市政工程建設管理要點及管理體系的完善

陳思煒

【摘要】：從某種角度而言，市政工程的建設程度以及管理水平能夠體現出一個地方的經濟與社會發展水平。我國國民生活條件不斷提高，人們對生活環境和基礎設施建設的需求越來越高，市政工程作為城市發展的基礎，受到社會的廣泛關注。與其他工程不同，市政工程主要面對公眾，經濟效益在使用后才能夠體現，由于市政工程中代表政府機構的業主無法享受到市政工程后期的增值服務，導致其管理工作效果一般。本文在分析目前市政工程建設管理現狀的基礎上分析市政工程主要的建設管理要點，并構建一個完善的市政工程管理體系。

【關鍵詞】：市政工程；建設管理；完善體系

【導言】

隨著我國城市化進程不斷加快，市政工程建設成為提高城市綜合服務能力的關鍵，能有效滿足居民對城市功能的需求，具有良好的應用價值。在當前市政工程項目實施過程中，施工管理是影響整個施工質量的關鍵，但相關人員受到管理方法、管理技術等多種因素影響，難以控制市政工程施工質量，最終留下質量隱患。因此，要重視對市政工程施工管理問題的討論，為全面提高市政工程施工管理效果奠定基礎。

1市政工程建設管理的現狀

1.1部分工作人員專業水平不高

市政工程作為政府投資中重要的一部分，項目繁多、規模較大，需要更多的工作人員進入到施工隊伍和管理隊伍中，但是由于各種因素導致管理人員和施工人員能力與經驗不夠，客觀上導致了人員專業水平不高，影響建設質量。也正是因為專業水平不高缺乏一定的施工質量控制意識，導致地面出現裂縫和破損，嚴重影響到出行。

1.2項目管理成本高

由于缺乏完善的理論體系作為市政工程建設管理的基礎，導致在實際的管理過程中標準化程度低，出現了各個方面之間的相互不協調，最終導致工作效率低下。導致施工成本高出合同價的原因有以下幾方面，第一因業主單位的要求需要調整建設標準和建設規模，因此導致建設管理需要發生適當性調整。第二，因外界環境因素導致的不可控的變更。第三，因設計單位、施工單位等的要求需要變更施工技術、施工管理等。

1.3施工現場問題頻發

常見的在施工過程中出現的地面出現裂縫、破損問題。因對路面施工養護導致路面脫皮等問題。特別是針對市政工程的附屬工程，各種基礎處理不夠到位導致人行道道磚出現松動塌陷。另外就是各種同步設施，井蓋標高與路面標高的不符導致路面井蓋突出或者低于路面，不僅嚴重影響到行車質量，長期發展下去容易影響地基質量，最終造成路面沉陷。

2、影響市政工程施工管理質量的要點分析

在整個市政工程施工建設過程中，影響施工質量的要素是多方面的，其中具體表現為以下幾點：

2.1人為因素

人為因素是市政工程施工中最活躍的因素之一，體現在工作人員素質、工作積極性、工作狀態等諸多方面。例如，在市政工程施工階段，工程管理人員不具備相應的施工技術知識、施工工藝素養，將會導致在工程項目實施過程中，難以發現潛在的質量隱患，最終導致施工質量問題的產生。除此之外，施工人員的工作狀態不佳、受教育水平較低等，都會對市政工程施工結果產生影響。因此在市政工程施工管理過程中，需要將人為因素控制作為工作的重點內容。

2.2施工設備與材料因素

在市政工程施工過程中，由于其施工項目的工程量較大，因此往往需要很多的施工設備，在這個過程中，施工單位能否有效的操作施工設備，或施工設備中是否存在質量問題等，都會對市政工程的施工結果產生影響。例如在路面壓實施工中，壓路機的碾壓次數、碾壓速度等影響施工質量，若不能加強對上述因素的控制，將會降低施工質量。施工原材料對施工質量的影響十分明顯，再加之施工階段所需要的施工原材料總量較大，因此在工作中需要重點做好施工原材料的質量管理工作。例如，在原材料采購過程中，采購人員沒有按照設計方案要求采購水泥產品，則可能會導致在混凝土結構施工中出現溫度裂縫等，嚴重時可能導致整個工程項目返工，對施工企業的經濟效益產生影響。

3、市政工程建設管理體系的完善分析

3.1市政工程建設管理體系的完善原則

（1）適用性原則。因市政工程會受到來自項目本身、項目內外環境等各種因素的影響，在加強建設管理體系構建的過程中需要對其中的每一個項目的實際情況以及特殊情況有針對性的構建建設管理體系。

（2）全面性原則。市政工程建設管理涉及到整個工程的全過程、全方面，包含各種管理內容，因此需要統籌兼顧，做到責任到人、工作到崗，有效保證建設管理正常運行。

（3）系統性原則。由于市政工程建設管理是一項復雜的系統活動，涉及到施工質量管理、施工工期規劃等，呈現出多維度的特點，因此需要注重體系的系統性，有目標、有規劃的進行管理活動。

3.2建立有效的管理運行機制

為了能夠協調好各個部門之間的工作關系，通過制定相關制度保證相互之間存在問題能夠得到及時解決。為了能夠管理內部能夠有一個良好的運行，需要建立和完善日常管理制度，例如《文書檔案管理制度》等。

3.3加強人員的管理

一方面是加強管理人員的管理，由于整個管理隊伍包含了不同方面的人員，為了保證良好的管理效果，管理團隊內部需要有一個良好的團隊氛圍，建立起一個良好的溝通交流渠道，加強上下級、平級之間的溝通，明確每一個工作人員的崗位職責。另一方面是提高從業人員的業務素質和操作技能。

3.4實現市政工程的精細化施工

由于市政工程中還含有附屬工程和隱蔽工程，這類工程容易頻發質量問題。為了改善人們出行的質量以及行車質量，需要加強對附屬工程和隱蔽工程的管理與質量控制，特別需要注意的是細節以及容易出現問題的方面，對附屬工程和隱蔽工程做到預防問題、出現問題解決問題，并且在處理問題的過程中不斷分析問題出現的原因，總結解決經驗，為后續的施工提供一定的實際參考。

結束語

市政工程作為城市發展的一項基礎性工程，有明顯的公益性特點，更加需要加強建設管理工作。在構建一個完善的市政工程建設管理體系之前需要充分認識到市政工程與其他工程的不同，在此基礎上從完善原則、人員管理、管理機制、施工管理、材料管理、檢測管理多個方面進行分析，最終目的就是為了能夠提高市政工程建設質量。

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