淺談甘肅張掖玉米制種產業的優化策略*

王建強

（天水師范學院商學院，甘肅天水 741001）

淺談甘肅張掖玉米制種產業的優化策略*

王建強

（天水師范學院商學院，甘肅天水 741001）

張掖市位于河西走廊中部，是玉米制種的黃金地帶，是種子的“天然倉庫”。目前，該市已與酒泉、武威等地連片發展成為全國最大的玉米種植制種基地。為了進一步提高張掖市制種玉米產量，增加農民收益，在打造現代化農業產業體系的同時，根據當地玉米制種產業存在的問題，盡快改進生產方式，通過融合現代化科學技術，規范生產加工模式，優化資源配置。

甘肅張掖 制種玉米產業 優化策略

1 張掖市玉米制種產業的萌芽及發展

從20世紀70年代中期開始，原張掖地區農科所（即張掖市農科院）先后培育出了“張雙695”、“張單488”等2個玉米新品種。截至2002年，張掖市的制種玉米平均每667 m2就能收益2 500元左右，制種業的總產值突破了25億元，占該市農業增加值的38%，玉米制種產業在該地區蓬勃發展[1]。

自2003年以來，張掖市的玉米種植面積基本保持在4萬hm2以上，生產的優質玉米種子達到4.3億kg以上，占全省玉米種子生產量的一半以上。2006年8月，張掖市召開了全國種子工作會議，與會的代表一致認為，張掖的玉米種子發展已經走在了全國的前沿，并提供了許多可供借鑒的成功經驗。

2009年，張掖市提出玉米發展的新思路，通過優化生產布局，提高玉米種子質量，創建張掖品牌，實現農企雙贏，使張掖各縣區農民的收入得到進一步的提高。2015年，該市玉米種植面積達到6.67萬hm2以上，玉米總產量穩定在4億kg以上，種子產業快速發展起來。同時，張掖市政府還提出制種玉米的“四化”建設，將玉米制種產業發展成為標準化、規模化、機械化、集約化融為一體的特色產業。

目前，在張掖市集中于玉米生產的種業企業有70多家，投資玉米制種產業的資金有上千萬元，僅銷售玉米取得收益在3 000萬元以上的企業就有33家。其中，54家企業享有“中國種業骨干企業”稱號。現在，該市已經建成的現代化農作物種子加工中心20個，標準化育苗中心6個，培育出玉米新品種19個，極大增強了張掖市玉米種植企業的核心競爭力。

張掖市制種玉米產業發展已經步入正規化，相關的技術手段也已日漸成熟。加之，“張掖玉米種子”地理標志注冊成功，使該市的制種玉米產業上升到了一個新的高度[2]。

2 影響張掖市玉米制種產業發展的問題

2.1 自然條件的制約

土地貧瘠，操作困難。由于張掖市所處的地區為荒漠區，土壤肥力差，土地相對貧瘠，且大部分土地被分割得比較小，地面凹凸不平，很難使用大機器操作，機械化水平較低。地塊與地塊之間多為田埂或田坡，不利于機械化播種或收割。

2.2 病毒害蟲不斷侵蝕，使得玉米產量有所下滑

由于張掖市的玉米長期實行連作模式，連續的重茬種植及玉米親本材料頻繁調運和交流，造成了一些病蟲害隨種子傳入種植區。不僅影響了制種產量的提高，而且造成了土壤環境的嚴重污染。目前，一些主要的病害仍未得到控制，尤以黑穗病為主。近些年，隨著氣候不穩定因素的增加，類似于玉米銹病的病害逐漸傳入。在玉米種植中，玉米的瘤黑粉病發病率也逐年提高，使玉米產量有所降低。

2.3 機械化水平較低，制約了制種玉米的發展

基于傳統的分散經營模式，土地被分割得七零八落，使大型機械無法耕作。現階段，張掖市的玉米制種產業處于半機械化狀態，仍沿用人工播種、除草、清雜、授粉、去株、收割等工序，大大降低了玉米的生產效率，在一定程度上，制約了玉米制種產業的發展[3]。

2.4 玉米種子的純度下滑

玉米種子的純度下滑，品種的混雜化，影響了玉米產業的進程。近些年，張掖市出現了一些農戶私留種子的現象。玉米種子是由制種公司統一下發的，按照各個農戶的種植面積分配相應的種子。但是，一些農戶在分配時，以種子質量不合格為由，索取更多的種子，私自留用。而在種植時，卻用不同的方式種植，使自由的玉米與統一的玉米質量產生很大的差異，大大降低了制種玉米的純度。

2.5 制種企業規模小創新不足

多數制種玉米企業市場份額小，競爭力弱，科技研發能力不足。在張掖市的眾多玉米種植企業中，擁有自主知識產權的只有20多家，“復制”先進的，仍是主要的經營模式，創新成為了大問題。

2.6 種植區農戶的消極性因素影響

近年來，隨著一些新型、高效經濟作物的發展，制種玉米的收益開始受到影響。據統計，近年來，張掖市的經濟作物收益逐年提升，而玉米的種植收益卻沒有大的變化，農民的積極性有逐年下降的趨勢，加劇了玉米種植的難度[4]。

