準格爾旗統籌推進“十個全覆蓋”工程

去年以來，準格爾旗以深入推進“十個全覆蓋”工程建設為契機，把“十個全覆蓋”工程與農村牧區產業發展和產業結構調整、基層黨組織建設相結合，努力開創農村牧區全面發展新局面 。

精心規劃，協調統籌推進，精準發力攻堅。實施“十個全覆蓋”工程以來，準格爾旗按照市委、市政府“六位一體”“三項建設”統籌推進“十個全覆蓋”工程的部署要求，精心編制“十個全覆蓋”工程3年規劃與分年度實施計劃，設立了專項資金，建立了分工協作、上下聯動、左右協調的工作機制。在實施過程中，既尊重農民意愿，又實事求是，不脫離實際。對全旗159個行政村的18項建設任務進行了梳理排隊，按照“缺什么、補什么、建什么”的原則確定了建設內容，完成了“一村一規劃、一戶一張圖”的編制工作。截至目前，準格爾旗已累計完成投資22.42億元，完成和基本完成128個嘎查村、537個自然村的“十個全覆蓋”覆蓋任務。2016年將完成其余31個嘎查村、372個自然村的建設任務。

充分發揮基層黨組織“軸心”作用?！笆畟€全覆蓋”工程的實施，需要基層黨組織充分發揮“軸心”作用，也給夯實基層黨組織建設提供了一個契機。為此，準格爾旗堅持將農村黨的基層組織建設與“十個全覆蓋”工程相結合，通過加強基層基礎保障、嘎查村級組織規范化建設、健全規范村級組織運行機制等舉措，不斷提升基層黨建推動農村發展的能力。為嘎查村“兩委”委員、監委會委員、離任副職嘎查村干部發放基本報酬和生活補貼，提高了進入嘎查村“兩委”班子的大學生村官待遇。強化村級組織經費保障，嘎查村辦公經費每年核定5萬元，嘎查村黨員活動經費按照每名黨員每年500元列入預算。結合嘎查村“兩委”換屆選舉工作，對全旗所有嘎查村干部和大學生村官進行大規模集中培訓，培訓內容緊密結合“十個全覆蓋”、農村產業發展和產業結構調整，基層黨組織建設三項重點工作，讓所有嘎查村干部對三項重點工作政策清晰、做法明了、心中有數。

促進產業轉型，打造農業經濟升級版。準格爾旗把“十個全覆蓋”工程與現代農牧業、扶貧攻堅、鄉風文明、文化旅游、鄉村公路建設“六位一體”統籌推進，著力打造農業經濟升級版，形成了各具特色的區域板塊。在沿黃地區條件較好的十二連城、布爾陶亥、大路等鄉鎮，扶持發展種養殖專業戶，同步規劃建設設施農業、養殖園區、農產品批發市場；在南部梁峁山區，主要發展小雜糧。目前，五家堯、三十傾地油桃、西瓜、蔬菜、食用菌和華清農業公司堿米等項目已初具規模。大力發展鄉村農家樂旅游，規劃建設沿黃和十里長川兩條鄉村旅游帶，重點打造五家堯采摘園、興勝店農家樂、黑圪嶗灣沙漠游、小灘子漁家樂、大口農家樂等旅游村，從分散的旅游戶向旅游村轉變。目前，累計建成現代農牧業節水示范基地12.6萬畝，設施農業示范基地18277畝，養殖園區12處，采摘園花卉園20個，農家樂等鄉村旅游接待點110個，鄉村旅游接待游客29萬人，同比增長17%；實現旅游收入2.4億元，增長20%；農戶平均增收2萬元，增長20%。與此同時，加大傳統農業“觸網”的扶持力度，通過人員培訓、電商平臺、網絡維護、實體店與農戶利益聯結機制等措施，推動準格爾名優特新農產品拓入電商市場。

準格爾旗的“十個全覆蓋”工程不再是字面意義上的“十個”，而是多把“大鎖”被漸次打開，一個級次分明、結構合理，村鎮點軸相連、產業互動并進的新農村構架基本形成。手持這把“鑰匙”的準格爾旗，正在按照“十個全覆蓋”工程的時間表，全力為農牧民解碼“幸福家園”。endprint