中國高儲蓄率問題的成因分析與對策研究

趙劉杰 馬眾

【摘要】20世紀90年代以來，隨著改革開放的不斷深入，我國的國民經濟快速發展，與此同時，國民儲蓄率和儲蓄額也在不斷增加，高儲蓄支持并促進了我國經濟的告訴發展，但儲蓄率過高也帶來了一系列社會和經濟問題。研究我國高儲蓄率的原因，分析居民高儲蓄對我國國民經濟和社會的影響，提出化解居民高儲蓄率的對策，對保持我國經濟社會健康可持續的發展有重要作用。

【關鍵詞】中國 高儲蓄率 居民 對策 研究

改革開放以來，我國經濟呈現持續的高速增長，但是經濟高速增長的背后卻隱含著深層次的結構性問題：國民經濟增長嚴重依賴出口和投資，消費比例偏低。而我國的高儲蓄率成為了高投資和高貿易順差的基礎，這種情況使經濟需求上出現了矛盾，導致我國的經濟增長乏力，發展動力失衡，不利于經濟的正常發展。

一、高儲蓄率的不利影響

（一）限制消費需求的擴大

居民儲蓄保持高位一定會限制和減弱即期的消費需求，同時出現了目前高儲蓄率和低消費率的情況，在高儲蓄率的背景下，國內居民平均消費水平降低，消費期望不斷下降，國家一直希望將拉動消費作為經濟改革的重點，但是較高的居民儲蓄愿望會成為抑制消費拉動的重要影響。

（二）形成產能過剩的局面

高儲蓄率會引發高投資率，進而會出現產能過剩的情況，我國逐年增長的投資需求并不能接納如此高的儲蓄規模，而高投資率拉動的產能無法被國內消費消耗，造成了我國對外貿易順差不斷擴大，而國內需求不足。

（三）金融部門風險的增加

較高的儲蓄率增加了銀行等金融部門的系統性風險，目前，我國金融市場的建設還夠不完善，儲蓄轉化為投資的渠道還比較狹窄，轉化效率也比較低，增加了銀行等金融部門的風險。

二、我國居民高儲蓄率成因

（一）居民可支配收入增加

收入水平是影響儲蓄的最主要的因素之一。在改革開放開始之前，我國實行的是計劃經濟體制，在這種高度集中的體制下，居民的收入比較低，幾乎全部的生活用品都被國家控制，憑票、憑證進行配給和購買，居民能夠免費或者以低于商品成本的價格得到食物、布料和電器等日用品，在醫療、教育和住房等方面也可以享受優惠的政策，在這種低成本和高福利的情況下，居民沒有必要也沒有可能實現高儲蓄。在改革開放初期，國家大力發展勞動密集型產業，居民以勞動要素的形式參與分配，居民生活水平有較大提高，居民儲蓄率呈現逐漸上升的趨勢。在改革開放之后，社會經濟發生了變革，宏觀經濟環境日趨穩定，社會經濟迅速發展，國家相繼出臺了一些列促進經濟增長的政策，城鄉居民可支配收入在20世紀世紀80年代后出現了快速增長的態勢，在其他經濟和社會條件不變的情況下，居民儲蓄也隨之快速增長。

（二）傳統的養老觀念

傳統觀念的影響是儲蓄水平居高不下的原因之一，目前，我的養老體系還在不斷完善的過程中，居民自主養老還是主要的方式，居民儲蓄行為在這個過程中發揮著重要作用，居民為了實現老有所養，提前積累自己的財富，居民儲蓄隨之增加。

（三）社會保障體系改革

從建國初期到上世紀90年代，收到計劃經濟的影響，大多數城鎮居民在“體制內”就業和工作，在國有制度的保障下，享受了多年的福利和待遇。但是，從20世紀90年代開始，隨著社會保障制度改革的不斷深入，國家投入和承擔的部分逐漸減少，過去由國家和政府承擔的費用逐漸被取消或被大幅減少，個人支付的部分明顯增加，隨著市場化進程的推進，居民自己需要負擔更多的社會保障的費用，為了預防醫療和教育等方面可能出現的風險，居民的預防性儲蓄明顯增加。

