對促進經責審計結果運用和抵御審計風險的再探討

黃太華

【摘要】本文中對如何促進經責審計結果運用和抵御審計風險進行詳細的探究和全面的闡述。

【關鍵詞】經責審計 結果運用 抵御審計風險

一、審計結果運用和審計風險存在的現狀及根源

（一）經濟審計結果和風險受到審計工作模式的影響

這些年來，經濟責任審計的模式通常是以下兩種，即先離任后審計和批量審計（集中審計），而這兩種審計模式產生已經有很長的時間，其已經無法跟上時代的步伐并滿足時代和社會的要求，所以其存在較多的局限性，阻礙了審計結果的運用，加大了審計風險出現的概率。

先離任后審計，從本質上來說，這是一種事后審計，這樣就決定了其在預防問題出現、做好審計監督以及為決策提供依據等諸多方面無法發揮重大作用和支持。主要表現為以下三個方面：第一，被審計對象早已離任，同時新上任的領導不是十分的重視審計工作，他們一部分人抱著審不審計無傷大雅的看法，將審計工作停留在口頭的宣傳之上，沒有付諸實踐，不能實現審計機關和被審計對象之間的良好配合，不能保證審計工作的順利進行。第二，被審計的對象已經去到另一個單位工作，而且有一部人在新的單位已經有了具體的職責并被分配了重要任務，如果被審計對象沒有什么太大的經濟責任，而這個時候一再對其進行調查與詢問，將會起不到任何的效果，更嚴重的是違背上級黨委組織的意愿。第三，有些被審對象確實犯了較大的錯誤，但是時隔多年再提及也已經于事無補。

批量審計，在十分短的時間內完成較大的任務量，出現流于表面形式的缺陷，不能發揮和實現審計工作的作用與價值，同時增加了審計風險。對重大線索的追查以及對于嚴重問題的發現都不是一蹴而就的。而為了完成上級黨政機關安排的任務，審計機關只能走表面程序，審計工作瞬間變質，不能發揮其監督和服務工作，甚至由此而產生暗箱操作、權錢交易等不良現象。

（二）能否很好的運用審計結果并降低審計風險也在很大程度上受到審計質量狀況的影響

審計質量的高低和審計效果的好壞二者之間呈現正相關的相關關系，二者相互影響而相互制約。但是目前的狀況表明二者之間呈現相互制約的關系。主要體現在以下幾個方面：

問題難披露。主要包括以下兩點：其一是不能很好地發現、找出問題，以上兩種審計模式都存在難以找出問題的缺陷，先離任后審計使有關人員認為離任之后進行審計毫無必要，在此想法之下便降低了主動發現問題的積極性；而批量審計的主要問題在于審計時間較短而任務繁重，即使能夠發現問題也難以進行徹底有效的處理。

評價難表述。對于先離任后審計這種審計模式來說，審計機關很難開展評價。因為既然被審計對象已經被上級委任到其他部門并擔負了重大的責任，這個時候再對其進行無休止的審計將會顯得有心和上級組織對著干，審計機關進行評價的時候甚至必須注意自己的言辭，言辭不能過于犀利也不能過多。由此可知，審計之后評價工作不能順利進行導致審計工作喪失其原有作用。

處理難到位。如果被審計的對象已經離開原來所在的單位，這個時候即使發現其存在經濟責任等其他問題也成為昔日往事，一方面對其進行責任的追究顯得沒有什么必要，另一方面，已經造成的損失也已經難以挽回。而如若非追究其責任不可還必須依賴于現任領導的配合，但是由于對自己沒有任何好處甚至會對自己造成不利影響，現任領導并不配合。

整改難落實。審計整改要求具有較強的時效性，即一旦發現問題要在第一時間予以整改，這才能實現整改的作用。而事后審計的主要弊端在于決策失誤早已形成，造成的僅僅是損失和浪費，無法發揮整改的作用。

風險難擺脫。經濟責任審計工作一方面未能對問題進行暴露和發現，另一方面又無法精準的評價責任人，同時不能及時的對發現的問題進行整改，最終導致審計報告的質量極其低下，這些都是極大的審計風險。

（三）上級黨政領導是否足夠重視審計工作的開展也在很大程度上影響著審計結果運用和產生的審計風險

思想意識是行動的必要基礎和重要前提，上級領導高度重視責任審計，審計機關就會盡職盡責的開展審計，才能更好地發現問題并解決問題，保證審計質量；而反之審計機關則會在開展責任審計的時候走馬觀花、流于形式，審計質量極其低下。

二、促進審計結果運用和防范審計風險對策

（一）改進審計工作模式

首先，對任中審計進行大力的推廣，和先離任后審計的審計模式不同，任中審計可以更好地在審計中發現問題并予以及時的解決，防止決策方面的失誤，避免不必要的麻煩，將一切責任性的問題扼殺在搖籃當中，同時可以實現對于干部的良好保護。其次，杜絕批量審計，批量審計的審計模式會在很大程度上降低審計效果，如果能夠避免這種審計模式將會為審計工作提供更加充足的時間。最后，為審計工作的開展建立機制，讓機制對這項工作進行制約，并發揮審計工作對于領導的監督和管理作用。

（二）強化審計工作質量

第一，加強對于審計工作人員的培訓和教育，豐富其審計知識，強化其審計技能，增強其審計經驗，不斷地學習新型的、先進的審計方法，這樣在開展經濟責任審計的時候就會得心應手。第二，對于審計出的問題要進行嚴肅的處理，在報告中將所有問題一概反映出來，并徹查問題根源，確保下次不會出現相同或類似的問題。第三，對問題進行大刀闊斧的整改，特別要高度重視那些常見并且關系重大的問題，遵循預防分析、防患于未然的原則，將問題的苗頭遏制住，防止被事態進一步擴大，避免不必要的損失和難以挽回的后果。

（三）加強審計工作溝通

首先，審計機關應該和上級黨政機關進行交流，爭取得到上級的支持，特別是關系重大的事件，一定要向領導單獨匯報，并根據存在的問題提出具有針對性和可行性的解決對策；其次還應該和有關的部門保持密切的聯系，部門之間實現相互的配合與協作，例如交通部門、人事部門、發改委等部門，對社會各方面的情況進行熟知和把握，以便于更好的開展經濟責任審計。

（四）加大審計宣傳力度

為了提高有關人員對于做好審計工作重要性的認識，應該不斷地擴大經濟責任審計的影響和宣傳，文職人員要著力于撰寫審計宣傳方面的稿件，對開展審計工作的積極作用和成功案例進行宣傳與報道，讓人們主動自覺地投入到經濟責任審計中來；進行政務公開，對審計中發現的問題進行公開，并讓人們知曉處理方式和問題帶來的不良影響與后果；此外，要在建立健全審計系統的基礎上強化審計機關內部機構與工作人員的交流與溝通，在交流之下會實現共同的進步，為提高審計水平、做好審計工作打下良好的基礎和鋪墊。

參考文獻

[1]黃宏.經濟責任審計中的風險與防范分析[J].中國市場. 2015（52）.

[2]彭文.對經濟責任審計先進經驗的幾點思考[J].審計與理財. 2015（12）.