創(chuàng)新農(nóng)機培訓模式 助力現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展

藺影 陳崇民

摘 要：“十三五”時期，黨和政府全面深化農(nóng)村改革，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。做強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，離不開農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)機培訓是加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的助推器。介紹了我國農(nóng)機培訓工作的現(xiàn)狀及存在問題，提出了要在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設新農(nóng)村的新形勢下，充分認識農(nóng)機培訓工作的緊迫性及必要性，論述了創(chuàng)新農(nóng)機培訓的對策。

關鍵詞：農(nóng)機培訓；新時期；創(chuàng)新；對策

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A doi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.07.012

1 我國農(nóng)機培訓工作現(xiàn)狀及問題

近年來，國家對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高度重視，頒布實施了多項惠農(nóng)惠民政策，其中農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策很大程度上激發(fā)了農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情，農(nóng)機具保有量不斷增加。新華網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國農(nóng)機總動力達10.76億kW，同比增長3.57%[1]。全國農(nóng)業(yè)機械培訓機構為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設輸送了大量的專業(yè)人才、技術人員、操作人員，為農(nóng)機化各項工作任務的順利完成提供了強有力的人才支撐和技術支撐。以遼寧為例，2015年遼寧省共舉辦農(nóng)機培訓班196次，培訓各類農(nóng)技人員17.6萬人次，其中技術人員2.1萬人次，操作人員13.2萬人次（含新購機農(nóng)民3.2萬人次）[2]。

但農(nóng)機培訓工作存在以下問題[3.4]：

（1） 培訓對象大多為文化程度不高，年齡大小不一的農(nóng)民，接受新技術、新知識的能力不同，導致農(nóng)民對農(nóng)機培訓的積極性不高[5.6]。

（2） 以理論培訓為主，內(nèi)容單一，領域狹窄，缺少社會有關機構的參與，農(nóng)機培訓迫切需要拓展培訓領域和創(chuàng)新辦學方式。

（3） 師資力量不足，農(nóng)機培訓機構的教學人員普遍知識老化，適應不了迅速發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化的需要。

（4） 教育投資不足，現(xiàn)有教學設備陳舊，電教設備不足，缺乏教學軟件。

2 充分認識新形勢下農(nóng)機培訓工作的緊迫性

我國歷來高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，中央連續(xù)13年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號文件，2013-2016年，中央1號文件主題均為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！笆逡?guī)劃”建議中，農(nóng)業(yè)部分也首先明確“大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，2016年中央一號文件指出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)科技資源，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，在農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等關鍵技術上要重點突破，加快研發(fā)高端農(nóng)機裝備及關鍵核心零部件，提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平，全力改善我國低端農(nóng)機產(chǎn)能過剩，中高端、精細化產(chǎn)品供給乏力態(tài)勢。

國家也積極培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營在農(nóng)業(yè)機械方面的引領功能，且將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃。

國家充分發(fā)揮政策激勵和導向作用，從強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)機械的適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民等，通過政策傾斜、財政支持、金融支持、稅收優(yōu)惠等來引導現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。因此，新形勢下創(chuàng)新農(nóng)機培訓工作是必要的[7]。

3 創(chuàng)新農(nóng)機培訓模式，助力現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展

“十三五”時期，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展將圍繞強化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，農(nóng)機主管部門要充分利用黨和國家重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的要求，要最大限度地爭取國家的有關政策支持，要著力探索農(nóng)機化人才培養(yǎng)新模式、新機制，規(guī)劃農(nóng)機化人才隊伍建設，圍繞“培養(yǎng)誰、培養(yǎng)什么和怎么培養(yǎng)”開展工作。通過創(chuàng)新農(nóng)機培訓模式，增添農(nóng)機培訓工作新活力和新形象。

（1） 農(nóng)機培訓與技術推廣、監(jiān)理相結合，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合、與重點項目相結合。針對農(nóng)機推廣部門引進的各類新機具和國家購機補貼的機具，充分利用好“三夏”、“三秋”現(xiàn)場演示會平臺，圍繞農(nóng)機新技術、新機具的推廣，向廣大群眾開展專門的培訓班。加強與農(nóng)機監(jiān)理部門的協(xié)同，結合農(nóng)機監(jiān)理職能，培訓課中開設安全生產(chǎn)教育，解讀農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程，以監(jiān)理促進培訓，以培訓保證監(jiān)理質(zhì)量，互相形成合力[8]。圍繞重點項目實施搞培訓，著力保障項目運行質(zhì)量，加強農(nóng)機農(nóng)藝的結合，加強良種與良法配套，順應農(nóng)時，組織參觀作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)動學員與作業(yè)人員交流，了解具體的操作細節(jié)，推動農(nóng)機化技術的推廣和進一步熟化。要加強與農(nóng)業(yè)等有關部門的配合，充分利用國家對農(nóng)民培訓政策和農(nóng)業(yè)機械化重點推廣項目，更好地為“三農(nóng)”服務。

