創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

摘要：我國農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自于農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步造就新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。本文通過分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大影響，結(jié)合目前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遇到的挑戰(zhàn)，提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的對策與建議。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；對策與建議

中圖分類號： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.11.005

截至2015年底，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”。在糧食產(chǎn)量逐年增加的同時，資源環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如水土流失、土地退化、污染嚴(yán)重等問題，阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品存在市場競爭力弱、農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險大、質(zhì)量差、價格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產(chǎn)出更多保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要使我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為關(guān)鍵。

1發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑

走中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，減少資源的約束，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量、商品率，提高勞動生產(chǎn)率，開拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)步可以引領(lǐng)高產(chǎn)量、質(zhì)量優(yōu)、效率高、安全又環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展能更好地推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然條件

走高產(chǎn)量、高質(zhì)量、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，就要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新品種在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下推廣的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綜合有效的防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣泛運(yùn)用，確保了國家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，從而實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇

就現(xiàn)階段來說，世界新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)正在經(jīng)歷著意義非凡的革命階段。一方面是農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深入融合，普通農(nóng)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新牽動著生產(chǎn)技術(shù)的升級。廣義講，食物生產(chǎn)的研究從植物擴(kuò)展到微生物，不僅有陸地生產(chǎn)還有海洋生產(chǎn)，這些科技發(fā)展會幫助人類提高地球的空間利用而生產(chǎn)出更多物質(zhì)財富，還有高產(chǎn)量、高效益的種植、養(yǎng)殖業(yè)的壯大等。總之，世界農(nóng)業(yè)技術(shù)正在飛速發(fā)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)在不斷創(chuàng)新并得到應(yīng)用，作為大環(huán)境下的中國農(nóng)業(yè)，必須搶抓機(jī)遇，深化改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，只有這樣才能不被世界農(nóng)業(yè)技術(shù)和世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流所淘汰，才能增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技能力，成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

2我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)

2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善

我國目前的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后、農(nóng)民收入低等情況不相適應(yīng)，市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民文化水平相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制還未建立健全。

2.2農(nóng)業(yè)科研投入總量不足

據(jù)調(diào)查，我國科研投資強(qiáng)度為2%左右，而我國農(nóng)業(yè)科研投資比例大概為0.7%，兩者差距較大，農(nóng)業(yè)科研投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。農(nóng)業(yè)是一個具有公益性、大眾性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，其科研投入總量與其基礎(chǔ)地位很不相稱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國應(yīng)得到更多支持和保障。

2.3農(nóng)業(yè)科研人才的嚴(yán)重缺失

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)科研人才。從近幾年來看，由于農(nóng)業(yè)科研單位研究條件差、環(huán)境惡劣、待遇較低，導(dǎo)致相關(guān)人才嚴(yán)重流失。我國近十年專業(yè)科研人員的流失率約為職工總數(shù)的20%左右，學(xué)術(shù)頂尖人才和學(xué)科領(lǐng)頭人、新興學(xué)科專業(yè)的高素質(zhì)、高文化人才的缺乏，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的建議

3.1加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制

“十三五”規(guī)劃指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立健全技術(shù)推廣創(chuàng)新體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，加強(qiáng)融合農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要依托現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，以國家級農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)為主，并建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中心及各級農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新推廣機(jī)構(gòu)。建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢并具有國際高端農(nóng)業(yè)水平和具有國家競爭力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。

3.2加大投入總量，優(yōu)化投資比例模式

當(dāng)一個國家農(nóng)業(yè)科研總投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重大于2%時，該國農(nóng)業(yè)才會出現(xiàn)科技創(chuàng)新，其農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等部門才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。為了響應(yīng)“十三五”規(guī)劃要求，應(yīng)合理完善財政體系中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支出結(jié)構(gòu)，改革農(nóng)業(yè)資金投入使用以及運(yùn)作方式，健全財政體系農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，引導(dǎo)金融資本以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技的投入，向投資主體多元化，資金來源多渠道的方面發(fā)展。改善農(nóng)村科技基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技經(jīng)費(fèi)投入。

3.3重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍

要建立完整的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)系統(tǒng)，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才和新型職業(yè)農(nóng)民，聘請農(nóng)業(yè)高級專家授課，提高我國農(nóng)技人員實(shí)際生產(chǎn)指導(dǎo)能力；大力宣傳農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)越性、公益性，吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個行業(yè)，培養(yǎng)朝氣蓬勃、積極向上的人才隊(duì)伍；要建立農(nóng)技研究推廣獎懲機(jī)制，完善工資分配機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制，重點(diǎn)體現(xiàn)公益性、基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn)，制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎勵制度。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：劉藝瑋，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院，在讀研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)科技組織與服務(wù)。