嘉興：“五重點”打造智能家園

潘樹瓊

“人詩意地棲居在大地上”，德國詩人荷爾德林這句詩，道出了人們對自身居住環境改善的不懈追求。

嘉興，地處長三角腹地，這里既有小橋流水的江南景象，也有樓宇高聳、互聯互通的現代氣息。萬物互聯，智慧而居，作為世界互聯網大會的永久舉辦地，近年來，嘉興市高度重視修好互聯網之路，建好智慧化之城，根據國務院《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，打造高品質的通信基礎設施，深化以電網、智慧、教育、健康等為主要內容的智慧城市項目建設，取得了一些成效。

積淀：嘉興的歷史優勢

2015年以來，根據國家網信辦開展新型智慧城市建設的通知，嘉興市啟動新型智慧城市標桿市的建設工作，與中國電科、華為、騰訊等國內知名企業機構建立合作關系，形成了政府、企業、社會共創新型智慧城市的良好局面。

而此前，嘉興的智慧城市建設已經駛入快車道。2012年，嘉興的智慧電力、智慧交通兩個建設項目被列為浙江省首批智慧城市試點項目；2013年，嘉興市被國家工信部列為30個中歐綠色智慧城市試點市之一，正式開始推進中外智慧城市合作；2014年，成立了嘉興市智慧城市研究院，整合浙江清華長三角研究院、浙江中科院應用技術研究院、中國電科36所、嘉興學院等科技力量，為全市智慧城市建設提供全方位的咨詢、技術等服務。

“可以說，近幾年，嘉興加強了城市信息系統的互聯互通，改善了公共服務，提升了城市管理水平。在這一基礎上，我們與中國電科合力打造嘉興市新型智慧城市標桿市，就是希望中國電科在頂層設計中將更多資源投入到嘉興市醫療、養老、城市安全等方面，以全面推進的方式開展設計，帶動整個城市的立體式發展，并在智慧城市頂層設計中關注市民的獲得感。”嘉興市市長胡海峰說。

建設：五個重點的夯實

某天下午2點多，嘉興市社保辦事大廳里，人不算多，市民孫青趕著這個點來辦事。不過，這并不是因為運氣好，而是她出門前已經通過手機查看了當時的排隊情況。“‘市民之家App有一個排號查詢的功能，只要看一下前面有幾個人，選人少的時候來就可以了。”孫青說。

孫青所說的就是“市民之家”App新上線的功能，叫“社保顧問”，提供就診結算查詢、醫保費用統計等一系列社保服務。“市民之家”App是由嘉興市社保局推出的掌上服務平臺，查水電、查違章、查信用，找政府、找醫院等“麻煩事”，都可以在手機上完成。對嘉興市民來說，幾乎已經實現“手機在手，出門不愁 ”的目標。

像這樣的案例不在少數。近年來，隨著嘉興智慧城市建設的不斷推進，市民生活的許多方面已經越來越便捷，越來越“智慧”。而對于嘉興新型智慧城市的建設，又該如何開展？

經過充分的分析與研究，確定了嘉興新型智慧城市建設緊抓五個重點：構建無處不在的惠民服務、打造精細精準的城市管理、發展融合創新的信息產業、建設集約統籌的基礎設施、建立自主可控的網絡安全體系。

具體來講，構建無處不在的惠民服務，就是要突出為民、便民、惠民，為市民提供廣覆蓋、多層次、高質量的公共服務，讓新型智慧城市建設成果惠及全體市民，切實增強市民的獲得感。

打造精細精準的城市管理，就是要推動政府體制機制創新和城市治理方式轉變，通過城市運營管理中心的建設，實現跨部門、跨區域的功能整合和協同運作，提高城市科學治理水平。

發展融合創新的信息產業，就是要以互聯網經濟強市戰略為契機，促進強勢傳統行業轉型升級，加快培育和發展戰略性新興產業，優化創新創業生態鏈，構筑經濟社會發展新優勢和新動能。

建設集約統籌的基礎設施，就是要結合“城鄉統籌、縮小數字鴻溝、均衡發展”等特點，做到城鄉信息設施統籌建設、信息資源統籌規劃、信息平臺統籌管理、信息內容統籌共享、信息應用統籌推廣，全面支撐整個城市智慧化發展。

建立自主可控的網絡安全體系，就是要強化新型智慧城市的信息安全保障，形成完善的網絡空間和網絡社會治理體系，統籌建設數據安全、平臺安全、應用安全，強化重要信息系統和數據資源的保護，保障國家信息安全。

未來：詩意棲居的愿景

新型智慧城市建設，是城市治理現代化和新一代信息技術深度融合的結果，嘉興的城市面貌正通過基礎設施、民生領域、文化教育等方面的逐步實現，越發清晰地呈現在人們眼前。

嘉興市新型智慧城市，將聚焦推進骨干網、城域網升級改造，加快下一代移動通信網絡建設，推動光網城市建設，全面實現城市光纖到樓入戶、農村光纖進鎮入村。屆時，全市城鄉具備100Mbps到戶接入能力，寬帶家庭普及率達到90%以上。

而對嘉興市民來說，最受關注的莫過于民生領域。社保、醫療、養老、文教、交通等領域都被植入了“智慧”的內核。在社保方面，以市民需求為導向，將構建社會保障綜合服務平臺，推動一站式服務體系和全民社會保障移動應用等建設；在文教方面，將加強互聯網環境下文化資源的開發、共享與管理，建設“互聯網+”公共文化信息平臺，通過傳統文化的數字化、虛擬化建設，重現嘉興歷史文化魅力，打造嘉興文化品牌；在交通方面，致力于持續改善居民出行條件，通過交通感知基礎設施、建立完善交通管理智能化指揮調度平臺和綜合交通應急指揮中心，全面提升城市交通管理的綜合水平和城市通行效率。

此外，作為獨具特色的江南水鄉，嘉興的旅游資源非常豐富，智慧旅游建設將為嘉興旅游發展創造更廣闊的前景。嘉興市烏鎮的“智慧化程度”非常高，每年迎來送往代表世界各國最先進的企業家和互聯網大佬。包括烏鎮在內，西塘、大云等作為智慧小鎮典范，也在積極構建結構合理的生產生活體系，形成獨具江南特色的生態建設標桿。

今天的嘉興，正沿著新型智慧城市建設的路徑，不斷探索、描繪出美好生活的詩意底色，緩緩打開一幅未來之城的棲居美景。