（2） 開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)機培訓。以集中培訓與分散培訓相結合，以大中型機具、深松整地、秸稈綜合利用、免耕播種等為內(nèi)容重點，駕駛員采取集中培訓形式；小微型田間作業(yè)機具操作手側重操作技能、一般故障的排除及維修訓練等，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立培訓點集中短期培訓，注重實踐環(huán)節(jié)。

（3） 緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形勢的需要。根據(jù)培訓對象不同，因需施教，因材施教，合理確定培訓內(nèi)容，開展訂單式培訓，把農(nóng)民之所需、農(nóng)業(yè)之所需作為培訓的主要內(nèi)容。突出機械化深松整地、免耕播種技術等為保護性耕作技術、作業(yè)技能培訓，提升農(nóng)機操作人員素質(zhì)。

（4） 農(nóng)機培訓工作和“三農(nóng)”工作緊密結合起來，使農(nóng)業(yè)培訓更好地為“三農(nóng)”服務。推進由單一培訓駕駛員向從事農(nóng)機行業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修點、大型農(nóng)機操作人員轉變，加強農(nóng)機合作社帶頭人、農(nóng)機駕駛操作等實用人才的培訓，提高合作社帶頭人的管理能力，農(nóng)機駕駛操作人員的作業(yè)服務能力。深入開展農(nóng)機職業(yè)技能競賽活動，不斷激發(fā)農(nóng)機人員積極性，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民打下堅實的基礎。

（5） 充分調(diào)動社會資源，采取事企結合， 校企聯(lián)動、 校社合作等方式。有效整合農(nóng)業(yè)機械化資源，聘請行業(yè)專家、技術能手，鼓勵相關企業(yè)、農(nóng)機社會化服務組織等共同參與培訓活動。尤其要提高農(nóng)機專業(yè)合作社的示范帶頭作用[9]，利用農(nóng)機合作社較為完善的基礎設施、完備的機械配套和人力資源，培訓學員的實際操作能力，做到理論和實踐相結合，組織帶領農(nóng)機服務組織經(jīng)理人、機手到農(nóng)機示范社參觀，讓經(jīng)理人學習示范社的管理經(jīng)驗、運行規(guī)程，讓機手相互溝通交流，共享多種機具的使用經(jīng)驗。

（6） 提高教師素質(zhì)，提高培訓質(zhì)量。通過進修，引進人才，增加農(nóng)機師資隊伍新鮮血液，重新編制技術材料，添加新內(nèi)容，制作農(nóng)業(yè)機械教學光盤，將培訓視頻、專家講座發(fā)布到網(wǎng)絡中，讓廣大農(nóng)機戶在家也能開拓視野，學習技術。

農(nóng)機管理部門要轉變觀念、拓寬思路、面向市場，要加大農(nóng)機實用技術培訓，提高農(nóng)機隊伍技術水平，時刻關注國家政策，加強與其他部門合作，規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)機械操作員培訓基地，要把握歷史機遇，行使國家和人民賦予農(nóng)機部門的重要職能，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機人才。

4 結論

農(nóng)業(yè)機械化教育培訓是農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要保障，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段。農(nóng)機培訓工作必須適應農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)工作的需要，既要立足農(nóng)機，又要面向市場，注重效益，增強活力，開拓創(chuàng)新。新農(nóng)村建設中，農(nóng)機培訓機構要不斷創(chuàng)新培訓模式，增強農(nóng)民對新技術、新機具的掌握能力，提高安全意識，助力現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。

參考文獻：

[1] 王宇.去年全國農(nóng)機總動力達到10.76億千瓦[OL].新華網(wǎng)，2015-02-19.http：//news.xinhuanet.com.2015-02/19/C-11114405527.htm.

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[7] 高莉.搞好農(nóng)機培訓，提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務水平[J].農(nóng)業(yè)管理，2014（9）：17.

[8] 趙龍中.創(chuàng)新思路 多重結合 開創(chuàng)農(nóng)機培訓新局面[J]現(xiàn)代農(nóng)機：17-19.

[9] 郭錦榮.庫車縣農(nóng)機教育培訓工作現(xiàn)狀與對策[J].新疆農(nóng)墾科技，2014（9）：60-61.