文/石麗萍
把握思想政治工作脈搏推進煤炭供給側結構性改革
文/石麗萍

當前,在中央著力推進煤炭“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”供給側結構性改革中,必須把準煤炭供給側改革中思想政治工作的脈搏,教育引導廣大員工以更有擔當改革的勇氣、更富推動改革的智慧、更具攻堅克難的韌性,堅定理想信念,增強道路自信、理論自信、制度自信,錘煉思想定力、戰略定力、道德定力,積極擁護改革、支持改革、參與改革。
一要充分認清煤炭供給側結構性改革的重要性。我國經濟進入新常態后,經濟結構調整加速,對能源、資源的需求放緩。煤炭作為傳統基礎性產業,煤炭產能結構性過剩,市場需求不足,價格持續大幅下跌,行業利潤大幅下降、企業資金緊張、經營困難等問題十分突出。只有通過供給側結構性改革,才能真正為化解產能、促進產業轉型升級、結構調整注入新的動能,促進煤炭企業健康發展。為此,煤炭企業黨政領導班子必須充分認清煤炭供給側結構性改革的重要性,牢牢牽住供給側結構性改革這個“牛鼻子”,通過中心組學習、專題研討等形式,認真學習黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議,以及習近平總書記系列重要講話精神,聯系實際學深悟透、融會貫通,引導職工群眾深刻認識我國經濟發展面臨速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點的新情況,深刻認識供給側結構性改革的重大意義、豐富內涵和實踐要求,進一步強化機遇意識、問題意識、責任意識、進取意識,切實把學習成果轉化為促進發展的正確思路、推動改革的政策舉措、維護穩定的實際能力。
二要充分認清煤炭供給側結構性改革任務的艱巨性。煤炭供給側結構性改革是一場自我革命,任務十分艱巨。煤炭企業要通過多種途徑,引導員工從具體的改革任務和當前的改革背景兩方面認清改革任務的艱巨性。一方面,要使企業員工明確此次改革是一場整體性、革命性變革,是重構市場形態、重塑力量體系的深刻變革,改革的內容涵蓋煤炭企業建設的各個領域,所要破解的亦是煤炭現行產業結構、體制編制、政策制度中存在的難題,推動改革的任務異常艱巨。另一方面,要引領廣大員工準確預見中國經濟新常態下企業所面臨的困境,清醒認識社會各個領域同步進行的改革和調和各方利益的難度,深刻體會“向自己開刀”的重任,從而使廣大員工在當前這場“前所未有的大變局”中,深刻理解并堅決貫徹執行黨中央關于供給側改革的決策部署,以實際行動有力推動供給側結構性改革向縱深推進。
三要充分認清煤炭供給側結構性改革的緊迫性。在深化供給側結構性改革的進程中,煤炭企業要通過深入教育,引導廣大員工充分認識改革的緊迫性。一是形勢嚴峻。當前,煤炭行業供給側嚴重過剩,消費側持續乏力,去產能及深層變革任務艱巨,煤炭價格繼續低位運行,煤炭經濟形勢在“十三五”依然嚴峻。二是運行更困難。信貸規模總體趨緊,煤炭企業融資難、融資貴問題更加突出。三是時間更持久。煤炭企業運行總體呈現“L”型走勢,度危脫困、轉型升級貫穿“十三五”時期,企業轉型發展形勢緊迫、任重道遠。四是體制性障礙和結構性矛盾明顯,已嚴重制約煤炭企業的建設和發展。唯有改革創新,才能打破體制障礙,促進煤炭結構調整和轉型發展。
打破守成的思想定勢,深化開拓創新的思想觀念。創新還是守成,在實踐中是一個決策的過程,選擇創新,就意味著更高的工作難度以及更大的風險。要形成有利于創新的機制,營造有利于創新的環境。要使廣大員工擁有創新理念,并堅持用機制來保障科學理念的形成和落實。當前,煤炭企業要特別重視打破一切不利于改革創新的理念桎梏,加強頂層設計,建立完善鼓勵改革創新的機制,用機制來鼓勵、保證員工在工作中大膽創新。