（四）投資體系不健全

目前，我國的投資體系還不夠健全，居民缺少有效的多元化投資渠道。金融投資在現代經濟生活中發揮著不可替代的作用，一個成熟的現代化社會離不開現代化的金融服務，也離不開發達的金融體系。我國的金融市場起步比較晚，從20世紀80年代開始，僅有30多年的發展歷史。經過多年的快速發展，雖然具備了一定的規模，但仍然存在的一些問題，導致居民的儲蓄無法向投資市場進行分流，這也是居民儲蓄高的原因之一。

（五）居民消費情況不樂觀

目前，我國居民的消費現狀不容樂觀，根據國際貨幣基金組織公布的統計數據，發達國家最終的居民消費占GDP的比例為80%左右，發展中國家占70%左右，而我國通過改革開放促進經濟的快速發展，居民的消費水平在60%左右進行波動，最低的時候不足50%，消費在國民經濟中所占比例不僅明顯低于發達國家的平均水平，而且低于很多發展中國家。

三、化解居民高儲蓄率的對策和建議

要努力增強國家的綜合國力，只有國家整體實力提高了，國民收入和消費水平才能不斷增長，不斷完善社會保障制度，為居民提供良好的服務和保障，改善收入分配制度，縮小貧富差距，切實提高居民的消費水平，擴展儲蓄向投資轉化的渠道，營造良好的投資環境，凈化消費環境，通過擴大消費的方式降低過高的居民儲蓄率。

（一）建立合理的收入分配制度

收入分配是受到社會廣泛關注的重要社會經濟問題之一，收入分配體制改革的實施，提高了中低收入群體的收入水平，貧富差距不斷縮小，這不僅能夠提高全社會的整體消費水平，可以通過提高消費水平拉動經濟的發展，還可以有效的化解我國高儲蓄率的問題。

（二）建立健全的社會保障體系

建立完善的社會保障體系，為居民提供良好的醫療、教育、交通和養老服務，不僅能夠提高居民生活的幸福感，更有利于降低居民的預防性儲蓄動機，良好的社會保障服務還可以提升居民的消費欲望，提高居民的消費能力，提升居民消費水平，對降低居民高儲蓄率有重大意義。

（三）建立健全投資渠道

通過對西方發達國家儲蓄情況和經濟發展情況的分析，可以發現，長期以來西方發達國家依靠較低水平的居民儲蓄率，維持社會經濟的發展，支撐國民經濟的增長，人民的生活水平也在不斷提高，其中比較總要的原因是發達國家具有比較健全的金融體系和投資體系，居民的儲蓄可以轉為為投資，這種投資不僅渠道廣泛，而且收益穩定，收益率高。我國居民的儲蓄率過高，與缺少投資環境和投資體系不健全有很大關系，沒有良好的投資渠道，居民只能以儲蓄的形式將財富積累在銀行，國家要積極建設良好的投資環境，建設發達的投資市場，努力擴展投資渠道，這有利于化解和降低我國居民的高儲蓄率。

（四）提高居民消費水平

努力優化消費環境，擴大居民的消費規模，提升居民消費能力，一方面，國家和政府要充分發揮相關職能部門的職能，大力規范經濟秩序，凈化經濟環境，提高經濟社會的整體水平，加強誠信教育，鼓勵誠實守信，加強消費者信心；另一方面，要加大宣傳力度，引導居民樹立新型消費理念，科學合理的消費。

參考文獻

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作者簡介：馬眾（1982-），男，漢，黑龍江人，北京信息科技大學經濟管理學院，講師，碩士，研究方向：知識管理；趙劉杰（1995-），女，漢，河南人，北京信息科技大學經濟管理學院，專業方向：會計學。