關(guān)于廉潔開展物資采購工作的幾點(diǎn)思考

趙越

摘要：一個單位的物資采購工作存在著很大的廉政風(fēng)險，在懲治腐敗的同時要注重廉政預(yù)防工作。本文從物資采購崗位可能存在的廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)出發(fā)，對廉潔開展物資采購工作進(jìn)行思考，提出廉潔開展物資采購工作的策略。希望物資采購工作人員可以廉潔辦事，做好采購工作，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廉潔；物資采購；廉潔采購

一、物資采購崗位可能存在的廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)

物資采購活動是單位的物資采購工作人員在采購單位的物品時進(jìn)行的商品買賣活動，這種物資采購活動其實(shí)存在了一定的廉政風(fēng)險。

（1）思想道德風(fēng)險

思想道德風(fēng)險主要是由于采購的工作人員自身思想道德水平、政治素質(zhì)以及自我約束能力等主觀因素造成的。主要表現(xiàn)為負(fù)責(zé)采購工作的職工對理想和信念有所動搖，世界觀改造不夠徹底，放棄了為人民服務(wù)的思想，利用工作之便為自己謀取私利，存在個人主義的思想，弄虛作假，虛報瞞報。

（2）崗位職責(zé)風(fēng)險

崗位職責(zé)風(fēng)險問題主要是由于物資采購工作人員對采購工作的責(zé)任感不夠，履職盡責(zé)的能力較低，單位對采購崗位監(jiān)督不到位等因素導(dǎo)致的。主要表現(xiàn)為有些負(fù)責(zé)物資采購工作的職工對自己的崗位職能和具體操作的規(guī)范不夠熟悉，只片面根據(jù)自己的主觀想法進(jìn)行采購。還有部分職工心里對自己的崗位職責(zé)很熟悉，但是在具體物資采購的執(zhí)行中卻不按照具體規(guī)章制度開展工作。還有小部分職工明知道才物資采購中不能濫用職權(quán)，但是卻在實(shí)際執(zhí)行中濫用了職權(quán)進(jìn)行了一些不允許出現(xiàn)的違規(guī)行為。如果一個單位的物資采購權(quán)力過于集中，就會導(dǎo)致權(quán)力被少數(shù)的采購人員所掌控，導(dǎo)致出現(xiàn)沒有人進(jìn)行監(jiān)督，也無法監(jiān)督的困擾。

（3）制度機(jī)制風(fēng)險

制度機(jī)制風(fēng)險是由于制度的制定存在問題。主要表現(xiàn)在制度制定上不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)督和約束作用不夠，對違規(guī)違紀(jì)的采購人員懲罰無章可循、無章可罰。

（4）社會環(huán)境風(fēng)險

社會環(huán)境風(fēng)險主要是由于社會的整個風(fēng)氣所影響的，主要是人們在從事物資采購活動中有一種價值取向和行為方式，人們習(xí)以為常，物資采購工作人員不知不覺中也被這種社會風(fēng)氣同化。例如在物資采購中可能存在一定的潛規(guī)則，廠家、經(jīng)營企業(yè)或銷售人員以各種名義給予財(cái)物、回扣或提成，導(dǎo)致部分物資采購人員很難從這種不良風(fēng)氣中解脫出來。

二、廉潔開展物資采購工作的策略

（1）加強(qiáng)宣傳教育，廉潔自律

要想廉潔的開展物資采購工作，首先就要加強(qiáng)宣傳教育，筑牢職工的思想道德防線。一是要對職工經(jīng)常性的開展廉政教育，進(jìn)行相關(guān)的思想教育和學(xué)習(xí)，及時對國家關(guān)于廉政建設(shè)方面的重要講話進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，促進(jìn)職工養(yǎng)成獨(dú)立自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。二是要加強(qiáng)廉政從業(yè)的宣傳教育，通過讓職工觀看教育視頻，反面事例等，促進(jìn)全體采購人員樹立廉潔意識，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鲘徫挥兴湎?，廉潔從業(yè)。三是要積極組織開展廉潔主題的實(shí)踐活動，演講活動等樹立單位的廉潔文化，在單位營造良好的工作氛圍，改進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣。四是要加強(qiáng)對物資采購人員的法律教育，鼓勵職工積極學(xué)習(xí)和采購工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)自身法律意識。

（2）明確崗位職責(zé)，按章辦事

單位對物資采購人員要加大監(jiān)督力度，明確他們的崗位職責(zé)。一是要讓采購人員熟悉工作內(nèi)容，明確職責(zé)。二是要明確購買流程，堅(jiān)持采購的原則，如知道什么該買，什么不該買，購買多少等。三是積極加強(qiáng)對單位采購人員的崗位培訓(xùn)，快速提高物資采購人員的工作能力。四是公開工作承諾制度，開設(shè)舉報信箱，自覺接受職工、組織和社會的監(jiān)督。

（3）進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，合理采購

要做好科學(xué)的預(yù)算，進(jìn)行合理采購，一是要對每月、每季度的采購計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算，堅(jiān)持“物盡其用”的原則，減少不必要的資金浪費(fèi)，同時單位要堅(jiān)持節(jié)約的原則，凡事遇到重大金額的物品采購領(lǐng)導(dǎo)班子要集體進(jìn)行討論，抵制廉政風(fēng)險的出現(xiàn)；二是堅(jiān)持實(shí)行網(wǎng)上報價和現(xiàn)場詢價的方式，貨比三家，以質(zhì)優(yōu)價廉為原則進(jìn)行物品采購工作。

（4）完善落實(shí)制度，獎罰分明

積極完善單位采購制度，獎罰分明。一是要建立5個“w”

（包括買什么、為什么買、買多少、多少錢、買哪個廠家）和4個“比”（比價格、比質(zhì)量、比服務(wù)、比誠信度）的物品購買模式，貨比三家后進(jìn)行采購；三是采取保障機(jī)制和激勵機(jī)制相結(jié)合，鼓勵采購人員積極防范崗位廉政風(fēng)險，對在崗位廉政風(fēng)險工作做得好的采購人員要及時給予精神獎勵或物質(zhì)獎勵，對違反黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定、違法職業(yè)道德操守等采購人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)懲。

對物資采購工作進(jìn)行廉潔教育一項(xiàng)長期性的工作，需要單位不斷加強(qiáng)監(jiān)督和職工的自我學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好自己的本職工作，履職盡責(zé)，促進(jìn)單位的工作正常開展。打造一個廉潔、公平、愉悅的工作環(huán)境氛圍，使得能夠廉潔的開展物資采購工作，單位健康向前發(fā)展。

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