楊廷文
【摘要】黨的十八大以來,固原市各級黨組織高度重視在職黨員干部理論武裝工作,切實加強組織領導,不斷完善各項制度,虛功實做,虛實結合,學以致用,為全市全面建成小康社會目標提供了強有力的理論指導、思想保證和智力支持,使十八大以來黨的一系列重大思想、重大理論和重要精神,落地生根,深入人心,成為全市黨員干部團結帶領全市人民艱苦創業、發奮有為的強大精神動力和共同思想基礎。
【關鍵詞】虛功實做;理論武裝;五個結合
一、堅強有力的組織領導與堅持不懈的理論武裝相結合
堅強有力的組織領導,是理論武裝工作得到大力推進并取得成效的保證。固原市委一直高度重視理論武裝及在職黨員干部黨性教育工作,并把這項工作同推動固原發展的各項實際工作、中心工作一道,列為各級黨組織首要工作目標,常抓不懈,矢志不渝。早在2003年初,市委就專門下發文件,要求全市各級黨組織根據理論教育的形勢和任務,在深入調查研究的基礎上,針對在職黨員干部的思想實際和工作實際,研究制定理論武裝及干部理論教育工作的中長期規劃,并要求必須確定一名黨委(黨組)成員專門負責抓落實。
二、相互協調的體制機制與上下貫通的理論武裝相結合
相互協調的體制、機制,是理論武裝工作堅持不懈、落到實處的關鍵。一是市委理論學習中心組“率先垂范”作用的充分發揮,為各級黨委(黨組)中心組和全市黨員干部的理論學習做出了表率,立下了標桿。長期以來,固原市委中心組積極按照中央和自治區黨委的有關要求,堅持集體學習每年不少于12次、每次不少于一天的規定,認真堅持,從未間斷,實際上每年學習的時間和次數都要遠遠超過這個規定,而且大多數集體學習時間都是安排在晚上進行的。中心組各成員的參學率每年都不少于90%,深入基層調研的時間不少于3個月,筆記的字數和質量、心得體會等均不低于有關規定。二是各級黨委(黨組)中心組帶頭作用的充分發揮,為黨員干部的學習做出了榜樣。各級黨委(黨組)中心組,堅持把理論學習和創新,作為提高領導班子及其成員政治素養、執政水平和執政能力、推動中心工作、加強領導干部作風建設和樹立本部門(單位)良好形象的第一推動力,在學理論中深入思考實踐中遇到的問題和難題,使發展的思路更清晰,發展的決心和信心更足,發展的新成效、新成果更多。
市委中心組“率先垂范”作用的充分發揮,各級黨委(黨組)中心組帶頭作用的充分發揮,廣大黨員干部的深入學、扎實學,上下聯動、相互促進、共同進步的體制和機制,使全市黨員干部的精神面貌更加煥發,凝聚力更加增強,作風更加扎實。
三、剛性制度要求與扎實開展理論武裝相結合
科學合理的剛性制度規定,是推動理論武裝工作深入開展的制度保障。為保證理論學習工作落在實處,營造濃厚的理論學習氛圍,使理論學習成為全市的一項制度、一種工作,成為黨員干部的一種習慣,早在2003年初,市委就已將各縣(區)、市直部門(單位)的理論學習,作為宣傳思想和精神文明建設工作考核的主要內容之一,納入到年度目標責任管理綜合考核范疇,從源頭保證了此項工作的落實。截至目前,此舉在全區范圍內仍屬首例。一是對理論創新、中心組集體學習、黨員干部的集體學習和個人自學等中長期規劃、年初制定的安排、目標、規章制度和要求進行考核,看理論創新有沒有新成果、有多少新成果,理論學習有沒有切合實際的安排,有沒有獎懲措施,理論學習計劃是否得到了落實;二是對應邀輔導進行考核,看是否邀請了有關理論工作者,對中央和自治區的重大理論和重要精神,結合實際、有針對性地進行了輔導,輔導學習的次數是否達到規定;三是及時組織督查,對理論學習工作的動態情況,定期或不定期的進行檢查,并將結果記錄在案,作為對縣(區)、市直部門(單位)年終考核的依據之一;四是組織力量,對黨委(黨組)中心組及其成員、單位的集中學習和黨員干部個人的自學筆記等定期調閱,掌握動態學習情況,將其結果在全市范圍內通報,并作為考核的依據之一。
剛性的制度,保障了理論武裝這項“軟”的工作,在固原已成為實實在在的“硬”指標,也促進了考核指標設置更加趨于科學和理性。
四、開展深入扎實的宣講活動與經常性理論武裝相結合
組織本市理論力量,組成宣講團,開展深入扎實的宣講活動,是理論武裝工作取得進展和突破的重要途徑,既保證了覆蓋面,也實現了在層次上的深入。充分發揮講師團對黨的重大思想理論和精神,掌握系統,反應迅速,機動靈活,便于組織的特點,一是及時組成宣講團,進行集中宣講,使黨的思想主張在第一時間迅速傳達貫徹到黨員干部之中,掀起學習貫徹的熱潮;二是結合實際,有針對性地開展宣講,解決干部學習中遇到的熱點難點問題;三是針對基層鄉鎮的實際,每年春秋兩季,先后兩次組織理論下基層,為群眾解疑釋惑,使理論宣講更加深入。
五、健康學習習慣的養成與營造濃厚的學習氛圍相結合
營造濃厚的學習氛圍,是理論武裝工作廣泛深入的有效途徑。一是全市各級每年都邀請區內外專家學者,舉辦層級規模不同的專題輔導和講座,使中國特色社會主義理論的最新成果、一些關于發展的新思想、新觀點為更多的黨員干部所了解所掌握,增強了他們干事創業謀發展的積極性;二是有針對性地舉辦演講、征文、讀書等活動,倡導黨員干部群眾積極參與,對其中的優秀者進行表彰和獎勵;三是把理論學習與調查研究相結合,要求在職黨員干部每年至少要用一個月的時間,深入基層、深入群眾、深入生活,了解群眾的所思、所想、所盼,并把了解到的情況撰寫成心得體會、調研報告或理論文章,在干部中形成邊工作、邊學習、邊思考、邊促進的濃厚氛圍。
正因為虛功實做,虛實結合,學以致用,十八大以來,固原的改革正在不斷深入,開放正在逐步擴大,發展的步伐更加穩健,發展中遇到的新問題和“舊矛盾”正在逐步得到解決。
參考文獻
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