1.新方法詮釋科學督導新理念
結合海淀區教育優質均衡發展的態勢與需求,海淀區督導室著手研發“發展性督導”的海淀模式,在督導的內容和體系上更加關注督導過程、關注學校常態(掛牌督學經常性督導結果得以運用)、關注學校內控、關注學校發展增量、關注社會評價、關注資源統籌和開放辦學等,力求與時俱進,在督導工作中體現新理念、新要求。
2.新力量引導專業化提升
海淀區教育督導室創新性地建立學科督導機制,責任督學的工作在橫向上實現全覆蓋;學科督學從縱向對學科教學進行監督和引領。責任督學和學科督學的工作相輔相成、互為補充,實現對學校教育督導的網格化管理。學科督學制度的建立為掛牌督導工作提供了更加專業的支撐。
3.新技術搭建工作高速通道
海淀區教育督導室不斷使用現代化的手段武裝教育督導工作,用信息化系統逐步覆蓋海淀督導各方面的工作。設立了“海淀教育督導網”網站(www.hdjydd.org),通過海淀督導門戶網、責任督學管理信息系統、“海淀教育督導”微信公眾號等,實現對責任督學掛牌督導工作的網絡化管理,實施了對外發布信息、對內實行督導工作過程管理的信息化模式,在工作過程管理、隊伍建設及培訓等方面充分利用現代信息手段,努力實現實時信息傳輸、動態監管、數據匯總分析、督導管理、督學培訓網絡化的功能。
4.新角度積極促成優質教育共識
為辦好人民滿意的教育、強化國家教育督導,海淀區教育督導室自2013年開始實施學校社會滿意度調查項目,接受社會的建議和監督。目前,該項目已經連續開展三年,項目的實施有效地規范了學校辦學行為,提升了學校教育教學質量,提高了學校開放辦學水平。結果顯示,連續兩年全區義務教育學校社會滿意度都處于非常滿意區間,且2014年比2013年上升了1.43%。督導室向各學校通報了滿意度調查結果,并將結果作為綜合督導的重要評價要素。
5.新嘗試展示陽光開放心態
在轉變政府管理職能,推進管辦評分離的改革進程中,如何讓“評”的過程更為精準、科學,在教育督導體系內,海淀區提出對于教育督導工作反向評價的新方式。
區教育督導室以積極開放的心態將教育督導工作內容及過程全部公開,邀請第三方跟蹤教育督導的方案制訂、模式研發、指標體系構建以及參與教育督導的全過程,對教育督導工作進行全方位的監督和再評價,確保教育督導的客觀、公正、科學、有效,使督導的結論更具理論價值和參考價值。
穩步推進,初現掛牌督導工作新成效
1.恪守職責,規范和提升學校辦學水平
責任督學實施掛牌督導,深入學校工作的每一環節,監督辦學行為、評價教育質量,對不規范的辦學行為限時整改;遇到學校解決不了的問題,拓寬教育訴求渠道,協調相關部門,爭取支持,及時解決;通過“國檢國測”等專項督導工作,為學校提供指導服務,引領學校優化發展戰略、提升亮點特色;督學深入學校課堂,與教師面對面進行深度交流與指導,提升了教師的專業水平,促進了學生全面發展。
2.抓住契機,提升責任督學專業水平和服務質量
在掛牌督導的實踐探索中,責任督學主動充當四種社會角色,落實辦校依法依規,做教育行政部門的“得力助手”;定期指導,做學校的“專屬顧問”;溝通服務,呼應師生、家長和社會,做群眾的“貼心專家”;專題調研,及時建議,做政府決策的“信息參謀”。在掛牌督導工作中,督學們主動學習、互相借鑒,自身的專業水平和服務質量迅速提高。
3.立足實際,轉變教育督導的理念和方法
在掛牌督導工作中,督導室會同督學們研究政策、制定標準、優化工作方式和流程,固化編輯經驗成果,把責任督學的各項工作都做了標準化、流程化設計,形成了系列工具書和培訓教材,督學們更加深入地理解了掛牌督導工作的實質和內涵,督導室積極研發、運用現代信息技術,課題引領帶動,努力形成教育督導的海淀特色和模式。
4.廣泛宣傳,提高教育督導的知曉度和社會公信力
教育督導室開通了“海淀教育督導”微信公眾號,通過網絡和APP端即時傳遞政策信息和工作信息,建立了即時高效的信息交流渠道。創辦《海淀教育督導》,以期刊的形式傳遞督導理念、分享督導經驗、推廣督導優秀做法,打造海淀教育督導品牌。自掛牌督導實施以來,已受理解決家長投訴千余件(其中電話1068次,郵件76封,來信3件),針對教育熱點難點問題,認真指導學校工作,促使問題矛盾得到有效化解。社會對學校、教育的滿意度提高了,教育督導的知曉度和公信力也隨之增強了。
掛牌督導工作是推進教育治理體系和治理能力現代化的新手段和重要手段,海淀教育督導人在這個過程中做了一些探索和嘗試,取得了一些成效,但是面對教育改革的新挑戰,我們在督導方式、督學隊伍等方面還有很多工作要做。未來,我們將進一步完善責任督學掛牌督導工作機制,大力發展海淀教育督導工作,為海淀教育事業的改革和發展保駕護航。