“大慈善”路上的急行軍

唐浚中

2015年7月1日，重慶市慈善總會新網站上線，在線捐款功能開通。

5天后，市民陳先生登錄網站，進入捐款頁面，選擇不定向捐款，在捐款額欄中敲入“10”，完成支付。

新網站首筆捐款成功，時間定格在9時55分18秒。

旋即，他在捐款查詢頁面看到這筆捐款的編號、捐款人等詳細信息。

當月底，市慈善總會公布接收捐贈款物明細表，陳先生捐的10元錢被納入陽光助學項目。

陳先生的捐款，僅僅是市慈善總會編織的龐大運行網絡中的一個縮影。

通過完善“面”、突破“點”、著力“變”、信息“明”等舉措，這張慈善大網正在惠及越來越多的人。

覆蓋“面”——構建四級網絡組織，對弱勢群體實現全覆蓋

幾年前，一次意外事故讓楊馮霞成了植物人，為治病她欠下了20多萬元的債務。

后來，楊馮霞母親又因病去世，給這個家庭雪上加霜。

楊馮霞的父親一直在外打工，女兒只好請朋友照顧。

但這并非長久之計，怎么辦？

問題擺在了沙坪壩覃家崗街道工作人員面前。

在全市，像楊馮霞這樣急需幫扶的對象還有不少——如何及時掌握他們的需求并給予幫助？

市慈善總會給出的解決方案是：通過在區縣建立慈善協會、街鎮設立稻草援助中心等，暢通全市慈善訴求匯集渠道，實現慈善組織全覆蓋，及時掌握“楊馮霞們”的需求。

“依托稻草援助中心，用好稻草基金。”稻草援助中心及時伸出了援手。

通過協調，街道和援助中心為楊馮霞爭取到托養服務資格。

除低保補助外，她還享受到每月800元救助資金，生活水平得到改善。

突破“點”：用基金驅動服務，關注特殊群體的特殊需求

2014年9月的一個周末，南坪正街艷陽高照。

社區志愿者葉茂云帶上紅袖標，用手拽了拽衣領，開始了一天的巡邏。

葉茂云妻子常年臥病在床，兩個女兒又在上學，生活壓力很大。

有人勸他別“傻”，想辦法多掙錢才對。

但他卻執著地說，雖然自己家庭貧困，幫助別人能獲得快樂。

對話傳到社區民警漆幫祥耳中，像錐子一樣狠狠地刺了他一下。

社區治安積極分子中，像葉茂云一樣經濟困難的不在少數。

如何幫助他們？

2014年底，漆幫祥榮獲“2014年度騰訊筑德人物”，獲8萬元獎金。

當時，漆幫祥提出捐獻獎金，成立“幫基金”。

旋即，他的想法獲得認同，市慈善總會與騰訊樂捐展開籌備。

2015年10月14日，“幫基金”上線。

當天，葉茂云獲得首筆6000元資助金。

在完善覆蓋面之后，重慶市慈善總會又開始突出幫扶終“點”——針對特定群體特定需求，打造更多漆幫祥式的定向幫扶基金，通過資助、購買服務等形式，提供定向專業幫扶。

截至2015年底，總會共建立各類型基金近70只，規模達8億多元。基金數量、規模均處于全國前列。

著力“變”：轉變工作方式，讓慈善資源產生“深度價值”

2015年底的一天，酉陽土家族苗族自治縣木葉鄉干田村。

彼時，精準扶貧工作啟動，市慈善支教大隊隊長高雪進駐該村。

村莊交通閉塞，農副產品運不出去。

村里多是留守老人，年人均收入僅2500元。

…………

以前做慈善都是“輸血”——直接給錢，用力太淺，沒能讓慈善資源產生“深度價值”。

如何讓慈善資源產生深度價值？

“周邊自然景觀秀麗，何不利用？”有人提出。

“轉變扶貧思路，為村莊建設‘公益鄉村游項目！”一番調研，志愿者決定采取新策略。

添置帳篷、木板床等設施，進行網絡宣傳。

開展培訓，幫助村落恢復土家族傳統文化。

搭建互聯網銷售平臺，農副產品有了新銷路。

很快，村落人氣聚集，當地增收1.6萬元。

酉陽土家族苗族自治縣的慈善脫貧路徑，為市總會提供了新思路。

2016年1月6日，重慶市慈善總會第四次會員代表大會召開，確定脫貧攻堅成為工作重心。

為此，市慈善總會開出三劑良方：

針對性動員，擴大善款基數；

強化扶貧“造血”功能，讓“授漁”機制可復制、可推廣；

完善各級慈善會信息服務平臺，與各部門協同工作。

而這，僅僅是市慈善總會挖掘慈善資源“深度價值”，圍繞黨和政府的中心工作，進行精準幫扶的一個縮影。

信息“明”：構建“八公開”信息平臺，實現“零負面”

幾年前，一位名叫“郭美美baby”的博主迅速進入人們視野。

她在網上炫耀奢華生活，其認證為“中國紅十字會商業總經理”的身份，成為輿論焦點。

事件發生后，全國慈善事業公信力受到波及，社會捐款數以及慈善組織捐款額均出現銳減。

而彼時，重慶慈善總會卻幾乎沒受到影響。

市慈善總會公信力何來？

“實行慈善信息‘八公開，公信力就是生命！”市慈善總會負責人給出答案。

信息“八公開”，即公開籌募方式、公開捐贈款物的接收情況、公開救助項目、公開救助對象、公開救助審批程序、公開捐贈款物使用情況、公開回饋愛心企業及愛心人士的方式、公開財務審計情況。

市慈善總會承諾，無論金額大小，都會嚴格按照信息“八公開”的規定執行。

2012年底的一天，市慈善總會信息“八公開”制度迎來了一次考驗。

當天，有人將1分錢善款匯入市慈善總會捐款賬戶，付款人顯示為某有限公司。

“愛心無貴賤，即使1分錢我們都要給捐款者開票據，這是我們對每個捐款者的尊重。” 市慈善總會負責人說。

旋即，工作人員按照捐款單位、捐款數量、收款單位等開出票據。

根據捐款項目，這1分錢為不定向捐助，市慈善總會將按需納入相應基金，統一管理、捐助。

不久，市慈善總會網站上，這1分錢捐助詳情公示，獲市民點贊。

正是透明公開的運行體系，讓市慈善總會聲譽飆升，實現“零負面”影響。