠工作變成適當合法的轉移項目風險的關鍵方法。

（3）風險自留策略。風險自留是指在對合同風險實施一連串識別、評估、分析等措施以后，把其中存在的風險一一比較，認真權衡，主動把某一類風險留在承包商內部處理。風險自留策略需要具有必然的風險儲備金，而且把風險預案做好。

2.2推崇應用規范施工合同示范文本

中標后，進入合同談判簽約階段，這是承包商合同風險防范的關鍵階段。合同法明確規定了合同雙方是平等的，但在簽訂項目合同時，常常因為業主擁有粥少僧多的特殊優點，讓承包方處于比較弱勢的位置，許多業主希望自己制定合同，這樣務必會把自己的利益放在首位要求承包方履行義務，而對承包商該享有的權利則只字不提；或者不利于承包商的風險責任條款在合同中隱含，反而強調業主的反索賠條款；又或者在合同中使用某些不清不楚的詞語，有意導致業主與承包商理解發生偏差與歧義。針對某些缺少對業主權利限制與對承包商保護的合同條款，承包商要堅持原則，運用法律與計劃把合同條款修改完善，忌急于求，成盲目接受。合于利而動，不合于利而止，得到利潤才是承包商最基本的目標，不合于利，就算失去合同，也不可以違背原則去接受責權不平衡顯著的合同，為了把風險減小和適當分配風險，承包商要盡可能地要求或建議應用規范施工合同示范文本，由于它借鑒了國際上通行的FIDIC合同模式，同時還聯合了中國建設市場和項目的現實情況，把項目技術法律經濟管理等盡可能地融合起來，可以標準合同當事人的行為，改善社會建設經濟制度，處理合同中不標準的文本、不完備的條款、合同糾紛多等長時間存在的問題，有效防止了業主和承包商長期存在的不能明確解決的問題。

2.3對目標實施有效控制，降低合同實施的風險

實施合同前，承包商要認真把每一項準備工作做好，對人材機和資金措施等實施精心安排，以提升風險的應變能力與對風險的解決能力，為了確保合同每一項指標的成功進行，承包商要實行目標控制，積極防范風險，特別是投標時所列風險原因相對大，出現可能性大的嚴重風險，企業內部每一個部門要嚴密的配合，要嚴格管理各項工作，有效地監控，具體地比較分析，糾偏及時地調整，盡量防止成本超支、工期延期、質量不過關等別的違約風險的產生，讓合同的實施系統化、規范化，推動承包方的成長，并可以適應由于環境的改變而快速變化。對一些不能防止的風險損失，承包商要增強索賠管理，用索賠來減少或彌補風險導致的損失。

2.4經過合同談判完善合同條款

合同雙方都希望簽訂一個有利的、風險相對少的合同。在項目施工經過中很多風險都是客觀存在的。所以，完成雙方責、權、利的平衡與合理，合同風險的減少或防止，是施工合同談判的重點。合同雙方經過合同談判，完善合同條文，選擇適當的合同種類，讓合同可以展現雙方責權利關系的平衡與公平合理，這是在現實工作中應用最普遍，也是最有效的對策。

3 結語

合同實施完成后，承包商要專門針對風險問題實施分析，總結經驗教訓，方便提高本公司風險分析與防范水平。總之，承包商一定要增強對合同管理的研究、增強對控制合同風險對策的研究，可以讓承包商有效地對合同風險實施管理，從而規避風險、管理風險，盡可能地得到盈利機會。

參考文獻：

[1]趙偉蘭.從工程承包商的角度談合同風險防范.太原城市職業技術學院學報，2013.9.

[2]張孝東.淺談國際工程承包與合同管理[J].安徽建筑，2012（04）：9.