3 張掖市玉米制種產業的優化對策

3.1 優化種植大環境，增強農戶生產積極性

制定寬松的政策，提高相關的農業補貼。放寬制種農戶的貸款條件，鼓勵農戶將種植方式向大規模集約化轉變，鼓勵機械化種植，加大對制種玉米的資金投入力度，積極引導制種玉米向產業化、集約化方向發展。要增加相關補貼，如交通補貼、灌溉補貼等，使農戶得到滿足，增加其生產積極性。

3.2 整合土地資源，改變灌溉方式

整合土地資源，推進機械化步伐。要將各農戶的土地集中劃分，去除田埂和零散的小型灌輸渠道，擴大土地的相對面積，便于大型機械的耕作。通過加強土地的流轉管理，并制定出相應的土地管理規章制度，從而將玉米種植與土地的保護融合起來，逐步降低土地的自身負荷，提高玉米種植產量。

興建節水灌溉工程，改變原有的以零散土地為依據進行的一地一灌和單一渠灌方式，實行新型的一區一灌和噴射式灌溉相結合的方式。改變傳統的小型、銜接性較差的渠道分布，改建為大型的U型灌溉渠，加大輸水量，提高灌溉效率。要在田間安裝旋轉式噴射頭，在旱季進行灌溉作業，做到無遺漏、全方位覆蓋，確保玉米均勻受水，保證水分的充足，提高玉米制種產業的經濟效益[5]。

3.3 加強技術指導，用科學方法有效種植

建立起與制種玉米發展相匹配的信息系統。以張掖市的玉米品種培育、品牌推廣、市場營銷為主題，邀請相關的專家、學者舉辦座談會，對玉米種子管理人員、企業管理人員、技術人員和機械操作員、玉米制種生產病蟲害防治技術指導人員進行相關的專業技術指導，提高專業人員的知識水平和科技水平，推動制種玉米產業的健康、快速、高效的發展。

建立玉米種植產業指導中心，定期為制種農戶進行玉米種植技術知識的普及，并設立資訊站，隨時為農戶解答相關問題。應加強農戶的科技知識，便于土地管理，科學育種，合理操作，提高制種玉米產量，強化土地養護，增加土地的使用壽命，并采用科學、合理的方法進行有效種植。同時，要進一步研發與探索，不斷培育出新的高產玉米品種。

3.4 規范種子生產加工，高度對接生產與銷售環節

目前，張掖市制種玉米的生產加工還處于秩序模糊化階段。玉米的種植與加工及銷售環節存在著脫節的現象，不能做到即收、即售。不僅增加了生產流程中的成本，而且玉米的積壓也會造成毀壞、減值，資源的優化無從實現。規范生產加工，首先是規范種子基地的規劃，嚴厲打擊引進沒有資質的企業和個人生產種子的違法行為。在制種面積確認和春播生產時期，嚴禁村委會和沒有相關資格證的企業簽訂制種生產合同。嚴禁村社及農戶私自簽訂合同。嚴禁在生產合同中，出現亂收費的行為，從源頭上杜絕各種不良現象的發生[5]。

3.5 打造專業品牌，提升種子標識

加強張掖玉米種子的宣傳，打造出一條關于張掖玉米的生產鏈，構建產業體系。如建造專業的種子研究中心，加大科技和資金的投入力度，研究出專業的、特色的種子，通過包裝、宣傳、銷售等環節進行推廣，逐漸樹立“張掖玉米種子生產地”的良好形象。

張掖市注重玉米種子商標的注冊和保護。商標是農產品的無形資產，對提升農產品的品牌效益和附加值有著無法估量的作用。在銷售和宣傳中，商標就是一個敲門磚，能夠提高張掖市玉米的知名度，促進名牌效應的形成。在經濟高速發展及競爭愈演愈烈的時代，形象包裝就成了當務之急。要加大廣告投放力度，設計出“張掖玉米種子”獨特的廣告宣傳形式，擴大知名度，提升張掖市玉米種子的地位，使該市的玉米制種產業走上外擴化道路。通過塑造品牌形象，攻克公共促銷瓶頸。要將張掖的玉米品種推出去，必須建立良好的公共關系，并利用一些公共項目獲得支持。在提高美譽度、增加信任度的同時，讓人們了解張掖的玉米制種產業。

[1] 陳波．張掖市玉米制種產業發展政策研究．蘭州大學，2014，（4）

[2] 劉根泉．前進中的中國種業．北京：中國農業科學技術出版社，2012

[3] 任智，侯軍岐．張掖市玉米制種產業發展存在的問題及對策．中國農業，2015，（21）

[4] 李波．我國種子營銷新模式探析．中國種業，2013，（6）：18～20

[5] 張文波．張掖市玉米制種產業存在的問題及對策．甘肅農業，2010，（11）

*資助項目：甘肅省教育廳（2013A-104）