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供給側(cè)改革

2016-05-17 21:39:17李璐
財(cái)稅月刊 2016年2期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略改革經(jīng)濟(jì)

摘 要 從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概念的提出到“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,再到供給側(cè)改革的不斷推進(jìn),都體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神領(lǐng)導(dǎo)下向著更廣、更深的方向發(fā)展。供給側(cè)改革更是成為我國(guó)今年兩會(huì)的熱詞之一。本文將從供給側(cè)改革的概念與具體內(nèi)容介紹,闡明其與“一帶一路”戰(zhàn)略二者之間相輔相成的關(guān)系,為如今的供給側(cè)改革的繼續(xù)推進(jìn)和“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施提供可參考性的建議。

關(guān)鍵詞 供給側(cè)改革;一帶一路

一、供給側(cè)改革的概念及提出背景

對(duì)于供給側(cè)改革,習(xí)近平主席的原話是:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”之前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有“三駕馬車”——投資、出口、消費(fèi),這“三駕馬車”也就是“需求側(cè)”,而與之對(duì)應(yīng)的,也就是“供給側(cè)”。

節(jié)假日時(shí)當(dāng)我國(guó)產(chǎn)品限時(shí)打折銷售很多時(shí)候依然門庭若市時(shí),澳大利亞的奶粉、韓國(guó)的彩妝等被哄搶一空。就是因?yàn)槲覈?guó)很多商品品質(zhì)不夠好。以往我國(guó)消費(fèi)動(dòng)力不夠,以擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而如今我國(guó)消費(fèi)動(dòng)力已經(jīng)遠(yuǎn)超于前,而消費(fèi)的產(chǎn)品的質(zhì)量卻不能滿足消費(fèi)者的需求。

同時(shí),我國(guó)還面臨這產(chǎn)能過剩、樓盤庫存、債務(wù)高起的困難,因此,在著力擴(kuò)大需求的同時(shí),需要進(jìn)行供給側(cè)改革來改善目前不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、供給側(cè)改革的具體內(nèi)涵

供給側(cè)改革就是要對(duì)于我國(guó)現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)問題“對(duì)癥下藥”。

一是要化解過剩產(chǎn)能,淘汰僵尸企業(yè),加大產(chǎn)業(yè)重組。堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持。同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)政策、法律等手段幫助企業(yè)降低成本、提高效率。

二是要改善產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)重視,精益求精,提升品質(zhì)。

三是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):促進(jìn)制造業(yè)的升級(jí),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。打造創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)意企業(yè)。同時(shí)要降低樓市庫存壓力,處置好可供2.2億人口居住的“空置”住房。

四是要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。完善財(cái)稅、金融政策,為形成良好穩(wěn)定的金融市場(chǎng)提供重要保障。

三、供給側(cè)改革與“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)系

供給側(cè)改革是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的助燃劑。

二者的主要目標(biāo)之一都是化解過剩產(chǎn)能。前者是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)激發(fā)企業(yè)活力創(chuàng)造高質(zhì)量產(chǎn)品,后者是從消費(fèi)環(huán)節(jié)拓寬市場(chǎng)渠道打通周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)筋脈。提供有效供給,才能最大限度分享‘一帶一路釋放的經(jīng)濟(jì)紅利。供給側(cè)改革也需要“一帶一路”為其延伸產(chǎn)業(yè)布局,生產(chǎn)出市場(chǎng)需要的有效產(chǎn)品。

“供給側(cè)改革與“一帶一路”戰(zhàn)略都是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的發(fā)覺新動(dòng)力、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要策略。十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革符合“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念,而“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略則契合“開放”“共享”發(fā)展理念。習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)上指出,"我們要改革創(chuàng)新,為亞太經(jīng)濟(jì)尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),唯有讓改革和創(chuàng)新兩只手一起發(fā)力,方能擰動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)的閥門、釋放強(qiáng)大動(dòng)力。"推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,有利于在我國(guó)在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響力的同時(shí)增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展的后勁。

四、供給側(cè)改革與“一帶一路”戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合要領(lǐng)

第一,保持供需政策調(diào)控過程中的動(dòng)態(tài)平衡。

均衡供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。政府工作報(bào)告指出“當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”

第二,加強(qiáng)“一帶一路”沿線企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。主要集中在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革,如船舶業(yè)、紡織業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。通過采取創(chuàng)新商業(yè)模式等手段,結(jié)合去年提到的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三,增強(qiáng)金融機(jī)制支持經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有效性。完善金融風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,保障金融市場(chǎng)穩(wěn)定。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必然會(huì)推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革和人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,匯率等金融問題的解決也尤為重要。通過改革解除金融抑制,把金融多樣化的改革進(jìn)程對(duì)接到支持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的升級(jí)換代。

第四,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,提高我國(guó)科技水平和創(chuàng)新能力。根據(jù)2015年世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum)發(fā)布的全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告,我國(guó)排名第34名。應(yīng)提高產(chǎn)品科技含量,提升產(chǎn)品及其設(shè)計(jì)理念的質(zhì)量,推陳出新,用新供給帶動(dòng)新需求,同時(shí)讓“一帶一路”上的產(chǎn)品和服務(wù)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。

總而言之,就是要實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革與“一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相輔相成,共同為中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新動(dòng)力。

參考文獻(xiàn):

[1]賈康.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要領(lǐng).中國(guó)金融.2016年第1期.

[2]熊聰茹,劉兵,何軍.供給側(cè)改革助推“一帶一路”建設(shè).新華社.2016-03-19.

[3]馬澤華.推進(jìn)供給側(cè)改革,抓住“一帶一路”機(jī)遇.中國(guó)船舶報(bào).2016-03-11

作者簡(jiǎn)介:

李璐(1995年3月),性別:女,漢族,江西省贛州市人,學(xué)歷:本科。

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