彭海燕
工程造價計價模式是根據計價依據計算工程造價的程序和方法,具體內容有工程造價的構成、計價的程序、計價的方式以及最終價格的確定等。主要包括兩種計價模式:概預算定額計價模式、工程量清單計價模式。對工程造價計價的影響主要發生在工程設計和工程項目實施兩個階段,因此,優化設計方案和加強工程項目實施階段的工程造價控制是建設項目全過程綜合造價管理的重要組成部分。
優化設計方案有效控制工程造價計價
優化設計是指了解一個設計或一個項目的方案應在合理的同時力求達到最優。對工程而言,施工階段對工程造價的影響比設計階段小得多。因為,施工企業施工時要嚴格遵循施工圖紙,施工企業是不能隨意更改設計的,對于設計來講,設計的合理程度、對設備的選擇、材料的使用,設計所選取的標準正確與否都直接影響到工程造價。
設計是建設項目進行全面規劃和具體安排實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵環節。項目一經決策,設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計決定工程建設的規模、方案、結構形式和建筑標準及使用功能,形成設計概算,確定了投資的最高限額;施工圖設計完成后,就能準確地計算出工程造價。可見,設計階段是影響工程造價的關鍵一環。
設計質量和功能是否能滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且會影響到建成后的使用效益。一個建設項目或一個單項工程,可能有多種不同的設計方案,因此,在滿足、使用功能的前提下,要進行方案比較和優化設計,選用適度超前、經濟合理,安全可靠的設計思想。設計方案的優化可采用價值工程理論,在滿足功能或盡量提高功能的前提下降低成本。即在設計階段的工程造價控制方法,就是選擇最優化的設計方案,因為先進合理的設計是工程造價的關鍵環節。
任何一個建設項目都應該選擇合理的建設規模。規模過小,資源得不到有效的配置,建設和生產成本高,經濟效益低下;規模過大,也會使資源配置不當,影響工程造價總值。因此,合理的建設規模也是決策階段控制工程造價的關鍵。因此,現階段大多數建設項目應采用適當超前、安全可行的標準,既考慮現實投入,又考慮長遠效益。編制施工組織設計是工程實施的總體方案。要使其方案優化,工期合理,工藝先進,程序科學,措施周密,責任明確,關系協調,體現其合理性、嚴肅性、實踐性和先進性,做到技術與經濟的結合和統一。確定一個合理甚至優化的施工組織設計能夠非常有效的控制工程造價。施工組設做得好,能夠統籌安排人力、物力,節約材料,縮短工期,在工程造價方面,可以節約大筆資金。
施工階段工程造價計價的控制方法
施工階段工程造價的重要性及有關計價模式的選擇問題,因此,建筑企業采取強有力的措施搞好施工階段造價管理,對工程總造價的控制,提高經濟效益起著顯著作用。加強對建設項目施工階段的工程造價控制可以從以下幾個方面人手。
一是優化施工組織設計,加強項目成本控制和管理。 優化施工組織設計,選擇技術上可行,經濟上合理的施工方案,充分運用工程量清單計價,加強項目成本控制和管理。工程項目開工前,首先應做好充分的準備工作,按預算要求制定一個正確的施工方案和資金使用計劃,既要保證工程項目建設有足夠資金,又要盡可能少占用資金,還應結合工程項目的性質和規模,對工人數量、機械設備、材料供應、配件生產或采購、運輸條件等情況做好周密地安排;按照工程項目合理的建設程序,排列施工順序,編制施工計劃,均衡安排施工進度,避免人力、物力、財力等損失和浪費。根據實際情況確定各分項工程施工周期,選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案,有條不紊地組織施工;充分利用現有的設備,推行高效作業,保證工作質量,提高工作效率和設備利用率,縮短建設工期,降低工程成本。
二是減少設計變更,嚴格控制現場簽證 。深入施工現場,及時發現施工過程中出現的問題,盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證。首先,要深入施工現場,及時發現施工過程中出現的問題。施工過程具有很強的可造作性,要深入現場獲取最新資料,適時發現潛在問題,取得造價控制主動權,也為竣工驗收提供有力依據。工程完工后,應根據設計要求的質量標準,在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯合試運轉,發現問題及時整改,避免在投產后造成返工損失。其次,要盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證的發出。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用,要經歷一個較長的生命周期,項目管理人員應該充分理解和應用合同條款,盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證。在必須變更時,及時做好索賠變更詳細記錄,及時與現場監理進行溝通,獲取鑒認手續,以取得變更或索賠。這是項目管理的一項極其重要的工作,也是直接關系到項目效益好壞的重要環節。
三是調研材料市場,把好材料價格關。深入施工現場,及時發現施工過程中出現的問題,盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證。首先,要深入施工現場,及時發現施工過程中出現的問題。施工過程具有很強的可造作性,要深入現場獲取最新資料,掌握工程進度,及時發現投資偏差,采取適當糾偏措施, 科學 地預測未完工程,適時發現潛在問題,取得造價控制主動權,也為竣工驗收提供有力依據。工程完工后,應根據設計要求的質量標準,在驗收前對整個工程進行負荷或空載聯合試運轉,發現問題及時整改,避免在投產后造成返工損失。其次,要盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證的發出。由于工程項目從立項開始到竣工驗收交付使用,要經歷一個較長的生命周期,任何工程在實際施工中,都會遇到工程設計變更、工程量增減、合同差異等問題。項目管理人員應該充分理解和應用這些合同條款,盡量減少設計變更,嚴格控制現場簽證。在必須變更時,及時做好索賠變更詳細記錄,及時與現場監理進行溝通,獲取鑒認手續,以取得變更或索賠。這是項目管理的一項極其重要的工作,也是直接關系到項目效益好壞的重要環節。
四是增強索賠意識,不失時機地進行工程索賠 。工程項目實施過程中,往往涉及很多合同糾紛,這就要求施工企業增強維權意識,不失時機地進行工程索賠。對可能影響工程項目進展的合同糾紛及時予以處理,最大限度地挽回因合同糾紛造成地損失。
工程造價計價與控制的最終結果取決于工程從立項、設計、發包、施工到竣工的全過程,它在各個階段互相影響聯系緊密,并且隨著時間的變化而改變。工程造價管理是關系企業生存的大事。各級管理人員應掌握工程造價計價與控制的基本知識,并在企業經營中認真實施。將工程造價業務流程與項目造價計價與控制各階段相結合,規范造價業務行為,達到實時、動態與量化管理。工程造價的這些特性決定了我們在分析研究建筑工程造價控制和管理問題時,必須把它形成過程的各階段聯系起來進行綜合研究,建立起工程造價全過程綜合管理的思路和體系,從而使工程造價在各個階段都能得到有效控制,確保工程項目總體目標的實現。