基層工會組織如何在職工教育和職業培訓中發揮作用

【摘要】習近平總書記在黨的群團工作會議上明確強調，群團組織要著力增強服務意識，鍛煉服務本領，這給基層工會組織和工會干部今后的服務工作提出了新要求。作為黨和政府密切聯系基層職工的“紐帶”和“橋梁”，基層工會在基層職工的職業培訓、職業教育和勞動安全保護等方面發揮了舉足輕重的作用。因此，新時期基層工會組織必須牢牢把握工會工作的主旋律，按照基層職工發展的基本規律做好各項組織、引導和幫扶工作。

【關鍵詞】基層工會組織；職業培訓；職工教育；工作創新

進入經濟社會發展的新常態，基層工會組織必須立足新常態、找準新定位、創新工作方法和思路。要做好基層職工的代言人和合法權益的捍衛者，全面提高履職能力，自覺深入到一線基層職工的生產生活中，組織好職業培訓，并提供優質便民的職業教育，為基層職工的勞動安全和全面發展夯實基礎。

1.基層工會組織要做好職工的勞動保護工作

1.1面向基層職工，提高勞動保護服務質量

基層職工的安全保護教育是職工教育的重要組成部分。基層工會面向廣大基層職工開展勞動保護教育，為廣大職工的生命安全負責，是由工會的性質和職責所決定的。首先，基層工會要積極組織其它部門做好職工的安全生產教育工作，并開展“安全生產月”活動，在全體職工中加大安全生產知識的宣教力度，使廣大職工肩負起安全生產的神圣責任，自覺履行應盡的安全義務，嚴格照章辦事。其次，為全面深化職工的安全教育，工會可舉行“安康杯”競賽活動，以此推動安全保護的正規化、制度化，并把這項活動統一納入年度考評，進而形成工會勞動安全教育工作責任制。其次，基層工會要組建職工安全教育監督指導委員會，設立勞動安全檢查員，檢查員要深入一線職工周圍，爭當勞動安全教育的先鋒。最后，工會要努力引導職工做好安全防護工作，嚴守安全生產紀律，杜絕任何違章或冒險作業，在全單位內弘揚安全生產文化，打造“我要安全”的文化氛圍。

1.2造就一支綜合素質過硬的工會勞動保護人才團隊，使職工樹立正確的安全觀

針對野外施工的職工來說，安全教育和職業培訓是貫穿整個基層工會工作的主線。為此，基層工會要做好職工勞動保護的基礎性工作，對專職負責安全檢查的人員實施集中培訓，不斷增強檢查員的安全防護意識，提高檢查員的理論應用于安全實踐的能力。工會要堅持理論和實踐相掛鉤的培訓辦法，提高方法的針對性和實效性，打造一支深諳專業理論、熟知行業政策、精通技術要領、富有安全管理經驗的工會勞動保護團隊。這支團隊在開展工作時要以身作則，使職工獲得有價值的自我防護要領，在生產勞動的第一線充分運用勞動防護知識。工會在做好勞動保護工作的同時，要引導職工轉變生產安全觀，配合單位做好職工的安全教育。

2.基層工會組織要創新職工教育和服務的模式

2.1堅持“以職工為本”的理念，體現人文關懷

作為黨的群眾工作的重要一環，基層工會組織要與時俱進，凸顯服務職能，努力踐行為職工謀福祉的理念。基層工會干部要以主人翁的姿態投入到為職工服務的工作中，要牢固堅持“以職工為本”的工作原則，改變以往對待職工訴求置之不理或敷衍了事的不良態度，堅持把工會工作與職工的心理需求結合起來，方能提高工會工作的有效性和針對性。

工會干部要深入基層職工中間，與職工進行面對面的溝通，理順職工情緒，摸清職工的思想脈絡，精確了解職工的工作情況、生活環境、思想狀態和心理訴求，依托工會小組密切聯系職工群眾，通過常關心、多走動，充分感知職工的所思所需，并將職工的意見予以匯總，向上級工會及時反饋。與此同時，運用就地交流、溫暖幫扶和排憂解難的服務形式，實現了解職工隊伍、構建和諧勞動關系、支援職工維權的目的。

基層工會要經常舉行生動多彩的職工活動，以廣大職工喜聞樂見的形式，創設友愛向上、團隊互助、和諧溫暖的活動環境。例如，工會在充分掌握每位基層職工的業務愛好和特長的前提下，舉行拔河、登山、乒乓球、籃球賽等競技類活動以及智力搶答競賽、漂流和毛筆/鋼筆書法等休閑類活動，舉行年度“讀書征文比賽”和“一線工作心得經驗交流會”等活動，以此豐富職工的文娛生活，陶冶情操，增強團隊協作的意識。為激發職工參與集體活動的熱情，工會應在勞動節、中秋、國慶及元旦等重要節日舉辦專題聯歡會，并請全體職工自編自演節目，通過舞蹈、歌唱、小品相聲表演等節目展示職工的藝術才能，將職工參與工會活動的積極性內化為對崗位工作的認同感和歸屬感。