打破傳統思維模式,樹牢與信息化相適應的思想觀念。傳統發展模式已發生根本性改變,“互聯網+”已經成為企業發展的一種新模式,互聯網交易已成為基本形態,這都需要廣大干部職工確立與之相適應的理念。在深化改革中突破思想觀念障礙,必須著眼長遠,積極探索如何通過互聯網優化整個煤炭產業鏈,利用互聯網電商平臺降低采購銷售成本,同時,扭轉傳統煤炭企業的組織方式、生產方式、商業模式和管理模式,在供給側結構性改革的大潮中實現企業的轉型跨越發展。
打破人情關系的思想藩籬,鞏固依法從嚴的思想觀念。當前,在從嚴治黨、依法治企的大形勢下,企業正規化建設邁上新臺階,法規制度的剛性得到了進一步彰顯。打破“小圈子”“小團體”的利益,堵住人情關系的漏洞,進一步依靠法規制度的剛性彰顯公平正義,在改革深化的關鍵時期顯得尤為重要。煤炭企業各級領導干部必須以實際行動支持擁護改革,做克己慎行的典范,自覺加強黨性鍛煉,修煉過硬的官德人品;做以身作則的標桿,靠一級做給一級看,一級帶著一級干,凝聚共同奮進的正能量;做秉公用權的典范,敬畏手中的權力,堅持依靠政策、法規、制度用權,依靠組織原則辦事的鮮明導向,使職工群眾在良好的氛圍中共享改革紅利。

一是堅持用社會主義核心價值觀引領。員工價值觀具有獨立性、選擇性、多樣性、差異性,隨著供給側改革的不斷深化、利益格局的不斷調整,不可避免的價值沖突可能會導致一些員工價值評估失準、價值取向失偏。為此,煤炭企業必須堅持用社會主義核心價值觀引導員工破除個人利益的束縛,自覺協調好局部與全局關系,近期目標與長遠目標的關系,個人興趣、發展愿景與組織需要的關系,個性發展與適應企業崗位需求的關系,時刻把企業的利益放在首位,在關鍵時刻以集體利益為重、組織需要為先,拋卻私心,成全公義。同時,進一步發揮榜樣的示范引領作用,引導員工學習彰顯時代精神的英雄模范,學習感動中國礦工的最美道德楷模,學習身邊愛崗敬業的典型,從而更加堅定理想信念,提升精神境界,進一步凝聚向上、向善的力量。
二是注重依靠配套政策維護員工的合法權益。廣大員工是企業建設的主體,也是托舉供給側改革的基石。隨著煤炭供給側改革的不斷深化,必然會觸動更多員工、更多層面、更多層次的利益。煤炭企業必須在加強思想政治教育的基礎上,注重維護好廣大員工的合法權益,充分調動其投身改革的積極性、主動性、創造性。科學把握各項改革舉措的關聯性,正確處理體制改革與政策配套的關系,切實把各種保障員工權益的措施落實到實處,并把工作重心更多地放在保就業、保收入、保安全上,使職工群眾有更多的獲得感。在頂層設計上,進一步暢通源頭參與、民主協商的渠道,高度重視勞動就業、收入分配、社會保障等涉及員工切身利益的改革,積極參與涉及職工利益的改革政策措施的制定,使改革在頂層設計上就充分關注職工利益、體現職工利益。在改革實施上,應進一步加強與有關部門的溝通協調和配合聯動,充分發揮職代會、黨務企務公開、職工董事監事制度等民主管理制度的作用。要高度關注供給側結構性改革中職工生產生活遇到的新情況新問題,切實做好職工困難幫扶工作,協助做好職工安置工作。完善再就業培訓機制,為分流轉制員工能力素質的提升創造條件,依靠強化員工綜合素質,提升他們融入社會的能力。
三是持續激發員工投身改革實踐的動力。所有改革,都不可避免地會涉及到利益調整,這次供給側結構性改革,也必然對職工利益實現帶來重大影響。煤炭企業要著力強化職工思想引領,團結動員職工群眾在堅定信心、投身改革、共謀發展中增強主人翁意識,持續激發員工投身改革實踐的動力。要深入基層、深入一線,廣泛組織開展對象化、分眾化、互動化宣傳宣講活動,闡釋好供給側結構性改革中“怎么看”“怎么干”,引導職工把思想和行動統一到中央決策部署上來。要發揮報刊、網站、微博、微信等新聞輿論宣傳陣地的作用,以開設專題專欄、系列評論、互動交流等多種形式,回答員工關注的各種熱點、難點問題,把供給側結構性改革有關政策向職工群眾講清楚、講明白、講全面,推動中央精神走近職工、深入人心。要引導職工形成合理心理預期,并堅持用正能量凝聚員工參與改革的熱情,使員工成為供給側結構性改革的堅實依靠力量、強大支持力量和深厚社會基礎。
(作者單位:山西潞安礦業集團公司王莊煤礦)
(責任編輯:周瓊)