“四眾”亮相兩會“雙創”再贏新機

宋首屹

2016年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕，此次會議讓很多關注互聯網領域發展的人們心潮澎湃，因為2016年的政府工作報告首次將眾創、眾包、眾扶、眾籌（以下統稱四眾）寫入其中。

有業內分析人士指出，將四眾寫入政府工作報告可謂意義深遠。近年來，隨著互聯網以及移動互聯網的蓬勃發展，越來越多的產業開始了互聯網化的轉型升級，互聯網行業的影響力和重要性也越來越受到公眾的關注和重視。

“四眾”匯聚新動力

繼2015年“互聯網+”成為熱詞之后，一股創新創業的浪潮席卷中國，大量創業公司如雨后春筍般涌現，各類眾創空間、眾包、眾籌平臺等也開始呈現出井噴式的發展。2015年9月國務院印發的《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）中，專門對“四眾”平臺建設提出了一系列具體措施。

2015年的“互聯網+”、大眾創業都被上升到了國家戰略發展的高度，由此在全國范圍內掀起了一股以“大眾創業、萬眾創新”為主旋律的“雙創”熱潮。將四眾正式納入政府工作報告，無疑將極大地激發“互聯網+”所蘊藏的巨大潛能，帶動更多新模式新業態出現。互聯網如今已深入到各個領域，其不僅是產業轉型升級的重要途徑，同時也是四眾平臺發展的重要紐帶。

在接受《中國名牌》采訪時，北京金鼎海匯科技有限公司董事長王海明指出，四眾如今已成為時下創新創業的重要理念。眾包更偏重業務上的協作，眾創更多對應孵化器以及創服平臺，眾扶是政府扶持，而眾籌則是金融支持，這實際上真正為廣大中小企業或具有專業技能的個人提供了實現資源最大化利用的有效途徑，同時也是解決傳統金融機構無法解決的資金問題的重要抓手。

分析人士指出，加快發展四眾不僅有利于激發蘊藏在廣大人民群眾之中的無窮智慧和創造力，同時也有利于將我國的人力資源優勢轉化為人力資本優勢，實現創新驅動發展的新局面。而此次將四眾寫入政府工作報告，則充分顯示了政府對于創業創新支撐平臺建設的高度重視。

“分享”釋放新潛能

與四眾一樣被首次寫入政府工作報告的還有一個詞——“分享經濟”。無論是眾創、眾包還是眾籌，其背后的商業邏輯都離不開“分享經濟”的巨大作用。分享經濟，其實是一種通過大規模盤活經濟剩余而激發經濟效益的經濟形態，“大眾參與，共同分享，不求所有，但求所用”是其顯著的特征。分享經濟一時間成為2016年全國兩會期間的又一熱詞。

發展分享經濟的最直接優勢，就是可以提升資源的綜合利用效率。不難發現，隨著移動互聯網的普及，圍繞人們日常生活的分享經濟模式平臺也層出不窮。在國外，類似Airbnb（房屋短租）、Uber（叫車服務）、Wework（共享辦公空間）等分享經濟模式平臺早已風生水起。與歐美等國家相比，雖然國內的分享經濟尚處于起步階段，但類似滴滴出行、小豬短租、螞蟻短租等類似的平臺也開始大量涌現。

有關單位此前聯合發布的《中國分享經濟發展報告2016》中指出，預計未來五年分享經濟年均增長速度在40%左右，到2020年分享經濟規模占GDP比重將達到10%以上。

兩會期間，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰指出，2015年中國分享經濟市場規模超過1萬億元，而同年美國分享經濟總量超過3萬億元，占美國GDP的比重為3%。隨著分享經濟的發展，“閑置就是浪費、使用但不購買”的新消費觀念將逐步盛行。

數據顯示，2015年中國分享經濟市場規模約為19560億元，主要集中在金融、生活服務、交通出行等領域。分享經濟的參與提供服務者約為5000萬人左右，而保守估計，參與分享經濟活動總人數很可能已經超過5億人。這種新興的經濟業態所呈現出的巨大潛能不容小視。

“利用更少的資源消耗，滿足更多人群的日常生活需求，為綠色發展、可持續發展提供了條件。”馬化騰認為，分享經濟將為我國經濟增長注入一股強大的新動能，有助于中國經濟實現“動力轉換”。

“雙創”開啟新藍圖

從2015年的“互聯網+”行動計劃，到2016年的“四眾”和“分享經濟”，圍繞“大眾創業、萬眾創新”而衍生出的新模式和新業態，正在成為推動中國經濟轉型發展的又一中堅力量。2016年3月6日，十二屆全國人民代表大會四次會議新聞中心記者會上，國家發改委主任徐紹史表示，2015年我國新注冊的市場主體數量約440萬個，按一個企業3個人算，就是1300萬人。不難看出雙創浪潮對于帶動就業的巨大作用。

順應“互聯網+”時代大融合、大變革趨勢，充分發揮我國互聯網應用創新的綜合優勢，充分激發廣大人民群眾和市場主體的創業創新活力并培育新的經濟增長點，已成為新時期推動中國經濟健康發展的重要內容之一。

2016年3月5日，在《中國企業家》雜志社與中國經濟網聯合主辦的兩會沙龍上，

TCL集團董事長兼CEO李東升指出，在傳統產業中，新技術、新產品以及新模式的積累往往需要比較長的時間，所以幾乎所有的新產品、新技術、新專利都是來自大企業，但是這幾年完全變了，美國硅谷的新經濟模式改變了這種規則。在互聯網經濟中，很多新的產品、技術的突破，不一定來自大公司，所以鼓勵“大眾創業”對中國經濟的轉型意義深遠。

創新創業除了要有政策的引導，融資問題也是社會關注的焦點。創業者要創業，企業要創新，都離不開資本的助力。2016年政府工作報告明確提出了要規范發展互聯網金融，并大力發展普惠金融和綠色金融。

“互聯網金融在未來將承擔更多責任，通過大數據、云計算等互聯網技術，為普通民眾提供更多更好的金融服務。同時，在雙創浪潮的驅動下，互聯網金融未來也將在很大程度上緩解目前中小微企業融資難、融資貴等問題。”91金融創始人許澤瑋表示，眾籌等新金融模式的快速發展以及眾包、眾創、眾扶平臺的崛起，很可能在“大眾創業，萬眾創新”的浪潮中展現出巨大的能量，成為推動社會經濟發展的又一強勁動力。