“農機監理四化”建設的重要性探究

劉群芳

摘 要 當前，農業經濟快速發展，農業生產發展逐漸實現機器化，大量的農機投入使用使農業種植的效率得到了顯著提升，且能夠減少種植過程中的損失，有助于農民增產增收。農機監理工作對于農村經濟發展具有十分重要的影響和作用，是農業農村生產逐漸實現市場化、高質量、高效率的發展，但同時也存在著新的問題和挑戰。因此，必須要做好農機監理的四化工作，即法制化、專業化、科學化以及規范化，就農機監理四化建設的重要性進行分析和研究。

關鍵詞 農機監理四化；重要性；農村經濟

中圖分類號：S232.4 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）12--02

近年來，我國農機采購補貼的政策得到了有效地落實，農村群眾采購農機的積極性和主動性逐漸提高，農村中農機數量大幅度提升。但由于操作人員的素質能力不高，農機事故發生的概率逐漸提升，造成了嚴重的經濟損失，因此必須要做好農機監理工作，強化農機監理四化建設，促進農民、農業以及農村經濟的穩定、全面發展。

1 農村經濟發展中農機監理的作用

農機監理工作是農機監督管理部門開展和負責的，農機監理部門是我國的執法部門，需要依據相關的法律發揮嚴格開展安全生產工作，避免出現違規違章的行為，最大限度地提高安全性，保障農機生產的安全、順利進行，維護社會穩定以及人民群眾的財產生命安全。

此外，農機監理部門還需要定期對農機使用者進行考核，保證農機手能夠熟練的操作機械設備，成為農業生產的帶頭人，為農村經濟發展貢獻出一份力量。

2 農機監理四化建設的重要性分析

2.1 農機監理法制化

現階段，我國的農業發展已經實現了傳統到現代的發展，我國的社會主義新農村建設逐漸發展，農業改革也進入到了全新的發展階段，農業、農民收入也有所增加，農民開始大量的購置農機設備，促進農業機械化生產的進一步發展。

新形勢下，農機監理部門更應加強農機監理法制化的建設，完善相關的農機監理的法律法規，規范農機監理工作的順利開展。農機監理工作的法制化建設有助于促進農機工作的開展。依法管理是農機管理發展的必然趨勢[1]，農機監理需要本著為人服務，幫農民解決問題，增加農民收入的角度出發，促進農機法制化的順利開展，提高農村經濟發展水平。

完善農機監理執法隊伍建設，強化他們的遵紀守法意識，實現農機監理工作依法開展，加強農機推廣的力度，做好農機宣傳工作，提高人們的法律意識，監理人員需要積極認真的學習法律知識，明確農機法律規范，能夠依法行政，通過多樣化的教育宣傳，提升農機的新形象，促進農機事業的發展。

農機監理部門是執法機關，具有依法行政的職能，農機監理部門需要將安全、事故處理等作為首要任務，按照相關的規定、章程開展工作，依法行政。

做好農機監理工作需要有完善的基礎設施作為前提，創建示范窗口，完善基礎設施建設，使農機監理實現安全化的監理，轉變原有的落后面貌，促進農機監理工作的順利開展。

2.2 農機監理專業化

強化農機監理隊伍建設，提高監理人員的素質能力，工作人員的素質對于監理工作的開展有著極大的影響。在提高農機監理的專業化建設中，最為關鍵的就是強化監理隊伍的建設，提高監理人員的專業技術知識以及法律意識，促進其業務素質的全面提升。

農機監理工作中，嚴格的管理是農機監理專業化發展的重要內容之一，要實現嚴格的管理需要完善相關的規章制度，保證農機監理的制度化、程序化、專業化發展，管理部門需要強化隊伍建設，維護農機監理執法隊伍的形象建設，需要養上崗機制，有完善的農機監理行為標準，保證內容的統一完整，根據相關的法律法規，熱情的開展服務，保證農機監督管理工作的文明、科學進行。

強化制度建設，這是農機監理工作順利開展的前提和基礎，為了使農機監理工作文明推進，實現優質化的服務，提升到一定的監理水平，農機監理部門需要完善學習、考核、獎懲及廉政建設等相關的規章制度，使農機監理工作能夠順利開展。

2.3 農機監理科學化

農機監理的科學化發展有助于促進農機監理水平的提升，提高農機生產的安全性。需要有科學的工作方法，這是農機監理工作水平提升的重要前提和基礎。農機安全監理工作主要有年度工作的回顧、考核、事故處理、安全教育和財務統計等[2]，科學的監督農機工作規則，保證實際工作中的問題能夠得到科學、有效、準確的處理，采用科學的工作方法，促進工作效率的提升。同時，需要強化設備的管理水平，實現資金的投入，積極爭取當地政府以及金融部門的支持與幫助，強化財務管理，保證資金費用的科學合理使用，強化服務，使積累得以擴大。

當前，我國的農機安全事故還處于不斷上升的水平，農機生產的安全性問題依舊十分嚴峻，農機生產的安全性將對人們群眾的財產及生命安全產生極為重要的影響，甚至關系到社會的穩定發展。因此，農機監理部門需要認真分析和研究問題，采取科學有效地方法提升管理水平，滿足新形勢的發展需要。

2.4 農機監理規范化

實現農機監理的規范化建設，能夠保證農機監理的嚴肅以及權威性，提高農機監理的影響力，促進農機監理工作的順利、高效推進。

各級監理部門的名稱、規范、字體和內容等應均勻分布，并且農業機械監督的登記、轉讓、檔案及事故處理等需要統一。執法標準需要統一，避免監察機關各自為政，實現自上而下的統一，不管是國務院還是農業部規定，凡是自治區人民政府或農機局文件明確的，需要按照文件辦理，實現地區上的統一[3]。

做好農機監理的內部管理，為各項活動工作的開展提供良好的前提條件，農機監理站應根據實際情況完善崗位責任機制，完善學習、請假等制度，主動接受投訴和群眾監督[4]。工作中做到獎懲分明，將工作任務與經濟利益相結合，規范員工的行為，提高員工的職業道德以及組織觀念。

3 結語

在我國的農機管理工作中，農機監理工作是十分重要的組成部分，是強化農機管理的重要手段，做好農機監理的四化建設，即實現農機監理的法制化、專業化、科學化以及規范化，能夠為農機管理工作的開展提供良好的前提和保障，及時發現農機監理中存在的問題，使農業機械化實現良好的發展，更好地為農民增收、農業結構調整及農村經濟發展提供服務。

參考文獻：

[1]包曉琴.我國農機安全監理工作存在的問題與對策探究[J].湖南農機，2012（9）：8，10.

[2]閆春輝，高紅奎.農機安全監理存在的問題與對策[J].農民致富之友，2013（24）：173.

[3]蔡德偉.淺析新形勢下的農機監理工作[J].農民致富之友，2013（22）：193，133.

[4]高名松.農機安全監理工作的探究[J].農民致富之友，2013（7）：222.

（責任編輯：劉昀）