另外，針對生活困難的職工，基層工會干部要在“實”上下功夫，將人文關懷的重心放在解決職工生產生活的難題上，尤其要做好職工醫療保險和養老保險的全覆蓋工作，努力推動住房公積金的繳費政策。工會要著力改善職工的福利保障，對于生活暫時有困難的職工，要為其子女設立助學基金。當然，對于離退休的老職工，工會要親赴家中送溫暖，給予其相應的撫恤獎勵，使其感受到工會的溫暖關懷。

2.2自覺探索創新工會工作的制度機制，千方百計為職工服務

基層工會要在職工教育和培訓方面發揮關鍵性的作用，離不開自身的制度創新。為此，要完善工會的制度框架，健全各項準則、規范，保障工會服務工作有序到位、高效運行，使基層工會工作照章辦事、依規開展。基層工會要明確組織內的各項職責安排，形成以工會領導牽頭指揮、中層干部協調推動、各層級齊心協同的聯動機制。通過一級一級地狠抓貫徹，從組織上保障職工政策的落地。其次，要增強制度的約束性，嚴把制度的落實關。為達到這一目標，基層工會可完善激勵機制，該機制以“人力資源挖掘、教育培訓、績效考評”為主軸，集情感激勵、目標激勵、獎懲激勵于一體，在充分激發全體工會干部勤學本領、活用經驗的過程中，更好地增強各項制度、機制的權威性和約束力。

2.3始終維護職工的合法權益

當前工會的維權工作，主要包括職工各項權益的維護和保障，例如，以訂立勞動合同的形式規范職工的就業權；以繳納五險一金的形式實現好職工的社保權；以開展勞動安全專項培訓和組織勞動安全監督的形式維護好職工的生命健康權；以法律援助的形式妥善維護職工的勞動爭議權。職工諸多正當權益的維護固然要靠工會維權的堅決執行，但要在維權手段上予以體現，則要依托職工代表大會，以民主管理的形式進行權益的維護。

2.4積極創新工會組織的工作方法

基層工會要當好基層職工權益的“代言人”，就要將職工權益的維護擺在首要位置，努力為職工解難題、謀實策、出實招，依靠工會組織的力量辦好職工的身邊事，切實保障職工的政治、經濟、文化權益，以贏得職工對工會組織的信賴和認同。其次，推動工會改革創新的實踐，離不開基層工會小組，基層工會小組長期植根于基層，對職工的工作狀況、思想動態和心理訴求了解頗豐。基層工會要創新工作思路，可積極發揮基層工會小組的優勢，聽取工會小組所反映的職工心愿和需求，以此作為自身調整思路、創新方法的參考依據。再次，要發揮職工代表大會的效能，搭建工會與職工進行平等協商的有效平臺，密切結合本單位的最新發展目標和運營理念，實現工會工作的方法創新與單位的管理理念相符合。

3.轉變基層工會組織的工作作風

如今，一些基層工會的負責人片面理解工會工作，對待工會工作流于形式，始終抱著得過且過的僥幸心理，導致工作積極性較低，在工作中的表現太過平庸，與基層職工的現實需求相差甚遠。基于此，面對紛繁復雜的工會工作，基層工會負責人要加快轉變工作作風，做好基層工會面向基層職工服務的制度保障，實施工會小組集中學習的制度，對涉及職工教育和培訓的理論政策以及工會組織的業務常識等內容要加強學習，用先進的理論武裝工會領導干部的頭腦，提高工會領導的理論修養。其次要增強工會領導的責任意識和憂患意識，拓寬職工監督工會的渠道，通過民主監督等形式，將基層工會的作用與作風的轉變銜接起來，造就一支作風過硬、敢于創新、務實團結的工會干部團隊。再次，要倡導清廉做事的作風建設，在工會組織內要弘揚勤儉建國的良好傳統，使工會干部依法守紀，一切工作都以堅持原則為準繩，打造廉潔自律、作風公道、誠信正派的工會干部形象。

4.結束語

全國總工會主席李建國同志提出要構建服務型、創新型工會的目標，大力增強工會組織的凝聚力。基層工會要做好職工的勞動安全教育工作，抓好職業培訓，加強人文關懷，創新工作機制和方法，積極轉變自身的工作作風，為當好“職工之家”傾盡更大的心力。

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作者簡介

郭志偉，1986.01，男，漢，新疆伊犁，本科，政工師，研究方向：思想政治工作。