基于DEA中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)

吳祥圣

【摘 要】 本文以中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的17個(gè)細(xì)分行業(yè)為研究對(duì)象，運(yùn)用DEA對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行分析。通過對(duì)各行業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)行分析得出結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新效率 DEA

引言

近幾年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，同時(shí)R&D活動(dòng)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中有著關(guān)鍵作用。2014年底，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全年R&D經(jīng)費(fèi)支出為13312億元，與去年相比增長(zhǎng)12.4%，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值為2.09%。因此，從R&D投入與產(chǎn)出角度研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)綜述

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率更是成為眾多學(xué)者研究的熱點(diǎn)。許敏、謝玲玲（2012）運(yùn)用DEA方法中的BCC模型對(duì)我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行評(píng)價(jià)[1]。熊嬋、買憶媛（2014）運(yùn)用基本DEA效率評(píng)價(jià)模型及改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)型DEA交叉效率模型，對(duì)各地區(qū)的高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)各地區(qū)非DEA有效的高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)投入冗余和產(chǎn)出不足情況進(jìn)行分析。本文借鑒相關(guān)學(xué)者的研究方法，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新效率，以便更好地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

二、 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證分析

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

本文選取了R&D活動(dòng)人員折合全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、其他支出為投入指標(biāo)，新產(chǎn)品銷售收入、專利數(shù)位為產(chǎn)出指標(biāo)，構(gòu)建了創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）實(shí)證分析

本文運(yùn)用DEAP2.1軟件，從投入角度對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率進(jìn)行分析，得出17個(gè)細(xì)分行業(yè)的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，具體結(jié)果如下。

綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率依次如下：

化學(xué)藥品制造：0.399 0.547 0.73

中成藥制造：0.757 0.767 0.987

生物生化制品制造：0.396 0.412 0.962

飛機(jī)制造及修理：0.391 0.415 0.942

航天制造：0.414 1 0.414

通信設(shè)備制造：0.885 1 0.885

廣播電視設(shè)備制造：1 1 1

雷達(dá)及配套設(shè)備制造：0.442 0.503 0.879

家用試聽設(shè)備制造：0.863 0.894 0.965

電子器件制造：0.889 1 0.889

電子元件制造：0.652 0.75 0.869

其他電子設(shè)備制造：0.626 0.626 0.999

電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造：1 1 1

電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備制造：0.994 1 0.994

辦公設(shè)備制造：0.872 1 0.872

醫(yī)療設(shè)備及器械制造：1 1 1

儀器儀表制造：1 1 1

1、綜合效率分析

從表1可知，廣播電視設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、儀器儀表制造綜合效率值達(dá)到1，說(shuō)明這四個(gè)行業(yè)達(dá)到技術(shù)和規(guī)模同時(shí)有效，其創(chuàng)新效率較高。而其余12個(gè)行業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)效率均無(wú)效，且飛機(jī)制造及修理的綜合效率值最低，為0.391。

2、純技術(shù)效率

航天器制造、通信設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、電子器件制造、電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造、電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備制造、辦公設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、儀器儀表制造的純技術(shù)效率值達(dá)到1，說(shuō)明這9個(gè)行業(yè)充分利用了資源。而其余7個(gè)行業(yè)的純技術(shù)效率值均低于平均值。

3.規(guī)模效率

廣播電視設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、儀器儀表制造處于規(guī)模報(bào)酬不變階段，即保持現(xiàn)有條件不變，規(guī)模與創(chuàng)新效率保持同比例提升。中成藥制造、生物、生化制品的制造、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、其他電子設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備制造、辦公設(shè)備制造處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段。而剩余6個(gè)行業(yè)則處于規(guī)模遞減階段。

結(jié)論：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率整體水平中等，但各行業(yè)之間的差異顯著。廣播電視設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、儀器儀表制造的創(chuàng)新效率水平最高，表明其現(xiàn)有R&D活動(dòng)的投入和產(chǎn)出效率最優(yōu)，應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)有的投入產(chǎn)出格局。

三、政策建議

提高資源利用效率。通過上述分析可知高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中只有四個(gè)行業(yè)的資源得到有效利用。因此必須提高資源利用率。我國(guó)政府可以制定相關(guān)政策，對(duì)資源過度浪費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行約束。

根據(jù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性的采取措施提高創(chuàng)新效率。雖然各行業(yè)創(chuàng)新效率差異較大，但造成其效率不高的原因卻不盡相同，因此需要有針對(duì)性解決。對(duì)于技術(shù)原因?qū)е聞?chuàng)新效率低的行業(yè)，應(yīng)提高研發(fā)資金，推動(dòng)其技術(shù)改革。

第三，實(shí)施有效措施預(yù)防規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。由上可得，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中有六個(gè)行業(yè)處在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)階段。國(guó)家和企業(yè)應(yīng)制定相對(duì)應(yīng)的措施來(lái)推遲規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，如合理增加資金和其他資源要素的投入，推動(dòng)其創(chuàng)新發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 許敏，謝玲玲.基于DEA的我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率評(píng)價(jià)研究[J].科學(xué)管理研究，2012（3）：74-76.

[2] 趙樹寬，余海晴.基于DEA方法的中國(guó)高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率研究[J].管理科學(xué)，2014（2）：26-37.

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目（2012年度）“農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的效率評(píng)價(jià)與模式優(yōu)化研究”（ 12YJAZH024）；安徽大學(xué)農(nóng)研院2014年度科研項(xiàng)目“我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給模式及其優(yōu)化路徑研究”，項(xiàng)目編號(hào)：（ADNY201425）；安徽省高校省級(jí)人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目 “焦點(diǎn)企業(yè)核型結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)模型與實(shí)證研究”（SK2014A165）；全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“長(zhǎng)三角地區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及對(duì)策研究”（2011LY022）